中图分类号：F230 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）25-0164-03
一、“桥头堡”战略将充分发挥云南区域优势，推动社会经济全面发展
（一）发挥云南的区位优势及进一步推动云南经济快速发展
云南是中国面向东南亚、南亚的前沿，是中国大西部的重要门户之一，在内部，它紧邻中国四川、贵州、西藏等多省，外部，它紧依越南、老挝并且与泰国、印度等国遥望，形成了向内地可延伸至中国经济腹地，向外可辐射东南亚、南亚的特殊环境，再加上，云南沿亚洲的6条大河在云南形成自然的“国际大通道”。所以，对于对外连通条件，在所有连通省份中，云南地理位置最优、面临的市场是最广泛的，更由于云南经济文化独特性，拥有与东盟及南亚国家经济文化相互补充最契合，交往历史最悠久的优势。另外，云南由于独特的气候条件，是中国植物种类最多的省份，独特的地质条件使云南矿物资源丰富、能源总量大且结构合理、旅游资源丰富。
然而，云南地处多山地区，山高谷深地势崎岖，交通不方便，因而阻碍了云南的经济发展。由于对外开放力度不充分，近十几年来，云南省GDP增速一直在全国增速水平之下。当前，云南省在农业、交通、教育、能源开发、技术、基础设施等方面仍然存在严重不足，相对于国内其他省市而言，云南还处于比较落后的地位。但云南经济近年来获得了快速发展。
1.2010年，16户中央企业与云南签订合作协议，向云南拟投入3 206亿元。至今云南省共有46家央企，其中，电力、能源领域的央企已在云南规划投资9 673亿元，截至去年底完成投资2 873亿元。随着云南经济的发展，更多的央企还会引进云南，在云南开发出更多新领域。
2.2010年，云南继续鼓励和扶持企业“走出去”，新批准增加境外投资企业49家，实际投资额4.74亿美元，协议投资81.9亿美元，对外直接投资总额从2009年的第十二位上升到第十位，更成为西部、沿边省区对外直接投资第1位，远远高于全国的平均增长速度。对外承包工程和对外劳务方面也取得重大进步。
3.2010年全省生产总值达到7 220.14亿元，突破7 000亿元大关，同比增长12.3%。人均GDP比上年增长11.6%，达到15 749元。全省外贸进出口总额完成133.68亿美元，增长66.7%。其中，云南与东盟贸易达到45.8亿美元，同比增长45.2%，高于中国与东盟贸易37.5%的增速，与东盟贸易占全省进出口比重为34.2%。云南与南亚国家贸易为9.3亿美元，同比增长72.1%，远高于中国与南亚国家的贸易增速。
4.云南一直通过建设公路、铁路、航运等通道加强与东南亚、南亚国家的联系，如建设中国―老挝国际铁路磨憨物流中心，开发瑞丽为西南重点对外开放实验区，在能源通道、信息通道方面，积极推动将云南电力资源向外输送、中国与缅甸合作油气管道建设工程等。建设这些复合型通道，使云南在“桥头堡”战略中发挥区位优势，实现经济进一步发展。
综上所述，随着“桥头堡”战略实施，中国与缅甸、泰国、越南等国家进行的跨境基础设施建设和改善，云南将变地理优势为交通优势，变资源优势为产业优势，云南将形成一个成体系、规模巨大、有特色的西南对外开放产业带，进出口商品加工工业区，联系南亚、东南亚交通、电力、通讯的物流网，云南也将成为中国西南直达印度洋的通道，与印度洋沿岸国家交流合作的重要平台，最重要的是，将发挥捍卫国家主权和保障国家利益的积极作用。
（二）将进一步促进中国与东南亚、南亚经济合作和贸易上新台阶
东盟区域经济的发展，使新加坡、印度、印度尼西亚、马来西亚、泰国、菲律宾、越南以及缅甸、老挝、文莱等国家与中国的合作越来越密切，虽然各个国家经济资源优势、发展速度不一致，但是贸易合作的进一步深化，必将实现双方的共赢，特别是文莱、缅甸、老挝等国家，经济发展起步晚且经济基础薄弱，但是，这些国家在区位上和中国特别是我省国、特别是我省最接近，且有着丰富的自然资源，是中国东盟贸易中应广泛关注的未来强有力合作伙伴。近十年来，东盟与周边多国如中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度等都取得了合作，签订了自由贸易协定，各国经济都获得了巨大的发展。其中，中国与东盟的双边贸易额在2010年达到2 927.8亿美元，实现了前所未有的增长。
当前经济的发展所呈现的全球化、一体化特征越来越明显，每个国家经济的发展都离不开其他国家，现在中国积极加强同东盟国家的经贸往来，特别是 “桥头堡”战略的提出，加大了云南省和东盟国家的联系，深化中国和东盟的经贸往来，从而有利于大大降低区域内经济、政治、文化等交流障碍和成本，可以为中国经济和东盟各国经济的发展和走向世界奠定一个坚实的基础。
二、“桥头堡”战略将促进云南注册会计师行业做大做强走出去
“桥头堡”战略是一个包括建设和发展政治、经济、文化等诸多方面的庞大的系统工程，在建设过程中，需要集合政府力量、企业支持和社会各界的支持和参与。注册会计师行业作为”桥头堡”建设的重要主体之一，面临着新的、巨大的机遇和挑战。
