PC版
搜索导航
论文网 > 工商管理论文 > 企业研究论文

资源税改革对煤炭企业的影响

  我国经济发展已经进入了新的阶段,为了保持经济社会的长远健康发展,我国进行了一系列的税收改革,其中资源税改革是其中重要的内容。资源税是为了保护和促进国有自然资源的合理开发与利用,适当调节资源级差收入而征收的一种税收。资源税有利于各累矿产资源的合理开发和利用,比如石油、天然气、煤炭等,有利于保护国有资源。随着资源税改革的不断实施,身为资源型企业的煤炭企业,受到了重要影响。
  一、煤炭资源税改革重要性
  我国是一个煤炭大国。在我国的能源结构中,煤炭资源占有重要地位。我国其他能源相对短缺,比如石油、天然气等,只有煤炭资源相对比较丰富。在我国长期的经济快速发展中,煤炭资源起着不可替代的作用。至今,我国的能源消费还严重依赖煤炭资源。但是,我国的煤炭资源已经开采了几十年,煤炭资源正逐渐减少,据有关机构统计,我国的煤炭资源最多还能开采四十年左右。煤炭属于不可再生能源,我国煤炭资源面临着枯竭的危险。这也威胁了我国经济的可持续性发展。同时,煤炭资源的大量使用,对生态环境造成了巨大的破坏。我国由于长期以煤炭消费为主,环境问题特别突出。目前可持续发展已经成为时代主题,世界上各个国家都非常重视环境保护和节能减排。在这样的背景下,税收是保护环境、调节资源消费、促进可持续发展的一个重要手段。在我国,煤炭资源税改革就显得非常重要。
  二、资源税改革对煤炭企业的影响
  (一)加重企业的税收负担
  煤炭企业本来就要交各种税费,不仅包括矿产资源补偿费和采矿权价款,也包括环境治理保证金很采矿权使用费,此外还包括探矿权使用费等。煤炭企业要交这么多项目的税费,现在又增加了一个资源税,这无疑增加了企业的税收负担。加上增值税改革后,其税率提高到了18%。同时,近年来企业的生产成本不断增加。在这么重的税收负担下,企业很难进行生产创新。
  (二)税负转嫁变得困难
  美国次贷危机以来,通货膨胀的巨大压力一直困扰着我国。经济危机以来,虽然资源价格从全球出现而来大幅度的上涨,但我国为了保持经济平稳健康发展,对物价进行了严格控制,保证物价稳定。在这种情况下,煤炭企业很难把税负转移到下游企业。一些钢铁企业,为了降低成本,往往会提高煤炭价格,以此把部分成本转移出去。不管怎样,到最后还是消费者为煤炭价格的提高买单。煤炭企业不可能通过税负来转嫁成本。
  (三)削弱新项目的发展
  能源短缺、环境保护和生态危机等已经成为全球性议题。世界各国都在研究如何保护环境,如何减少资源消耗,如何解决生态危机,一些国家开始了新能源计划。我国也积极参与温室效应的解决、生态危机的解决等,不断淘汰高耗能的落后产业,对新能源产业大力支持和鼓励。一些煤炭企业纷纷响应国家的号召,不断改进生产技术,引入新兴煤炭项目。但资源税改革使企业的成本大大增加,不可能在新兴煤炭项目上投入更多的资金,从而削弱了新项目的发展。
  (四)加剧了企业内部矛盾
  由于税收负担转移出去,煤炭企业不得不采取各种手段降低成本,维持企业的正常运营。一些企业通过提高资源利用率降低成本,一些企业通过改进技术降低成本。而更多的企业会降低工资待遇和员工福利,以这种方式来实现企业成本的降低。采用这种方式,企业员工自然会表示不满,工作积极性也会降低,这样就加剧了内部矛盾。
  三、煤炭企业应对资源税改革的措施
  (一)加强产业链整合
  资源税改革对煤炭企业产生了很大影响。企业可以通过产业整合来应对这一影响。对各个产业链进行整合,包括化工、电力、煤炭等,使用形成一体化的产业链,这样的产业链一方面使环境污染减少了,一方面使得资源的利用率提高,针对这样的企业,国家有很好的政策。这样就可以提升竞争力,实现逆势发展。
  (二)投资优质企业
  现在企业的经营战略要多元化,投资也可以给企业带来丰厚的回报。煤炭企业可以通过投资,开辟企业更多的收入来源,为企业再生产积累资金,也可以降低企业的税款负担。投资的时候要选择一些优质的企业,可以进行跨行业投资,为了降低投资风险,资金不应过分的集中于一个企业,要多投几个企业。
  (三)大力发展新兴项目
  新兴煤炭项目是未来行业的发展方向,新能源产业一直受到国家的大力扶持。企业应该抓住机遇,大力发展新兴项目,即使目前存在一些困难,要想办法克服。因为新兴项目关系到企业的未来,关系到企业的综合竞争力。同时,新项目要与国家的相关要求相适应。
  (四)提高资源税额额度,扩大税额变动范围
  改革应当逐步实行,一步一步地提高全部税额,提高进入煤炭开采行业的门槛,促使煤炭开采行业公平有序的竞争;拉大税额幅度,结合研究资源认定的使用额度,调整煤炭开采过程中的级差收入,达到一个利润均衡的境况,避免出现弃贫采富的不利于环境保护的现象,使煤炭资源得到合理综合地开采利用,让企业在公平的范围内合理竞争,营造一个激烈而又公平的竞争环境。
  (五)加强煤炭企业监管
  加强与煤炭行业管理部门及各相关部门的联系协调,健全协税护税体系,及时掌握煤炭企业的证照办理、合同签订、投资建设等信息动态,通过获取相关部门提供的经济指标数据,与资源税征管信息进行比对,及时监控税源变化情况。加强煤电、煤化工一体化关联企业的税收征管,煤炭企业销售给煤电、煤化工公司的煤炭价格要按照非关联企业或市场价格确认收入,否则由税务机关核定价格进行征收,防止税收流失。

相关论文

资源税煤炭改革影响资源企业
我国企业年金与金融业混业经营的互动
利率市场化背景下商业银行经营行为对
新时期财会专业教学模式改革研究
企业战略性业绩评价指标体系的构建与
社会资本对企业创新绩效的影响研究
信息时代背景下公交企业的内部控制探
企业人力资源外包的风险及其防范策略
新形势下国有企业思政工作存在的问题
城市基础设施建设的融资模式与改革研
关于医院会计改革的研究