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吸引力视阈下的职业教育改革研究

  前言
  近些年来,基于社会、市场的需求及国家发展战略的定位,职业教育逐渐受到党中央、国务院的高度重视。在国家的大力推动和鼓励下,职业教育在近10多年取得了长足的发展和进步,统计数据显示:截止2014年,全国高职院校达到1327所,在校生近2000多万人。国家和地方政府每年对职业教育的经费和政策支持不断加大,通过示范性工程、校企合作、职教集团等举措力推职业教育的改革和发展。但是,职业教育在现实的教育实践中却呈现了两种分层落差的尴尬现状,一层面上国家不断刺激职业院校的发展,另一层面却是考生的漠视、鄙夷的态度;这两者形成强烈反差,格格不入。归其根本原因是职业教育缺乏吸引力,而吸引力缺失的原因是复杂多样的,本文将对职业教育吸引力建设机制进行深入研究,以期为职业教育的可持续发展提供有益参考。
  一、职业教育吸引力缺失的现状及原因分析
  多年来高考的志愿填报一面是考生于“985”、“211”等名校的激烈竞争,另一面却是职业院校生源的白热化竞争。在很多职业院校生源就是学校的生命线,更有甚者每个教师都有招生指标任务,这其中折射的是考生对职业院校选择的鄙夷;其次每年都有大量的低分考生放弃高校的再学习机会。种种高考考生报考的现象都反应了职业教育吸引力缺失这一首要问题。职业教育吸引力缺失的原因复杂多层,可以体现在如下诸多方面。
  (一)高招不公平的录取体制现在的高考录取分为一、二、三、四批次录取,每个批次各省划定录取提档线,每个批次对应不同类别的学校,四批次基本上就是职业教育的范畴。这种人为设定低分对应职业教育的状况必然大大降低人们对于职业院校的预期,甚至将低劣、低能与职业院校同质看待,而这显然是于现代职业院校众多先进方面不相符合的囿见。为了推进现代职业教育的发展,必须学习国外的先进经验,改变不合理的高考录取方式,鼓励学生自由填报,不人为划定框界,以学生兴趣为导向;这样很多注重学习实践能力的高分人才报考职业院校的可能性就可以被突破,职业教育发展的这一重大瓶颈自然被打破。
  (二)社会的成见认知氛围职业教育是低层次、低内涵甚至低俗的偏见认知一直困扰着社会大众,家长不愿考生报考、学生无颜报考职业院校的社会氛围未完全消失。因此,这种陈旧的成见对职业教育的吸引力是致命的打击。
  (三)高职院校内涵建设的不足虽然近年来国家大力扶持职业教育的发展,但限于职业教育基础薄弱的历史状况,职业院校的整体发展水平与国外先进国家相比还有很大差距,在教学硬件、软件等方面还存在短板;一段时间内,职业院校的内涵建设仍与社会大众的期望存在相当大的差距,这是职业教育吸引性缺失的直接原因。
  (四)职业教育的学历、层次欠完善
  目前,职业教育主要是中职与高职层次,限于该阶段学生的认知度不能达到高素质技术人才的要求,仍需要经过积累、实践学习的较长过程,因此职业教育可以突破学历限制。职业教育应该面向社会大众,建立普惠的学习机制,任何公民都可以不同形式、不同层次到职业院校学习、进修,发挥职业教育的本质功能。
  二、基于吸引力建设的职业教育改革研究
  职业教育的发展水平决定着国家制造业、经济的发展水平,而吸引力是职业教育发展可能性的先决条件,因此我们应该重视职业教育的吸引力建设。借鉴国外的先进经验,改变大众对职业教育的认知偏见,增强职业教育的吸引力可以从以下方面进行着重建设。
  (一)建立公平的投档、录取机制打破以分数、批次为严格标准的投档方式,即使现在无法全面取消,只保留一批次的投档分数标准是比较合理的;这样职业教育就可以与多数普通本科院校进行公平的生源竞争,这对改变职业教育的固有陈旧看法是非常有利的,对增强职业教育的吸引力是一种制度上的提升。
  (二)建立以重实践、重质量为内涵的发展路径职业教育的比较优势在于实践(实训)教学、工学结合,因此职业院校应该集中力量建设实践环境,譬如在国家的支持下很多院校建立了现代的、先进的、有特色的国家重点实训室、实践中心、实习基地等。大力发展校企合作,不断提升适应市场需求的人才质量。重专业、重特色,打造职业教育品牌效应,扩大职业教育的影响力,进而使其成为中国制造业转型升级的中坚力量。
  (三)丰富职业教育的办学层次职业教育层次低,深度浅、学制短等问题是困扰人们对职业教育正向认识的重要因素。而职业教育难道不能向高层次、深度厚、学制长方向发展吗?当然可以,技术具有专、精、深的特点。另外职业教育亦可以向普通大众开放,建立普惠的全面的职业教育体系。只有不断向纵、横二维度发展,职业教育才能不断焕发生机和活力。
  (四)以国家力量顶层设计职业教育可持续发展制度职业教育不是封闭的教学模式,而是开放的教学模式,因此职业教育的利益相关方就是多方面的。各相关方的权责不同,这就需要国家制定完备的法律明确权责。在校企合作、实践基地建设、现代职业院校行政管理等诸多方面仍缺少适应当下的法律细则,故国家需要顶层设计完备的、系统的现代职业教育管理法律制度。基于法律的保障,职业教育才能健康、可持续地发展。
  经过上述职业教育的机制建设,吸引力定会不断积累,职业教育会不断向前发展,有力地承担国家、社会赋予职业教育的功能责任。

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