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我市中小学教育中的“大班额”问题研究

  由于生产水平有限,农村与城市间的发展存在一定的差距,在教育领域,农村的师资力量薄弱,教学设备也不健全,因此,大部分的农村父母把孩子送到城市中去上学,一来是为了孩子能够接受更好的教育水平,二来是寄托父母的美好愿望,想让孩子通过接受较高水平的教育,提高孩子的本领,从而改善孩子日后的生活,父母是不希望孩子生活在农村的,希望孩子能够摆脱农村的生活,不要像他们一样,过面朝黄土背朝天的日子,所以,农村父母会尽最大努力把孩子送到城市中学习的,但随着城市生源的不断增加,使城市中小学校的压力增大,出现大班额问题。
  1 大班额的危害
  教育部文件(教人〔2002〕8号)规定,普通中学每班学生45~50人,城市小学40~45人,农村小学酌减。大班额既束缚学校的创新与发展,又严重地影响师生身心健康,阻碍教育质量的提高,制约教育事业的发展。为便于比较起见,现举大班额每班80人为例,与部颁标准每班50人进行比较,说明其危害。
  1.1 大班额现象阻碍了教学质量的提高
  一个班的学生比较多的话,就会使学生的受关注度降低,就会出现老师对学生不一视同仁的氛围,这会极大的影响学生的学习兴趣,因为学生是看中在老师心里的重要程度的,把在课堂上老师提问自己的次数作为衡量老师对自己好不好的标准,但是一堂课的时间是有限的,学生多的话,老师对学生的提问和辅导都是受限制的,不可能每个学生都提问到,这就会给没提问到的学生的心理造成一定的伤害,认为老师不喜欢自己,进而会对老师产生情绪,不会认真的学习这门老师的课程了,因而会影响到老师的教学质量。一个十分负责的老师,如果教小班的话,分担给每一个学会的精力会很对,这有利于学生学习成绩的提高,增加学习的兴趣,但如果这位老师教的是大班,每位学生的精力就会减少,但老师的总付出精力是有增无减,这样一来老师的身心健康就会受到影响,严重的话还会造成老师生病或英年早逝;学生较多的班级环境是不完善的,总是吵吵闹闹不安静的,学生在这样的班级学习,难免会受到不好的影响,不利于成绩的提高,这样的班级也不会形成良好的班风,对教师的教学也不会有质量上的提高,不利于老师把学生培养成为遵纪守法、文明礼貌的社会需要的人才。
  1.2 大班额现象严重危害学生身心健康发展
  一个班级的学生较多的话,会使学生的个体活动空间和学习空间变小,学生和学生间都是没什么距离的,身体活动是受束缚的,不利于孩子的身心发展,一个教室中生活着很多的学生,教室中的氧气是有限的,学生吸收氧气量就会减少,二氧化碳量却在增加,造成学生缺氧现象,这更不利于学生的身体健康,更别说在学习成绩上有所提高了。特别是在冬天,由于天气较冷,教师的门窗都紧闭着,空气流通不是很好,空气质量不是很好,就造成教室内的气味不好,形成恶劣的空气,学生长时间吸收这种不好的空气,会给学生的肺部造成伤害,更严重的话会造成学生的全身健康。大班额现象降低了老师对每个学生的关爱程度,因为学生较多,老师有时会照顾不过来,就会使一部分想改善不好成绩的学生因为老师的照顾不到而选择放弃学习,进而破罐子破摔,误入歧途。
  2 我市中小学教育中“大班额”问题的解决对策
  2.1 教育行政部门要做好城市教育事业发展预测及发展规划,给政府提供教育发展预测的准确情报。政府应根据发展预测努力增加教育投入,不断促进城市教育事业的健康发展。
  2.2 从2015年秋季开始,小学起始年级班额控制在45人以内,初中起始年级班额控制在50人以内。初中、小学其他年级采取均衡同一年级的班级人数或分班的形式进行治理,班额严格控制在60人以内,使特大班额问题得到解决。
  2.3 严格学籍管理,对于非毕业学年的大班额班级做到班级人数只减不增,学生只出不进,使大班额问题得到缓解。严格执行划片招生政策,适龄少年儿童严格按照户籍划片就近入学。对生源多的片区,挖掘潜力,增加学校教学班数,不许突破规定班额。
  2.4 建立定期报告制度和整改制度。市教育局建立城镇中小学校大班额情况定期报告制度,义务教育阶段学校要定期向教育局报告班额情况,市教育局定期把大班额情况向市人民政府和上级教育行政部门报告。同时,市教育局落实控制大班额工作领导责任制,把切实解决好大班额问题作为考核校长工作绩效的重要内容。市人民政府教育督导室加强对中小学校大班额情况督导检查,及时通报相关情况。对检查中发现仍然存在大班额的中小学校,及时进行通报,对大班额问题严重的学校实行“一票否决”,并限时整改。
  2.5 积极招商引资,大力兴办民办教育,以补充公办教育之不足,为政府减轻财政压力。引导民众改变教育消费观念,逐步分流部分学生进入民办学校,以减少社会教育需求对公办学校的压力。也就是要根据实际需要,适当扩大教育规模,增加学校数量,满足人民群众对教育的需求,即保证“学有所教”。这应该是最基本的要求。只有从总量上满足了人民群众对教育的需要,才能从根本上解决问题。否则,总量不足,再怎样都不可能解决问题。其道理再浅显不过。剩下的,就应是政府下决心、加力度的问题。
  结束语
  在中小学校中,大班额的现象很常见,很多学校为了精简教学资源和成本就将每个班的学生名额都有所扩大。大班额的现象从各个角度来讲,都会有一定的危害;首先,大班额会影响教师的教学质量,学生太多,教师总是会顾不过来,扰乱了教师的正常教学进度;其次,大班额还会影响学生的学习质量,在听课的过程中很有可能出现听不清或者其他同学的干扰现象,使学生不能集中注意力学习;在考试的时候成绩不理想,受到老师的指责,对学生的自信心是一种打击,严重的还会导致学生有厌学的情况出现。最后,大班额还不利于学生的身心健康,教室空间是有限的,学生过多会增加二氧化碳的排放量,使教室的环境质量下降,容易引发病毒。总之,中小学校都要尽量避免大班额的现象,为学生创造良好的学习空间。

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