随着我国高等教育事业的快速发展和社会主义市场经济体制的逐步完善，各高校内部行政管理体制的改革与工作效率的提高显得尤为重要。如何改革和创新高等职业院校的行政管理工作，更好地支持教学与科研事业，已经成为当前高等职业院校管理人员必须认真面对的一个重要问题。
一、高校行政管理概述
1.高校行政管理的含义
行政管理包括两方面内容：一是政府对国家和公共事务的管理，二是政府对内部事务及人员的管理。高校行政管理即高校“党政部门”行使职权对高校的一切事务所进行的管理活动。高校行政管理的内容主要体现为高校“党政部门”利用行政职权对高校教学、学术等进行适当的管理活动，其中包涵了行政职权部门与高校师生、教学、学术、行政管理人员之间的相互关系。
2.高校行政管理的特征
高校行政管理作为行政管理的特殊形式，除了具有一般行政管理的特点之外，还有其特殊性，即管理主体的专业性（即高校“党政部门”管理的专业性）、管理客体的学术性（即高校管理客体与学术相关性）、管理过程的互动性（即高校行政管理过程中管理主体与客体的相互关系）和管理绩效的可评估性（即高校行政管理结果的可预期性）。
3.高校行政管理的重要性
高校行政管理在高等教育中是一项重要的基础性工作，它是促进我国高校教育教学等各项工作顺利开展的重要保障。高校行政管理工作包括要处理好教职工、学生和党政部门的关系；教学科研和管理的关系；个人与集体的关系；民主与集中的关系；以及发展与继承的关系。高校行政管理工作人员运用适当有效的行政方法和措施，领导高校教职人员和学生利用现有资源完成学校高校教育的各项工作任务。高校行政管理通过对行政管理方法的研究，建立完善的行政管理机制，履行行政管理部门职责；对不同部门和个人提出针对性要求，并给予相应的改进措施及合理化建议，激励高校行政管理部门人员的工作热情，提高工作主动性和积极性，促使高校教育的各项工作顺利开展。同时利用目标管理和绩效机制，充分发挥高校行政管理在高校教育和改革中的协调和激励作用。
二、高校行政管理的现状
1.行政管理制度滞后、理念陈旧
为了实现教学更加科学化，管理更加现代化的奋斗目标，行政管理改革迫在眉睫。可是，现在大学的改革是一个由政府主导的改革，这无疑会导致系统的时效性大大落后，尤其是在教学方面，科研方式和教学方法改革的相关规则及法规都相对较陈旧，以至于随着时代的变迁和条件的改变，越来越多的规则、法规将无法适应教学和行政管理方面环境的变化和需求。在今天教育行业飞速发展的现代化社会文明的大浪潮中，如果没有相关信息大量流入，将仍是一种保守的高校教学行政管理方式，会错过良好的发展机遇，高校教育的发展必将陷入难以挽回的被动局面。
2.行政人员服务意识不强
相较于适应市场而生的企业单位，高校的灵活性较差，大部分都靠国家财政供给，这种依赖性的生存和发展方式，使其不必提高自身的工作效率、服务水平也能得以生存，降低了其求发展、谋生存的主动性。虽然当前高校也存在绩效考核、教学评比等活动，但是或多或少都有形式主义色彩。高校行政管理人员的服务意识不强，面对很多家长关于制度，或是毕业遗留问题等询问，工作人员往往言语冷淡，态度恶劣。对家长的反复询问表现出不耐烦、厌恶的情绪，未能践行以人为本思想，影响了人性化行政管理的发展，与时代发展提倡的科学发展原则、以人为本原则严重符合，阻碍了高校行政管理水平的提高。
3.行政管理人员素质较低
行政管理人员由于长期受传统观念的影响，对行政管理工作并没有一个明确的认识，认为自己的工作只是简单的处理一下公文、服务接待或是做一些杂物等，没有很好的对自己的进行合理的定位，对自身素质问题并不是很关心。随着科学技术的不断发展，对学校的要求也越来越高，对高校行政管理人员的要求也越来越高。面对激烈的市场竞争，行政人员仍墨守陈规，预示着其必将会被社会所淘汰。还有就是，目前高校行政管理人员很少接受正规系统的培训和学习，管理者们对现代先进的管理理念和知识及经验了解比较少。在一定程度上造成了行政管理工作混乱，效率低下的现象，从而很难适应当前高校人才培养和科研教学工作的顺利进展。
三、提高高校行政管理的对策
1.增强管理人员的服务意识
行政管理工作者的宗旨是服务于教学、科研，归根结底是服务于广大师生。很明显，高等院校的教学、科研目的和任务，主要是由广大师生具体实现和完成的。行政管理人员应该从思想上改变注重控制职能的传统管理理念，树立甘为人梯，为教学改革服务，为教师、学生服务的意识和思想；树立人本理念，强化人性管理，只有这样才能得到广大师生的真正信任和切实配合，为学校更好地完成教学、科研及培育人才的任务提供可靠保障，同时，促进高校各项工作的高效运转和教学质量的提高。
2.加强行政管理规范
正确处理行政权力和学术权力之间的关系，加强行政管理规范。行政与学术应当各司其职，两者之间应该是相互补充，不能混为一谈。对于行政管理者，其主要职责是对高校的科学研究、人才培养、文化传承等基本职能应该进行服务式的管理，最大限度的优化和整合办学资源。在行政管理和学术研究之间，要明确责任主体，并完善各项责任分明的管理制度。严格办事流程和规范，减少管理工作的随意性。对于学校教育以及师生所关心的问题和事情要以公平公正公开的方式合理解决，做到依法治校，民主办学。
3.高校行政管理制度化和法制化
以制度化和法制化管理来保证规则和法规的实施，以适应发展需要而制定的教学管理制度，都必须要明确岗位的职责，避免分散，避免造成各部门之间独立的现象。行政工作要更加重视监督，以确保在行政工作中做到有规可循。根据高校行政管理高校的具体情况合理设置对应工作机构，建立高效的和标准化的工作机制，并尽力优化工作机制，提高工作效率。积极鼓励管理人员保护教师的学术权力，并且在鼓励优秀教师创新学术研究和教学工作的同时，应使高等教育资源得到充分利用，积极把握教育发展的机遇。
4.提高行政人员的素质
高校行政主管部门必须注重对行政管理人员的培训，优化行政管理人员的知识结构，不仅要对其专业知识进行培训，还要使其了解经济法律方面的知识，使管人员的综合素质得到提升，要以知识、年龄、性别为依据对行政管理人员的进行合理的调整，应该适当的培训新人；要对在职的管理人员进行再教育，学习新知识的基础上，把传统的管理经验与现代科学的管理知识相结合，是提高业务水平的重要手段。
四、结束语
总之，高校行政管理是一项具体而细致的工作，在具体工作中相关人员应当牢牢树立为教师、为学生、为事业服务的观念，同时各级领导要重视行政人员的学习和提高，只有这样，才能真正服务于我国高等教育改革的伟大事业。
