存货是指企业在正常生产经营过程中持有以备出售的产成品或商品，或者为了出售仍然处在生产过程中的在产品，以及将在生产过程或提供劳务过程中耗用的材料、物料等。存货属于企业的流动资产，具体来讲，包括原材料、在产品、产成品、半成品、商品及包装物、低值易耗品等。
内部控制是指企业为了保证业务活动的有效进行，保护资产的安全和完整，防止、发现、纠正错误与舞弊，保证会计资料的真实、合法、完整而制定和实施的政策与程序。存货内部控制是企业内部控制的重要环节，是内部控制中的应用控制，是企业实现经营目标，贯彻经营方针和决策，维护流动资产安全与完整，保证财务收支合法、会计信息真实性的一种内部自我协调、制约和监督的控制系统。
一、企业存货内部控制的现状及存在的问题
（一）企业对存货管理的重视不够，内部控制薄弱
企业虽然有存货管理方面的相关规定，但在执行中怕麻烦，仅仅是走过场，并未认真落实。在具体的存货管理中，各部门管理职责划分不明确，不相容职务没有实行相互分离措施，缺乏明确的、具体的内控标准和尺度，很容易发生错误，给心术不正的人提供舞弊的机会。一些企业即使有相关制度也缺乏严格的考核和监督，存货内部控制未起到应有的作用。
（二）整体框架体系有缺失
内部控制要素包括内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督五大方面。企业在内控方面更多重视控制活动，内部环境、风险评估、信息与沟通、内部监督涉及较少。存货内控作为整个内控的一部分，内部环境、风险评估不全面，存货内部控制就会有缺陷;信息与沟通、内部监督的缺失，会使企业存货内控存在较大隐患。
（三）存货信息系统有缺陷
存货信息处理的准确性、及时性，对生产经营的作用很大。目前企业存货信息化程度低，基本上是手工和计算机并行的方式来进行信息收集与交换。这种初级程度的存货管理容易导致存货核算出现问题。例如，原辅材料已经领用消耗，而实际上并未相应结转成本;原辅材料并未领用消耗，而实际上已经结转了成本;购货发票未到，期末又没有按规定暂估入库，存货的收入、发出、结存缺乏真实记录。存货的领用、结转的记录人为因素较多，在工程项目核算上容易出现问题，导致企业存货核算不准确，账实不符，无法对存货进行及时监控。
（四）缺乏科学的存货采购计划
采购计划安排不科学，对市场变化趋势预测不准确，就会造成库存短缺或积压，可能导致流动资金占用过量、存货价值贬损或生产中断。多数企业把存货管理的重点放在原材料采购和成品的销售上，而忽视了存货成本和存货资金占用情况，缺乏科学的采购计划和销售预测，无法对存货进行定性和定量的控制。企业没有形成采购存货的限额责任管理，容易导致供不应求或供过于求等不合理状况，影响了企业的正常经营。
二、加强企业存货内部控制的对策
（一）健全整个内部控制体系
内部控制是由企业法人和部门经理层及全体员工共同实施的，旨在实现控制目标的过程。内控的目标是保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进企业实现发展战略。内部控制包括内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督五大方面。存货内部控制几乎影响企业生产经营全部过程的一切职能，存货内控设计应该融入整个体系。
健全存货内部控制是非常重要的，他可以防止和发现舞弊，保证存货资金的合理占用，避免生产经营中一切不合理的损耗浪费，有利于各部门及时了解存货的动态信息，为生产经营提供有效依据。企业要下大力气做好存货内部控制，从上到下都要重视存货内部控制并认真贯彻落实。
（二）加强存货管理信息化建设
信息化就是利用信息技术和信息知识资源，对企业的各种生产经营活动进行全方位改造，充分开发利用企业内的人、财、物等资源及企业内信息资源进行生产经营活动。企业应当充分运用信息技术加强存货内部控制，建立与经营管理相适应的信息系统，促进内部控制流程与信息系统的有机结合。实现对业务和事项的自动控制，减少或消除人为操纵因素。在已经建立管理信息系统和业务信息系统的基础上，充分利用信息系统之间的可集成性，将存货内部控制融入企业经营管理和业务流程中，降低生产和管理成本，提高企业生产、设计、经营管理、采购、存储等工作效率，有利于企业对资金、货物、人员和信息的全方位监控，并有效阻止企业各部门各自为政、信息阻塞、账实不符等问题的发生。
（三）完善企业存货管理制度
企业应当采用先进的存货管理技术和方法，规范存货管理流程，明确存货取得、验收入库、原料加工、仓储保管、领用发出、盘点处置等环节的管理要求，充分利用现代化信息系统，进行会计、出入库等相关记录，确保存货管理全过程得到有效控制。
企业应当建立存货管理岗位责任制，明确内部相关部门和岗位的职责权限，做到不相容岗位相互分离、制约和监督。企业内部除存货管理、监督部门及仓储人员外，其他部门和人员接触存货，需经过相关部门特别授权。
对存货的存储条件严格按要求执行。财务、验收、领用、发放各环节要建立定期对账制度。企业应当于年终开展全面的存货盘点，使用科学的盘点方法，对存货质量、状况、数量等做好记录，对出现的问题要严肃处理。
（四）加强存货采购管理，完善采购计划
企业的采购业务应多集中，尽量避免多头和分散采购。这样可以提高采购业务效率，降低采购成本，堵塞管理漏洞。企业应当对采购人员定期进行岗位轮换，重大和技术性较强的采购业务，要进行论证，实行集体决策，不得安排同一机构办理采购业务全过程。对存货的主要环节如编制需求计划和采购计划、请购、选择供应商、合理选择采购方式、确定采购价格、订立框架协议或采购合同、建立严格的采购验收制度、管理供应过程实施有效的内部控制制度。增加采购透明度，对采购货物的品质、价格、数量等进行动态监督。
（五）加强全体员工培训，提高存货内部控制行为主体素质
在存货内部控制中人起决定性作用。重用德才兼备的员工充实存货内部控制的关键岗位，以现代人力资源管理机制用人。企业还应结合实际，定期组织员工学习培训各种内控制度，通过查漏洞，定措施，使广大员工自觉参与存货内部控制。只有当企业中的每一个员工都重视存货内部控制，并自觉执行存货内部控制才能建立起良好的内控执行环境，才能使内控保护企业不断发展壮大。
存货是企业经济效益主要来源，存货内部控制对企业的生存与发展至关重要，关系到企业生产经营全过程的一切职能，是企业整个内部控制中的重要内容。因此，存货的内部控制对企业至关重要，有必要进行深入研究与探讨。
（作者单位为沈阳海通电子有限责任公司）
