中图分类号：F416 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2014）32-0037-02
随着科学技术的不断发展，经济全球化以及知识经济逐渐成为了世界经济发展的主体，经济的发展方向与增长方式也发生了翻天覆地的变化，创新也成为了时代的主体。而管理体系作为保障公司稳定与发展的重要内控机制，其管理方式的创新也是推动公司高速发展的重要力量，对于电力公司也是如此。伴随着我国“十二五”期间智能电网建设步伐的加快，对于电力公司的管理体系也提出了更高的要求，传统的管理制度已经难以满足现代化电力管理的要求，管理体系的创新成为电力公司发展过程中的重要环节。
1 电力公司管理体系创新概述
1.1 管理体系创新的概念
创新是公司发展的永恒主题，而管理体系的创新更是是公司改善内部环境、提高竞争力的重要方式。创新是用知识创造知识、用灵感推动生产的一种手段。而管理体系创新则是一个组织根据内外部环境以及发展过程中出现的具体问题，在自身管理制度的框架下，自主创作或引进先进的管理理念，借助实践、过程、技能和结构，从而提高组织效率与绩效的过程。据统计，我国管理体系创新的贡献约占技术进步总贡献的70%，由此也可以看出管理创新对公司发展的重要作用。当前管理体系的创新已经在某些高科技公司逐步展开，也取得了明显的效果。
1.2 电力公司管理体系创新的现状
管理体系创新是一项涉及多部门的系统工作，需要公司管理人员的协同努力，当前我国某些电力公司已经开展了管理体系的创新工作。首先，建立了高效的管理体系创新推进机制，就管理创新工作制定了详细的年度计划。其次，形成了比较完善的管理创新工作体系，在引进国外先进管理手段的基础上，开展了积极大胆的尝试工作。另外，营造了良好的管理体系创新工作氛围，加大宣传力度，引导广大职员积极参与管理创新工作。
1.3 电力公司管理体系创新中存在的问题
虽然多数电力公司已经开展了管理体系创新工作，并且也已经取得了阶段性的进展，但当前的管理创新工作仍然存在以下三个方面的问题：
①基层部门参与度不高，电力公司管理层在尚未了解基层部门运行状态的情况下，开展管理创新工作，导致管理制度创新与实际工作不符，基层部门难以展开工作。
②普通职员的积极性不高，尚未形成完善的激励机制，员工对管理体系创新缺乏足够的认识，对创新工作的重视程度也不高。
③部分成果推广不力，现代化的管理体系需要先进的管理手段加以支撑，当前多数电力公司的管理创新资源供给严重不足，导致管理创新工作停留于纸上谈兵的阶段。
1.4 电力公司管理体系创新的经验借鉴
目前，我国部分电力公司已经建立了较为完善的管理体系创新机制，管理创新工作取得了阶段性的成果。以四川省电力公司为例，公司建立了管理创新组织及保障体系。首先，公司从强化组织保障入手，已经基本建立了省、市两级的管理体系创新工作领导小组，通过明确各级机构的工作职责，对管理创新工作进行了统一的规划与决策。其次，公司通过加强保障体系建设，不断提高广大员工对管理体系创新工作的重视程度，并不断完善政策支持，为管理创新工作提供了制度保障。
2 电力公司管理体系创新的决策分析
2.1 电力公司管理体系创新的总体思路
电力公司管理体系创新的总体思路主要包括以下五个方面：
①认识上，电力公司必须将管理体系创新工作作为公司发展战略的重要组成部分，实现优势资源整合，推动管理创新工作的不断进步。
②方向上，电力公司必须将管理创新工作的研究方向放在信息、科研、资源、制度都体系上，加快重点领域的发展步伐。
③机制上，电力公司必须建立完整的工作、监督、激励以及推广机制，实现管理体系创新工作的不断发展。
