中图分类号 G718.5 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2014）20-0056-04
高职教育是我国高等教育的重要组成部分，高职院校承担着科学研究、人才培养和服务社会的重要职能，高职院校在服务区域经济发展中发挥着不可替代的作用。江苏省作为我国经济大省，中小企业数量众多，高职院校面向中小企业开展科技咨询服务对于促进区域经济持续发展，增强中小企业核心竞争力意义重大。高职院校开展社会服务是高等教育发展的必然趋势，是区域经济社会发展的客观要求，是院校自身生存发展的需要[1]。
一、高职院校开展科技服务的现状分析
近年来，江苏省大力扶持高等职业教育发展，推动高职院校为地方经济建设和中小企业开展科技服务，在与中小企业共建创新团队、组建研究平台、联合进行项目研究、成果转化等方面取得一定成绩。江苏省教育厅《关于公布高等学校科技工作为江苏服务情况统计结果的通知》显示，2008～2012年间，江苏省高职院校的七项科研统计指标呈现逐步增长的趋势，反映出高职院校的科研咨询能力也在逐年提高。然而，由于高职院校开展科技服务缺乏长远规划，院校与企业间存在沟通障碍，中小企业对于高职院校提供的科技服务认可度较低。江苏省高职院校对中小企业开展科技服务发展滞后，主要表现在以下方面。
整体处于起步阶段。高职院校发展科技服务的时间要晚于江苏及全国其他咨询机构20余年，自2000年后开始快速发展。目前高职院校已具备一定的科技服务能力，但从2012年江苏参加统计的379家科技咨询机构的情况来看，高职院校科技服务收入仅占江苏总收入1120954.4万元的5%。高职院校科技服务在机构设置、人员配备、技术创新等方面还处于起步阶段。
服务水平层次较低。目前，高职院校为中小企业服务仍旧处于较浅层次，低水平的“牵线”中介方式仍占主导地位，高职院校尚缺乏提供深层次服务的能力，资源整合能力有限，且服务的有效性不够强，不能根据中小企业实际需要提供针对性强的服务，也不能适应科技型中小企业的特点和经济能力进行合理收费，难以使服务对象满意和信任。
服务规模总量偏小。目前江苏科技咨询业在整个第三产业服务业中所占比重不到3%，高职院校所占江苏科技咨询业宽口径统计的比重不到10%，其机构个数、从业人员等指标相对江苏省经济发展需求来说，规模还非常小，发展明显滞后。
二、高职院校对中小企业开展科技服务的影响要素分析
针对高职院校对中小企业开展科技服务的现状和存在的主要问题，为构建并完善高职院校对中小企业开展科技服务的市场机制和保障机制，培育科技服务文化环境，挖掘影响高职院校为中小企业开展科技服务的关键要素，使中小企业与高职院校两者产生良性的、正向的相互作用，实现两者优势互补和共同提升，推动企业技术创新和地方经济发展。本文通过对杨东林[2]、何孔高[3]、陈粟[4]、刘培德[5]等关于中小企业科技创新影响要素的研究，从信息传递、技术创新、非技术创新、降低创新成本四个方面构建高职院校对中小企业开展科技服务的影响要素指标体系，如表1所示。
该指标体系中，信息传递旨在实现高职院校帮助中小企业及时获取政策、市场、技术等方面的信息，帮助企业搭建信息平台，为其开展科技服务提供依据和指导；技术创新旨在帮助企业改善工艺流程和服务水平，提供最新技术，培养创新人才；非技术创新旨在帮助中小企业改进管理模式和理念，营造创新文化；降低创新成本旨在帮助中小企业降低创新过程中的风险和成本，缩短创新周期。
三、基于熵权法的影响要素权重确定
根据所构建的指标体系，在江苏省的化工、机电、信息、现代服务业等行业内选取80家中小企业进行问卷调查，对各指标的科学性与合理性进行判断，并利用熵权法对指标体系的权重予以确定。问卷调查回收有效问卷75份，有效问卷回收率为93.4%。
（一）构建矩阵
构建m个调查对象n个指标的的判断矩阵Fij（i=1，2，…m；j=1，2，…n），本指标体系共有20个指标，有效问卷为75份，因此m=75，n=20。
