中图分类号：P208 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）05（a）-0044-02
耕地质量评价工作是国土资源大调查的重要组成部分，是贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》的重要基础工作。全面掌握和科学量化耕地的质量及分布，不仅有利于政府实现土地资源管理由数量为主向数量、质量、生态相协调管理和科学利用转变，而且对推动农业、农村发展和农民富裕，建立资源节约型社会具有重要意义[1]。目前，农用地质量研究主要从农用地生产力评价、评价因子及其权重修订、农用地评价模型与评价因子改进与优化[2～4]以及农用地与其他要素整合等方面展开，大多采用定性与定量相结合的分析方法，并对评价指标和评价方法进行探索与应用[5]。本研究按照《农用地质量分等规程》（GB/T 2847-2012）[6]，以北流市为例，采用因素法，在农用地分等成果为的基础上，收集最新的资料，对北流市新增耕地及耕地质量发生重大变化的区域进行了全面、客观的评价，对全面掌握该市的耕地数量和质量以及合理利用耕地资源具有重要意义。
1 研究区概况
北流市位于广西壮族自治区东南部，其国土范围位于东经110°07′～110°47′，北纬22°08′～22°55′，全市均在北回归线以南，属于国家二级区华南低平原区中的桂南低平原区。土地总面积2452 km2，辖22个镇，2011年，北流市总人口136万人。
北流市行政区域形状呈东西窄，南北长的狭长形，地形地貌北南分布差异很大，北部分布着大容山，中部和南部则以低丘陵和山地为主，而北流盆地则分布在大容山和中部的丘陵之间。一年中日平均气温在10 ℃以上天数为218天，年活动积温7466 ℃，无霜期平均350天，较温暖的温度条件对农业生产较为有利。年均降雨量1660～2000 mm，但降雨量地理分布和季节分布不均匀。
2 数据来源与研究方法
2.1 数据来源
本文研究对象为北流市2011年现状耕地。相关数据来源于北流市国土资源局及其他相关部门和实际调查数据，主要包括2001年农用地分等成果以及2011年土地利用变更变调查成果、耕地质量等级建设资料、各部门的农作物生产统计数据等其他资料。
2.2 研究方法及因素确定
2.2.1 研究方法
本研究以农用地分等成果为基础，继承其工作原理、评价体系等，通过开展补充调查，更新有关数据，对新增耕地或耕地质量已发生变化的区域，采用“因素法”对这部分耕地单元进行质量评价，重新测算耕地质量等别，对北流市耕地质量进行评价与分析。
2.2.2 分等参数的确定
（1）评价单元划分。
耕地质量评价单元划分以北流市2011年1∶1万土地利用现状耕地图斑为基础，按照现状耕地图斑划分评价单元，并对全部耕地质量评价单元进行编号。耕地质量评价单元编号以行政村为单位，按顺序逐一对转绘后的评价单元和重新划定的评价单元进行编号，根据上述方法，最终形成北流市耕地质量评价单元图，确定评价单元共计46715个。
（2）生产潜力指数及产量比系数。
依据北流市农用地分等成果确定北流市标准耕作制度为1年2熟制，主要农作物组成有早稻-晚稻或甘蔗，基准作物是水稻（早稻），指定作物是早稻、晚稻和甘蔗。北流市的指定作物生产潜力指数和产量比系数见表1。
（3）分等因素指标及评价指标权重。
北流市农用地（即耕地）按水田和旱地两大类分别评价其质量水平。水田和旱地的条件、质量和生产力都有很大的不同，因此在同一套评价指标体系里，水田和旱地的分等评价指标的权重不同。根据广西农用地分等成果，北流市农用地分等评价指标及权重表如表2所示。
3 分等结果与分析
3.1 利用等别总体特征分析
广西全区耕地共划分为15个利用等，其中北流市耕地利用等分布在5～11等之间，将耕地利用等别按照4～6等、7～9等、10～12等划分为高等别、中等别和低等别。其中高等地占北流市总耕地面积的68.63%，中等地占北流市总耕地面积的25.02%，低等地占北流市总耕地面积的6.35%。
根据北流市耕地利用等别面积累积比例曲线（图1），北流市高等别耕地比例大，并且随着等别的降低，曲线上升比较快，面积累积达到68.63%。高、中等别累积百分比达到93.65%，随着等别的降低，曲线缓慢上升，说明北流市中等别耕地面积小于高等地，其所占比例也较小。低等地随着等别的降低，曲线上升平缓，说明北流市低等地占耕地总面积最小。
3.2 利用等别空间分布特征分析
从图2可以看出，（1）北流市耕地质量最高为5等地，该等别耕地占北流市耕地总面积的7.76%，主要分布在北流市北部区域的大里镇、大坡外镇的北流盆地及周边低矮丘陵台地，地形自南向北倾斜，北流河自南向北流贯其中，水资源丰富。此外还分布在北流市中部区域的六麻镇、隆盛镇、平政镇、清水口镇、沙垌镇、新丰镇的山地、丘陵、谷地、台地等，地形东、南西三面较高，中间稍低，形成圭江谷地。该等地全部为水田，土壤有机质含量为一级和二级，土壤质地较好，土壤层为壤土，地下水埋深全部≥100 cm，灌溉条件充分满足，种植历史悠久，土地利用程度较高。（2）北流市各利用等别中6等地面积最大，比例最高，该等别耕地占北流市耕地总面积的60.87%，该等别在北流市各个乡镇均有分布，占整个北流市耕地总面积最高，表层质地为壤土、沙壤土和粘壤土，灌溉保证率充分满足或基本满足。地势较为平坦，土壤肥沃，光热资源较为丰富，土地利用程度高。（3）北流市耕地质量最低为11等，该等别耕地占北流市耕地总面积的1.34%，主要分布在白马镇、大伦镇、六麻镇、清水口镇、石窝镇、新丰镇和新荣镇。该等地的自然条件为北流市最差，表层质地多为沙壤土，灌溉条件为一般满足，有的甚至无灌溉条件，土地利用程度不高。
4 结论
从北流市耕地质量等别划分结果的分析中可以看出，北流市耕地利用等别以中高等地为主，与北流市优越自然条件、良好气候条件、较高的利用水平相一致。结合北流市耕地的质量等别空间分布特点，加强北流市耕地质量建设与管理，积极开展北流市的高标准基本农田建设工作，推进北流市农村土地整治重大工程建设，按照高标准基本农田建设规范、土地整治工程建设标准等规定要求，严格项目管理，确保工程建设质量，努力实现耕地增量、提质、增效的有机结合。
