中图分类号：D267.1 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）08-000-02
国有企业在进行现代化企业改革时，容易发生功能弱化与创新性过高等问题，特别是党委会与董事会之间出现的矛盾，如何平衡政治与经营两者，是国有企业发展需要面对的重点问题之一。党建工作是国有企业特殊的政治资源，也是国有企业的核心竞争力，是实现科学发展的重要组成部分。加强国有企业党建与企业文化创新系统，对完善国有企业改革有着非常重大的意义。
一、创新系统同构的依据
（一）政策依据
在1997年我国制定的《国有企业党建工作通知》中就提出了：“坚持党的政治领导，发挥党组织的政治作用，调动职工群众的创造性，是国有企业最特殊的政治优势，也是建设中国现代企业的本质要求。”积极探索党建工作新方向，加强党建理论研究，使党建工作适应时代的转变，顺应大时代的发展，创造出更加优秀的国有企业发展体系。基层组织是执政的基础，为了全面推进党组织建设，需要优化组织设置、扩大覆盖面、创造新方式，发挥出基层组织贴近群众、凝聚人心、促进发展的作用。通过十七届四中全会，国有企业得到了前进的方向，也为创新系统同构提供了坚实的政策依据。
（二）理论依据
1.价值优质
国有企业党建与企业文化创新是组成国有企业核心竞争力的重点，在发展改革过程中，需要从大局观出发，遵循国有经济的发展方向，以健全国有企业制度为基础，增强企业经济活力、影响力、控制力，为国家发展提供更好的服务。国有企业的性质与一般企业存在很大差别，这点是由于党组织的政治地位与职工群众的主体性决定的。通过系统同构可以保证企业组织发挥出应有的作用，也可以提高经营管理队伍的综合素质，对企业资源做到最大程度的开发与利用，促进国有企业向最优化发展。
2.系统整合
我党发展的初期就曾提出过：“建设全国范围的、群众性的、思想政治上的布尔什维克巩固化共产党，是一项十分伟大的工程。”为了落实这项工程，国有企业必须肩负起改革的重任，实现多元化系统构建。国有企业创新是为了适应新时代的经济发展形式，也是为了让国有企业与国际完美接轨，以创新精神文化转变为实际动态的系统完善过程。二者需要具备相同的思想，并且通过组织配合、制度支持等基础要求，完成多方面的系统整合。
3.组织自觉
国有企业党建与企业文化创新是一种系统性的改革要求，并不是自发产生，而是由针对性计划、有组织的活动。在建设改革中，可以充分体现出组织自觉性，两者都存在高度的思想领域建设水平。党的思想建设是国有企业发展的工作重点，其创新的中心就是完成精神文化的改变，引导职工群众鉴定社会主义信念，使企业与个人的梦想互相交融，塑造出共同的价值观。组织自觉性也可以激发员工的工作积极性，使员工在工作中踏踏实实、实事求是，这种方式也是我党建设的核心思想基础，是企业文化创新的核心基础。
二、创新系统存在的问题
（一）缺乏思想认知
国有经济在国民经济中起到主导作用，而国有经济的实体就是国有企业，所以国有企业必须树立牢固的思想认知。我国市场经济发展至今，已经得到许多改革方面的成果，但是由于社会发展速度过快，许多认知并没有跟上经济发展的速度，改革无法继续深入进行，这也是国家为何提出产业结构调整与经济制度改革的主要原因。新时期市场经济将面临更多的问题，必须从国有企业出发，优化产业结构，在思想认知上树立正确的观点。目前我国国有企业缺乏正确的党建工作思想认知，使经济制度调整与企业发展受到了一定影响。
（二）工作模式僵化