（二）数据的标准化
对调查问卷收集的数据利用如下两个公式进行标准化：
dij=（fij-minfij）/（maxfij-
minfij） ①
或dij=（maxfij-fij）/（maxfij-minfij） ②
其中fij表示第i个被调查者对第j项指标作出的评价，其中i=1，2，…m；j=1，2，…n。当某个指标为正向指标时，采用公式①进行标准化，当某个指标为负向指标时，采用公式②进行标准化。
（三）信息熵的计算
一般地，如果某个指标的信息熵Ej越小，就表明其指标值的变异程度越大，提供的信息量越大，在综合评价中所起的作用越大，相应的其所占的权重也应越大。反之，某指标的信息熵Ej越大，就表明其指标的变异程度越小，提供的信息量越小，则其权重相应的也应越小[6]。第j项指标的信息熵计算公式为：
③
④
在公式③、④中，如果Pij=0，则定义limpijlnpij=0。利用公式③、④通过对标准化的数据进行计算，得到各指标的信息熵。
（四）指标客观权重的计算 利用熵来计算各指标客观权重的公式为：
根据各个指标的信息熵，利用公式⑤可以得出各个指标的权重Wj，具体情况见表2。
根据表2所得结果，在四个一级指标中非技术创新所占权重最大，为0.323，其次分别为技术创新0.270，信息传递0.241，降低创新成本0.166。在所有二级指标中，权重排名在前三位的分别是：帮助企业进行商业模式创新（0.080）、帮助企业建立研发平台（0.075）、帮助企业家增进创新精神（0.074）。
四、提升高职院校对中小企业科技服务水平的对策建议
（一）重视对中小企业的创新服务
创新能够帮助企业拓展产品和市场空间，培养企业核心竞争力，为企业带来高收益。然而，创新在本质上却又是一项高投入、高风险的投资行为[7]，特别是对于中小企业而言，进行创新所需要面临成本和风险将更大。因此，高职院校在对中小企业开展科技服务的过程中，应该重视在创新方面为中小企业提供服务。创新服务可以从技术创新和非技术创新两个方面入手，在员工培养、新技术引进、新产品研发方面提供支持，同时高职院校在与中小企业接触过程中，应针对性地帮助中小企业培养创新文化和企业家的创新精神，从而提升中小企业对创新的认识和信心，节省中小企业在创新方面的资金投入，降低创新所带来的风险。
（二）提高对中小企业信息服务的效率
21世纪是信息爆炸的时代，信息对于企业的生存与发展起着至关重要的作用。与中小企业相比，高职院校在收集政策信息、分析市场信息、掌握技术信息等方面具有较大的优势，因此提升高职院校对中小企业信息服务效率是提升高职院校整体科技服务水平重要途径之一。高职院校在对中小企业提供科技服务时，应重视对各类信息的收集和分析，及时与所合作的企业进行沟通，帮助企业把握市场机遇，规避行业风险，促进企业健康发展。
（三）加强高职院校人才队伍建设
目前高职院校中虽然有学历较高、经验丰富的技术人员，但其开展科技服务的动力不强，积极性不高。另一方面，高职院校有大批年轻的高学历师资，但其经验技能及创新能力、市场观念和实战能力不强。为此，高职院校可以在职称评定政策、重要奖项评定等方面全面考虑开展科技服务工作的因素，以吸引高职院校有实践经验的教师、研究人员从事科技服务；通过举办一些专业性的培训，最好能纳入国培、省培计划，挖掘高职院校教师的潜力。
（四）营造高职院校开展科技服务的氛围
目前，国内学者对高职院校人才培养方面的研究比较丰富，但对于高职院校的科学研究、社会服务方面的研究相对比较薄弱[8]，主要原因就是高职院校开展科技服务的氛围较差，很多中小企业对高职院校的科技服务并不认同。因此，高职院校应重视与中小企业的合作，主动对中小企业开展科技服务，通过建立专门针对解决中小企业一线的生产技术管理难题的信息咨询平台，开放科技成果、行业专家信息，与其实现资源共享，提高中小企业对高职院校科技服务的认同度，营造良好氛围。
