中图分类号：C93文献标识码： A
“三农”问题一直是党中央、国务院高度关注的民生大事，特别是在全社会大力倡导构架和谐社会的今天，电力企业把履行社会责任的触角尽量延伸到了“三农”的末梢，为改善农村生产生活，为建设社会主义新农村作出了突出贡献。然而，由于农村工作的特殊性，“两网”改造和农电体制改革的局限，农村灌溉用电设施及其管理一直是一个盲区。
1、农村灌溉用电管理存在的问题
1.1、失窃现象严重
农村排灌电力设施偏远，被盗现象经常发生，由于农村排灌电力设施一般都离村庄较远，特别是在非灌溉季节无人使用也无人看管，这就使得农村排灌变压器、电缆、计量装置及其他资产皆存在着非常大的失窃隐患。虽然有些村庄采取了一些积极措施，如将变压器焊在台架上等，但都无法从根本上解决问题，失窃现象依然严重存在。
1.2、缺少专业管理人员
基层供电所工作人员少，且大部分农灌线路及变压器产权属于村集体资产，这就需要村委指派专业人员对排灌设备进行日常的管理和维护，由此产生的人工工资和维修费用等也要分摊到灌溉费用中。
1.3、灌溉用电季节性强
抗旱用电排灌期间，变压器往往处于满负荷(有时是超负荷)运行状态，而到了秋收以后，大部分变压器开始闲置，闲置时间持续到次年的4月末，变压器的变损以及线路的损失，造成了电能不必要的浪费。
1.4、灌溉高峰期电能质量下降
近几年，随着国家对“三农”投资的逐步加大，农村耕地的排灌项目集中上马。一方面是需求侧资金充足、工程难度低，且属于政策性项目，建设期较短。另一方面是供电侧，在农村电网的建设上，历史欠账较多，新的项目审批立项又难，上级拨付资金不足，工程建设周期较长，这些问题造成电网的供电能力不能满足快速增长的负荷需求，导致在排灌的高峰期，因压降大而产生的电能质量下降，给用户的正常用电带来不便。
2、加强农村灌溉用电管理的具体措施
2.1、加强农民安全用电的意识
由于农村教育水平严重匮乏，导致很多农民没有接受过文化教育，对于农村灌溉用电安全没有一个明确的意识，只是认为能及早浇灌农作物就好，根本不在乎采取什么方式，这就为灌溉用电事故的发生埋下了隐患。首先电力企业应该加大定期对农村安全用电的宣传工作，可以制作各种宣传报进行分发，还可以做成宣传短片等多种形式进行大力宣传工作。其次在农作物浇灌高峰期时，要派专业的电力人员去田间地头对农民进行面对面设备使用教授，让农民从设备原理上明白安全用电的重要性，在农民浇灌过程中要随时解答农民提出的疑问难题。
2.2、严格检查灌溉用电中的各项问题
在农村很多地区农忙季节村民都会为了节省时间采用挂钩窃电的方式，这也是我国农村地区最为普遍的现象。针对这一现象电力企业要有专业人员对农村地区进行逐一排查，一旦发现不安全用电行为的存在，要及时制止，不听劝告者要通知治安管理部门对其进行处罚。其次是要加大对农村地区灌溉用电的稽查力度，设立专门的监督管理部门，鼓励群众积极监督举报违法用电行为，对于举报信息属实者电力部门要给予相应的奖励政策。
2.3、科学规划农村灌溉用电线路
在农村灌溉用电的规划上，通过各种途径使得灌溉用电设备的安装符合规范要求，从而提高灌溉用电的规范化程度。
2.4、争取社会主体投资
国家应加大对农村电网主网架和二次变电站的投资力度，从源头上解决用电的瓶颈问题。地方政府可积极引入外来资金，由政府出台相应政策，规范管理模式，成立诸如“灌溉公司”小微企业，既可以使当前的农业排灌用电得到规范的管理，同时也能够为农村提供一定的就业机会。
2.5、低压电力载波自动抄表系统的应用