④保障上，电力公司必须建立战略式保障机制，协调公司内不同部门的管理创新工作。
⑤实践上，电力公司必须加大先进管理方法的推广力度，推动创新管理体系的早日建立。
2.2 电力公司管理体系创新的主要内容
管理体系创新是一项复杂的系统工程，其主要包括：
①思想观念的创新：树立现代化管理理念，从思想上重视管理创新。
②经营战略的创新：建立符合公司发展状况的经营战略，保障公司的长远发展。
③管理制度的创新：引进先进管理制度，明确部门职责。
④财务管理的创新：加大财务管理，提高公司的经济效益。
⑤人才管理的创新：加大人才培养，完善人力资源发展规划。
⑥管理手段的创新：引入计算机信息技术，重视硬件设施建设。
⑦市场营销的创新：针对电力市场的发展现状，制定科学的市场营销策略。
2.3 电力公司管理体系创新的重点领域
电力公司管理体系创新工作涉及的领域众多，其重点领域主要给包括以下几个方面：
①核心业务集约创新：集中管理核心业务的各个生产要素，提高业务效率。
②资源体系精益创新：完善资源体系管理，以最少的资源创造尽可能多的公司效益。 ③科研体系先导创新：加大科研投入，提高公司科研开发水平。
④基础管理规范创新：制定严格的管理制度，重视规范化工作。
⑤信息系统平台创新：利用信息通讯技术，加强管理部门沟通协调。
⑥民主管理全员创新：注重以人为本，提高员工积极性。
⑦公司文化统一创新：创造公司核心价值观，大力开展文化建设。
3 电力公司管理体系创新的措施研究
3.1 完善组织制度
电力公司应建立完善的管理创新组织机构，包括公司管理创新工作领导小组、公司管理创新成果评审委员会、公司管理创新领导小组办公室、公司专业管理部门、业务支撑和实施机构等，明确不同部门的工作职责。对于公司管理体系创新工作应制定详细的年度计划，基层部门应根据年度计划明确工作方向，并组织管理体系创新评估工作，形成规范化的工作流程。
3.2 加强文化建设
在公司内部大力宣传管理体系创新工作，形成鼓励创新的公司文化，营造良好的管理创新环境氛围，这也是保障公司持续创新与发展的文化基础。创造体现公司特色的创新价值体系，设计创新感知载体，通过创新竞赛的方式激发广大普通职工的创新热情，从而为管理体系创新工作提供良好的文化环境。
3.3 加大资金投入
要加快电力公司管理体系的创新工作还必须加大资金投入，根据管理创新年度计划的项目要求提供相应的资金支持，并对投入形式及规模规划、资金使用流程、创新投入效果评估进行严格的管理与监督。管理创新投入必须以重点领域为主，确保专款专用，并保证资金投入的效益最大化。
3.4 创新激励机制
电力公司应不断强化创新激励，以提高基层部门的参与度以及普通职工的积极性，将管理创新纳入公司发展战略及各类绩效考核中，如图1所示。
3.5 健全动力机制
电力公司管理体系创新是一项长期、动态的系统工作，必须健全动力机制，以推动管理创新工作的不断进步。引入绩效管理以及精细化管理手段，加快整合型管理体系的建设。管理创新工作应根据重点指标制定详细的工作计划，规范、细化各项管理方式与流程，从而形成管理体系创新的长效机制。
4 结 语
国家电网是社会经济发展的命脉，电力公司的稳定、高效运转是加快电网建设的重要基础，而管理体系创新是当前电力公司发展的重要方向，也是经济全球化对公司发展提出的新要求。当前我国电力公司管理体系创新已经取得了阶段性的成果，创新管理机制已经初步形成，但仍然存在职工认识不够、基层参与度不高、激励制度不完善等问题，电力公司必须从组织制度、文化建设、资金投入、激励机制以及动力机制等方面入手，才能真正建立起科学、高效的现代化管理制度，为电力公司的长远发展提供保障。
