为贯彻国务院《畜禽规模养殖污染防治条例》，各地积极对畜禽养殖污染防治工作安排部署，制定政策措施，加大管理力度，重点治理规模化畜禽养殖污染，保护和改善农村环境。
1 畜禽养殖污染现状及危害
1.1 康平县畜禽养殖污染处理现状
近年来，由于规模养殖快速发展，畜禽粪便污染问题日益突出。康平县原来畜禽养殖场以中小规模养殖场为主，规模化养殖场基本上均未办理环评审批手续，有简易综合利用设施的企业仅占30%左右，大部分养殖企业无综合利用设施和无害化处理设施。而目前只将畜禽养殖粪便采用传统的堆肥方法进行简单处理，作为农家肥直接施入农田，其它废弃物随意堆放。
1.2 畜禽养殖废弃物对环境的危害
（1）污染空气粪便堆积发酵后，会产生氨、硫化氢等有害气体，对当地环境空气质量造成污，恶臭造成的环境污染群众反映强烈，严重影响附近群众的生活环境。（2）污染水质粪便的淋溶性强，尤其是氮、磷很容易发生淋溶损失，能通过地表径流污染地表水和地下水，从而造成水体的富营养化，使水体变黑发臭，并导致水中的鱼类或其他生物死亡。（3）侵蚀土壤在畜禽养殖废弃物还田利用过程中，不考虑农田土壤、作物生长所需的养分量和环境容量，科学确定畜禽养殖废弃物的还田利用量，会使粪便大量堆积，造成土质过肥，直接腐蚀农田，使其降低或失去生产能力。（4）危害生物。粪便含有大量的病原微生物和寄生虫卵，如不及时处理，会孳生蚊蝇，使环境中病原种类增多、菌量增大，使病原菌和寄生虫蔓延，引起人畜共患病的发生，危害人畜健康。
2 畜禽养殖污染产生的原因
2.1 保护环境预防污染意识不强
大部分畜禽养殖户只注重养殖增效，不重视环境保护，对畜禽粪便等污染物乱堆乱放，任其风吹日晒和雨淋，造成恶臭浓度严重超标，空气污浊，水质污染，人居环境恶化。
2.2 畜禽养殖污染防治制度不完善、监管不到位
尽管国家环境保护总局于2001年颂布了《畜禽养殖污染防治管理办法》，对牲猪存栏500头以上、鸡3万羽以上、牛100头以上的规模化畜禽养殖场粪便污染防治工作提出了要求，但其条款还是原则性的，缺乏权威性、强制性；另外也缺少统一处理畜禽粪便的技术方法和标准，尤其是对没有达到上述“办法”中规定存栏数的中小型养殖场的法律监控还是空白，职能部门对畜禽粪便治理的管难以到位，尤其对规模养殖小区、养殖大户的排污监管不到位，造成畜禽养殖发展越快，农村环境污染问题就越突出的局面。
2.3 畜禽养殖污染防治措施不建全
一方面，由于我国畜禽养殖没有实行准入制度，大部分规模养殖场的建设都是因陋就简，没有统一规划，缺乏必要的污染处理设施；另一方面，由于养殖是微利经营，污染治理投资与运行费用相对较高，养殖户单独治污资金匮乏，大多数养殖场自身很难承受，致使畜禽粪便的处理、利用还停留在直接还田、甚至直接用于水产养殖等粗放模式上。
3 畜禽养殖污染防治对策
为了满足全面发展、协调发展和可持续发展的科学发展观要求，加强畜禽养殖业污染防治已经成为重要而紧迫的任务；国家环境保护总局2001年5月发布了《畜禽养殖场污染物管理办法》，2002年初又发布了《畜禽养殖场污染物排放标准》，对畜禽养殖场各种污染物排放浓度进行了具体要求，2010年底国家环境保护部发布的《畜禽养殖业污染防治技术政策》，为推动社会主义新农村建设，防治畜禽养殖业的环境污染，保护生态环境和人体健康，促进畜禽养殖业健康可持续发展，提供了政策和技术依据。2013年11月11日，国务院颁布了《畜禽规模养殖污染防治条例》，自2014年1月1日起施行。
畜禽养殖场污染物处理的目的是要达到无害化和资源化，目前对畜禽废弃物的处理方法主要有：（1）土地还原。（2）堆肥法。（3）畜禽粪便饲料化。（4）高效厌氧发酵工艺处理。（5）废水生物化学处理。其中高温堆肥和高效厌氧发酵工艺处理，实践证明是简单有效的方法之一。应严格执行国家相关法律法规、标准，贯彻“预防为主、防治结合，经济性和实用性相结合，管理措施和技术措施相结合，有效利用和全面处理相结合”的方针。
3.1 发展清洁养殖畜禽规模化养殖
首先要做到全面规划、合理布局，推广生态化、标准化的养殖模式，发展生态农业。要重视圈舍结构、粪污清理、饲料配比等环节的环境保护要求；注重清洁生产，在养殖过程中降低资源耗损和污染负荷，从源头消减，减少污染物的排放总量；提高末端治理效率，降低污染治理成本，实现稳定达标排放和“近零排放”。
3.2 推广污染防治技术
一是推广应用环保饲料，提高畜禽的饲料利用率。二要推广粪便的综合利用技术，提倡干清粪工艺，循环水清污，最大限度地减少废水的产生和排放，降低废水的污染负荷。三要实施绿色环保养殖，农村分散养殖户应发展以农户为对象，庭园为依据，沼气综合利用为纽带，种、养、加工为产业的庭园生态经济，集中处理畜禽粪便，减少污染物排放，实现生态效益、社会效益和经济效益的统一。四畜禽养殖场、养殖小区要根据养殖规模和污染防治需要，建设受益人畜禽粪便、雨污分流设施，畜禽粪便、污水的贮存设施，粪污厌氧水货和堆沤、有机肥加工、污水处理、畜禽尸体处理等综合利用和无害化处设施。
3.3 加强管理建立联动机制
各相关部门密切协作，齐抓共管；严格环境监管，强化畜禽养殖项目建设的环境影响评价、“三同时”、环保验收、日常执法监督和例行监测等环境管理措施。完善设施建设与运行管理体系，因地制宜地开展综合整治；切实加强农村环境保护工作，推动社会主义新农村建设。