农业灌溉用电管理中的收费难、供电和灌溉效率低，用电设备被盗、窃电等问题长期未得到很好解决。而低压电力载波自动抄表系统不需单独布线，具有工程改造投资成本低等优点，更符合农业生产降低成本的要求，为农业灌溉用电的管理问题提供了一个较为全面、可靠的解决方案。
2.5.1、系统拓扑结构
目前，在同一个变压器范围内采用中心频率约120kHz的载波频率进行电力线载波通信的方法已日臻完善，在低压供电网中己取得广泛应用。农业灌溉用电管理控制系统主要包括计算机管理系统、中心控制器、终端管理器三种主要系统设备。其中，中心控制器和终端管理器设备，要求低压灌溉供电系统的设备工作在一个变压器内；计算机管理系统可管理多个低压灌溉供电系统；每个独立的灌溉用户在一个低压灌溉供电系统内只能拥有一个用电账户，但可申请至少一套身份识别器进行灌溉用电操作；终端管理器具有系统内唯一的通信地址，需要与实际运行的供电线路物理位置编号绑定方有实际意义；终端管理器接受身份识别器发出的用电请求后，中心控制器依据用电账户的购电数据信息及供电线路工作状况发出控制命令，为用户提供灌溉用电服务。基于一个变压器范围内的低压灌溉供电系统拓扑结构如（图1）所示：
图1农业灌溉用电管理系统拓扑结构
2.5.2、中心控制器电路原理
中心控制器是农业灌溉用电管理系统的控制中心，它接受计算机管理系统的数据信息和控制命令，对系统内的终端控制器进行管理和控制。中心控制器以PL3106电力线载波专用芯片为控制核心，研制开发的电力线载波通信管理与控制设备，主要包括PL3106、电力线载波通信驱动与接收模块、无线通讯接口模块、电压和电流数据采集信号处理模块、命令输入按钮、信息显示屏、USB接口电路模块、电源供电模块等，中心控制器的电路原理框图如（图2）所示：
图2中心控制器的电路原理框图
3、灌溉用电管理系统
3.1、用电账户的管理
用户要进行灌溉用电，必须申请设立用电账户，由计算机管理系统对用电账户进行管理，用户购买的电量信息储存在对应的用电账户中，计算机和中心控制器均有用电账户的数据记录，有多重数据备份，可确保用电账户的安全。中心控制器中存在用电账户最新的消费记录，计算机管理系统可通过无线通信或USB移动存储设备与中心控制器交换数据信息。
3.2、用电缴费的管理
用电缴费管理是由计算机管理系统完成的，是在数据库管理系统支持下开发的用户管理软件。用户缴费管理的操作采用多级权限管理，设置安全可靠的操作日志记录、数据自动备份等，必须有相应的权限才能进行相应的管理操作，以确保用电账户及集体财产的安全。用电账户缴纳的电费信息存入计算机管理系统数据库内，并可以主动下载或索取中心控制器的用电账户数据信息，确保中心控制器和计算机管理系统都可得到最新的用电账户信息。
3.3、灌溉用电的监控管理
计算机管理系统与中心控制器可进行实时通信，在完成数据通信和控制命令发布任务的同时，还可实时监控整个灌溉供电网的运行，发布实时控制命令，并可备份完整的灌溉供电网的历史运行数据，完整再现灌溉供电网的历史运行状况。3.4、身份识别器的管理
身份识别器是用电账户进行用电操作的依据，身份识别器和用电账户必须绑定后才具有用电合法性。身份识别器的管理主要包括身份识别器的开户、销户、丢失损坏补办、挂失等。
结束语
目前，我国农村灌溉在用电管理方面已经取得了显著成效，但仍然存在一些不足。因此，相关管理部门应针对其存在的问题认真研究，采取行之有效的措施加以解决，从而不断提高我国农业灌溉的用电效率。