国有企业是社会主义经济建设的基础，必须以国家经济发展方向为核心，非常重视经济发展效率，但是这一点恰恰削弱了思想文化的建设速度。国有企业应当遵循经济建设为中心，思想建设合理配合的企业发展方法，不能盲目追求经济建设，而忽略了其他组成部分。观念的不重视，将影响国有企业开展党建工作的速度，也无法通过多种手段加强党建工作力度。工作模式僵化也体现在党建工作在实际执行时，往往固守原有的组织活动模式，不能及时调整工作内容，使新世纪战略目标无法进行，非常不利于党建文化工作的开展。
三、创新系统同构的措施
（一）完善党建文化、提高企业凝聚力
国有企业文化创新的基础建设方面就是基层，通过基层群众的支持，有效提高党建文化的建设速度。国有企业为了实现战略发展目标，需要在基层中推广创新作用，重视每一位企业员工。在不同的规章制度中，分析员工提出的意见与需求，虚心采纳建议，并且对合理的建议积极改正，让员工感觉到自身在企业中的重要性，使规范制度可以被员工快速的接受，实现国有企业不同程度的全面发展。国有企业管理需要关注企业与党组织的联系，保证党组织在企业发展中起到的核心作用。
（二）结合科学定位、强化文化建设
通过科学的定位手段，在国有企业文化中提高文化建设的水平，使文化创新系统的作用完全得到发挥。企业文化创新需要结合科学的建设方法，借鉴国际领先的企业文化建设流程，但是并不是直接复制建设方法，而是结合国有企业文化现况，创造出符合企业发展的整合模式。通过科学的手段，可以有效提高创新系统的可靠性与稳定性。为了实现科学定位手段，需要遵守几方面规定。 1.以人为本
国有企业建设必须重视以人为本原则，根据员工实际生活状态与工作情况，制定出合理的改革措施。积极营造出符合企业文化的优质创新氛围，切实落实党建工作，在党建工作中贯彻社会主义发展思想。
2.遵守基本规律
创新国有企业文化，必须遵循国家发展的基础规律，认识到企业文化创新建设是长久的工程。在创新过程，需要制定阶段建设模式，实现统筹规划，强化建设目标，不断提高国有企业文化水平。
3.遵循发展规律
为了提高创新系统工作效率，需要加强党建工作与文化创新之间联系的认知度，充分结合国有企业发展现状，大力推动文化建设，使文化创新更加顺畅，让企业文化创新可以符合社会的发展要求。国有企业需要以提高发展与凝聚人心为目标，坚持在文化创新中融入党建工作。
（三）廉洁建设与效能监察结合
国有企业党建工作的重点之一就是反腐倡廉工作，也是保证国有企业健康发展的关键因素，是保证文化创新发展的核心基础。在创建廉洁体制时，监督是核心保证，制度实施是根本因素，教育是实现廉洁建设的基础，只有结合三种因素，才能得到统一的廉洁建设体系。而且需要创建完善的领导问责制，加强党风廉政责任制，提高商业贿赂处理强度，通过会议模式保证落实流失率、测评、满意度等基本反腐要素。通过有效的惩罚措施，保证党风建设提升到新的高度。
（四）党建工作与民族管理结合
民主是国家发展的目标与手段相互融合统一得出的模式，手段的外在表现为群策群力，可以有效调节企业发展的多元利益主体矛盾。党建工作的核心目的就是为了在企业表现出民主性，在十七大中就已经提出，民主是强化团结与创新的基础，也是我党一直坚持的核心理念。增强民主管理地位，以此带动民主权利，促进社会和谐发展。民主可以调动职工的创造性与积极性，发挥出个人价值与能力，为国有企业创造出更优秀的经济效益，为国有企业文化创新做出更优秀的贡献。
四、结语
国有企业党建与企业文化创新是相辅相成的两项工作，详细分析两者之间存在的共同点，并且制定出科学的同构策略。将企业党建作为国有企业的基本支撑，充分发挥出文化创新模式的全部能力，以此为基础提高国有企业的核心竞争力，使企业文化创新水平不断提高，达成我国经济发展的战略目标。