“桥头堡”战略规划的实施有利于云南省注册会计师行业通过业务拓展来服务经济发展方式转型升级，从而做大做强走出去。具体地，主要体现在以下几个方面： （一）“桥头堡”战略有利于会计服务市场的开发和发展
“桥头堡”战略是国家建设项目，国家政策支持力度加大势必会吸引大量外国资本流入和外国投资的增加。增加的外国资本会促使一些本土企业得到更高层次的发展，这些企业发展业务处理除了需要注册会计师提供传统审计和信息披露服务外，还需要专册会计师提供更高层次、更广阔的服务，如资产重组、上市运作、市场预测、融资管理、风险管理等等咨询服务，以便这些企业提高自身价值，吸引更多资金流入，扩大企业规模。这类服务需求的存在也在无形中拓宽了注册会计师的执业范围。此外，外国投资者为保护自身利益也迫切需要云南注册会计师为他们服务，即按照国际惯例和国际会计，审计准则的规范、准确的服务。这就给云南省注册会计师行业的发展带来了新的商机。
（二）有利于注册会计师行业人才的培养和执业水平的提高
随着“桥头堡”建设，云南会计服务市场会随之进一步开放，所需的会计服务人员不断增加，市场存在必然吸引境外专业会计人员不断涌入中国工作、在中国设置机构。境外机构在云南设置机构后，考虑到成本因素，语言不能很好沟通，制度存在差异等方面的原因，他们必然会在中国选取并聘任大量中国员工，特别是那些熟悉国际会计准则、能够处理国际业务并且精通外语、计算机操作的注册会计师。在吸收员工通过对员工的严格管理和培训，来达到更高的企业融合，培养出一高素质，具备国际会计执业能力的行业队伍，促进了云南省注册会计师行业走向国际化。
（三）有利于开拓注册会计师行业新业务新领域
“桥头堡”的建设的深入发展，必将吸引大量企业来滇投资设厂，在选择企业的过程中，就必须坚持经济、社会和环境协调发展的原则，对企业进行环境审计。这样，国内特别是云南省注册会计师行业除了开展日常业务，保住常规会计报表审计市场份额外，还可以通过开展环境审计、管理咨询等来创新审计服务领域，为“桥头堡”建设服务，为经济发展方式成功转型服务，促进经济持续健康稳定发展。
（四）有利于注册会计师行业的规模化发展
随着“桥头堡”战略的实施，跨国投资、经营的企业不断增多，中国注册会计师有更多的机会到国外学习和工作。同样，随着中国会计市场与外界联系进一步加大，中国会计市场将涌入很多国外事务所抢占市场，本土事务所将面对很大竞争压力和挑战。面对来自国内外的竞争压力，云南注册会计师行业必须万众一心，壮大规模，提高自身竞争力，在竞争中争取生存和发展。而且，云南省企业也可能加快集团化、规模化进程，以应对国外企业竞争压力，这些企业集团化、规模化加快客观上要求为其服务的事务所强化自身，提前走规模化的道路。
（五）“桥头堡”战略将推动云南注册会计师行业国际化发展
在“桥头堡”战略下，中国与国外的经济合作将扩大，云南省政府响应中央政府的号召在实施桥头堡建设中，积极推动国际公路、航运等跨境基础设施建设，加快建设跨境经济合作区、经贸合作区，积极引导本土企业增强自身优势拓宽可发展业务空间，使滇企走出国门。另外，为配合支持央企境外投资项目，大力开展承包境外投资、劳务合作、设计咨询业务，积极探索发展新模式由替代种植向替代经济转变，加快对外贸易发展，在进出口岸加大整改力度提高进出口效率，继续加大与国际接轨增强贸易便利性，争取进出口贸易额超越150亿美元。推进滇台的农业、生物、信息合作，注重“长三角”示范作用，加强与成功企业的合作。
这样，也就会在服务地域和专业领域上使云南本土事务所有了更大的发展空间。在地域上，可以随着“桥头堡”战略有关项目所涉及的国家，拓展到南亚、东南亚、乃至澳洲、非洲东部的等地区；在专业领域上，可以在继续搞好传统审计鉴证业务的基础上，向更高层次的国际投资咨询、国际税务策划、跨国尽职调查等方面进军。加快桥头堡建设将为云南注册会计师行业提供史无前例的机遇。一方面，随着桥头堡建设的实施和加速，国家加大对央企入滇和产业西移等战略的支持力度，云南工业化、城镇化发展将促进云南注册会计师服务市场的拓展和庞大需求；另一方面，中国企业特别是云南企业借助桥头堡建设的东风，走向东南亚所形成的相关服务市场需求，为云南注册会计师行业加快自身业务发展和实施“走出去”战略提供了千载难逢的契机。
（六）“桥头堡”建设将提升会计师事务所服务水平和审计质量，为我省社会经济可持续发展提供服务
国家致力于将云南建设成为中国向西南走出去的国际渠道、具有中国特色产业开发实验区、进一步促进中国民族团结和沿边国家和谐发展示范区以及鼓励中国企业“走出去”的先行区。而十八大进关于贯彻科学发展观和促进经济发展方式全面转型升级的战略思路，将进一步促进云南生态和环保产业、旅游业、医药生物业、金融业和边境贸易等的全面发展，而“桥头堡”战略规划的实施，将促进云南注册会计师行业服务质量的提升，新业务拓展更加全面，而会计师事务所通过服务“桥头堡”建设和为经济发展方式转型服务，使自身优势得到充分发挥并且弥补自身不足，促进云南经济健康稳定发展，从而做大做强走出去。
