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邮政企业财务内部控制管理体系建设探析

  中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)08-000-01
  随着我国经济的快速发展,人们的可支配资金增多,与金融机构的联系越来越密切。邮政企业作为我国金融机构的组成部分,面对大量的资金业务,必须加强企业财务内部控制管理体系建设,形成完善、有序的资金流水线,从而提升邮政企业的管理水平。
  一、内部控制的相关概念
  内部控制是指在一定的环境下,单位为了提高经营效率,充分有效地获得和使用各种资源,达到既定管理目标,而在单位内部实施的各种制约和调节组织、计划、程序和方法(美国准则委员会《审计准则公告》)。
  对于邮政企业来说,财务内部控制就是要制定相关财务制度,对涉及财务的各项事务进行严格管理,保证企业资产的安全,提高企业效益。财务内部控制应该从环境控制、会计系统控制、程序控制三个方面来组织管理。
  二、邮政企业财务内部控制存在的问题
  (一)规章制度不健全
  作为邮政企业,大部分工作内容都会涉及到巨额资金,为了保证资金的安全,就要制定相关的规章制度。但是目前邮政企业内部在相关规章制度的制定上面仍显不足,很多涉及到资金的具体环节没有制度的约束,导致办事没有一定的标准,滋生了很多问题。
  (二)缺乏优秀财务人员
  邮政企业日常事务大多涉及资金,因此需要大量优秀的财务人员,在邮政企业内部工作中充分发挥自身优势,承担复杂的工作任务。可现今邮政部门优秀财务人员紧缺,无法满足业务需要,造成这一现象的原因主要有:第一,基于对企业待遇等因素的考虑,有能力的财务人员纷纷跳槽,造成了优秀人才的大量流失。第二,老员工安于现状,没有及时更新自己的知识体系,跟不上时代发展的步伐。第三,企业内部没有相关的人才培养措施,财务人员的工作能力有待提高。
  (三)企业内部分工不明确
  责任分明、各司其职是保证企业正常运行的基础,由于邮政企业实行政企分开的时间较短,还没有在分工上理清思路。很多邮政企业在职务安排时没有进行相关调查与分析,导致了岗位重复、一人身兼数职等情况,职责不清,给日常管理带来了不便。造成这一现象的原因一方面是企业管理层经验不足,另一方面是为了节省开支。
  (四)审计工作不到位
  长期以来,邮政部门直接受管于政府部门,这滋生了很多问题,其中一个就是审计工作不到位。邮政企业实行政企分开以来,由于过渡工作没做好,很多不适应企业发展的做法没有及时改变。当前,邮政企业的审计工作大多由企业内部的审计部门开展,有的审计部门直接隶属于财政部门,这使得财务状况不具备透明性,带有形式化的意味。而外部监察机构没有对邮政企业进行有效监督,缺乏约束力,不利于企业的健康发展。
  (五)企业内部缺少制衡机制
  实践经验证明,只有合理设置企业部门,并用制度让各部门之间形成制衡机制,才能使企业各部门充分发挥自身的能力,促进企业的长足进步。当前,在邮政企业内部,各部门之间存在着换岗情况,特别是财务人员和审计人员之间的换岗不利于审计工作的进行。
  (六)资金利用不合理
  邮政企业涉及到大量的资金,但由于管理体系不完善、资金使用计划不具体等原因,导致资金挪用现象比较严重。资金的支出没有一个详细的计划,带有很大的随意性,不利于企业内部资金的稳定,加大了资金风险程度。为了避免产生严重后果,必须加强对资金的使用监管。
  三、邮政企业财务内部控制措施
  (一)加强环境控制
  1.建立健全相关规章制度
  邮政企业涉及到大量资金的特殊性决定了必须要有严格的规章制定,主要从以下几个方面进行:第一,制定财务流动的相关制度,完善财务计划,保障资金的有效运转。第二,制定人员岗位分配制度,使员工各司其职,防止越权行为。第三,加强员工考核制度建设,实行财务人员的优胜劣汰,稳定财务管理队伍的专业水平。
  2.营造健康的企业氛围
  营造良好的企业氛围也是健全邮政企业内部控制体系的必要手段。作为企业领导,应该以身作则,不以获取利益为目的,保持高度的工作责任感。在企业内部进行团队素质拓展、举办和财务相关的竞赛都是营造健康氛围的途径。
  (二)会计系统控制
  1.对财务人员进行培训
  社会的迅速发展使得财务方面的知识更新速度加快,墨守陈规已不能适应业务的要求,因此,作为邮政企业,要定期对员工进行培训,提升他们解决具体问题的能力。一支优秀的财务管理队伍对于企业的发展至关重要。
  2.运用先进的信息技术
  财务管理涉及到对相关信息技术的灵活运用,邮政企业要想保持持久的竞争力,使各项工作都顺利进行,就必须不断尝试新的信息技术,改善工作方法,提升工作效率。
  (三)程序控制
  1.完善资金链
  加强邮政企业财务内部控制的一个重要方面就是完善资金链,完善资金链包括资金的使用计划、资金的使用程序等。只有资金问题得到相应解决,才能使企业正常运转。
  2.加强对财务的监督
  企业的资金使用是否合理,这需要长期、有力的监督才能给出准确的答案,企业可以从两个方面来努力:第一,完善内部监督系统。在邮政企业内部要建立专门的监督机构,独立于财务部门,充分发挥自主权,对资金的使用情况进行监督。当然,监督部门权力的行使需要相关规章制度的保障。第二,正确看待外部监督机关的监督。作为邮政企业,要实行“走出去”政策,对自己的工作充满信心,勇于接受政府审计部门的监督,让财务工作在阳光下进行,提升企业的社会形象。
  四、结束语
  目前,邮政企业财务内部控制体系还存在着很大的问题,像审计工作不到位、财务核算不力、各种规章管理制度不健全等问题依然阻碍着邮政企业的发展。对邮政企业而言,健全财务内部控制体系已成为了亟需解决的问题。在充分分析企业内部问题的基础上结合新时期企业发展的要求,对财务内部控制进行大刀阔斧的改革,是保证企业资金合理利用的前提,也是邮政企业健康发展的现实需要。

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