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中共党内民主建设的逻辑

  中国共产党是中国特色社会主义的领导核心,重视加强自身的建设。尤其是在十六大上提出了“党内民主是党的生命”,在十七大上提出“党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。要以扩大党内民主带动人民民主”,十八大继续重视党内民主的建设并作出部署安排。党内民主就是政党基于自身的目标,按照全体党员平等地决定党内事务的原则,形成的理念、制度与生活。其实质就是全体党员平等决定党内事务、全体党员当家作主。那么中共党内民主建设的逻辑是什么呢?
  一、领导现代化建设要求科学性,必须提高决策科学化水平,减少战略决策风险和失误
  这就要求领导执政党必须坚持实事求是的思想路线,密切把握当代中国的实际情况,关注民众的诉求与呼声。同时坚持党内民主,来激发党内的活力,充分凝聚党员的智慧,坚持集体领导,尽量减少发展方向、战略的失误。中共在这方面,也是有着沉痛历史教训的。中共历史上,家长制等破坏了党内民主,使党在新民主主义革命时期遭受巨大损失,社会主义建设破坏了党内民主加上其他原因甚至导致“文化大革命”这样的悲剧。问题就在于破坏了党内民主,党内决策没能发挥好集体的智慧,也不能及时纠正错误,以致对党的事业发展造成灾难性的后果。
  二、领导现代化建设也要求,执政党要有好的形象,以便赢得民众的拥护和支持,以便于长期执政和更好的领导
  由于公共权力的使用关系民众的利益,那么要有好的形象就要谨慎用权,减少权力的乱用,减少腐败的发生。其对执政党的要求是对内部的权力运行作出规范,权力的行使要受到制约和监督,阳光透明运行。实现权力用于谋多数民众的福祉,而不是被私用。现在,民众对于执政党严惩消极腐败、改进作风很欢迎,为“打老虎拍苍蝇”叫好点赞,但民众现在更关心中共在体制机制上如何进一步完善对权力有效地制约和监督,真正把权力关进制度的笼子,从根本上、长远上解决权力乱用、消极腐败的问题。而这就要在党内民主方面,如有效制约、加强监督等制度方面作出切实努力。
  三、党内关系的和谐统一也对党内民主的发展有新的期待
  起初,党内关系通过思想政治教育工作就很容易凑效,因为党员独立意识不强,利益差别不大,又有着共同的理想信念。随着我国社会转型的深入,社会成员在经济成分、就业岗位、就业方式、社会生活等方面差别增大,使得社会成员利益格局复杂化和思想多样化。党员就是当代中国社会的一员,同时现在党员来源也多样化,这就使得党的内部在思想观念、具体利益等方面存在巨大差异,这对于党组织来说,有利的方面是,多样化有利于碰撞出更多智慧的火花,增添活力。但在内部关系的处理上也带来了巨大的挑战,单纯的思想政治教育很难凑效。需要更多的增进沟通,增进理解,民主协商,扩大共识来凝聚力量。同时,党员的独立意识、民主意识、民主权利诉求都更加明确、强化,期待在党内实现更多的民主权利。而如果党内继续要求党员履行义务多,而对于党员行使权利没有更多改善,党员主体地位得不到落实,党员对党组织的归属感就会降低,主动性、积极性也不会高,党组织的活力就会受到影响。那么,党的事业发展毫无疑问也会受到严重影响。而党内民主的发展,对于调动活力,促进党内关系和谐,巩固党的团结统一,意义重大。
  四、中共党内民主建设是政党先进性的必然要求
  在一个政党内部,如果政党成员民主权利没有保证,体现不了主体地位,内部管理行政化,领导官僚化,普通党员边缘化,这样的组织对党员的吸引力会降低,党员积极性、主动性很弱,党的活力会严重不足,吸引优秀人才加入党组织能力大大减弱,这对于执政党来说是个巨大威胁。一个致力于长期执政的先进性政党必须通过加强民主建设解决上述问题。
  五、社会主义民主政治发展的必然要求
  中国坚持经济现代化先行,社会主义市场经济蓬勃发展,随之而来,民众的独立意识、竞争意识、权利意识、政治参与意识越来越强。同时改革过程中很多问题和矛盾也越来越需要更充分的协调。这就使得推进政治现代化(主要是民主化)的任务更为迫切。中国共产党很明确,要坚持以党内民主促进和带动人民民主作为推进中国民主政治发展的途径。这一途径有利于在坚持党的领导下稳步有序推进民主政治建设。当前中共党内民主确实取得了显著进展,但是仍然难以适应带动人民民主发展的要求。加快推进党内民主才能有效带动人民民民发展,实现公民有序民主参与的目标,顺利推进社会主义民主政治发展。
  六、在全球化时代,我国长期持续发展,国际地位有了很大提高,我国的国际形象显著改善,但是长期被诟病严重“缺乏民主”
  我们可以揭露某些其他国家民主也是大有问题的,并非他们宣扬的那么民主。但是要根本改变这种状况,恐怕还是要依靠自身力量,从我国实际加快发展出中国风格的社会主义民主政治,改善我国的国际形象,甚至为人类的民主发展创造新经验。

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