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关于民生档案信息推送与开放档案相关问题的探讨

  一、民生档案与民生档案信息推送
  (一)民生档案
  民生档案作为档案的一种形式,其属于与公民切身利益息息相关的档案,民生档案信息可以说是各级政府在执政和服务于人民过程中所留下的副产品,而且社会发展过程中,各类型组织在日常运行过程中也会产生与民生相关的各类信息,所以作为档案工作人员,需要本着一心为民的思想,这样才能更好的获取到公民感兴趣的民生信息。
  (二)民生档案信息推送
  档案馆作为档案信息的集中保管处,其通过对公民信息的需求进行分析,从而筛选出对公民意义的信息,主动通过各种传播渠道来送达给公民,这种行为即称为民生档案信息推送。当前由于我们处于互联网时代,网络具有方便、快捷、不受地域限制等诸多优势,因此民生档案信息推送主要通用网络来实现。但在当前档案馆网上档案信息推送工作中,所推送出来的信息往往关乎民生的较少,这些民生信息往往由其他网站推送出来。而且在档案馆传统的档案信息推送中,更多涉及的宏观层面的信息推送,这些信息与公民切身利益联系的并不紧密,所以受到的关注度也不高。
  二、现阶段的开放档案与民生档案信息推送的区别
  (一)开放档案操作较难,而且较为被动
  开放档案无论是依法开放还是根据市民的申请进行开放,其具有较大的难度。近几年我们对开放档案的开始关注。但在公开问题上,对于法律不允许、不满足需要公开的条件及公民没有进行公开申请的档案都不能自行进行公开。
  档案馆在档案开放工作中《档案法》发挥着非常重要的作用,但《档案法》在具体条款的规定中存在着粗放性和模糊性,没有紧随时代发展的步伐。而且在具体条款中对档案向这府开发的期限都规定为自形成之日起三十年才能向社会开放,而对于到期不宜开放的档案还需要到期再由档案管理部门进行重新制订。这就导致我国开放档案在法律上给予了较多的约束,使其在具体实施中操作难度较大,而且在实践工作中,档案工作者往往也处于十分被动的地位。
  (二)民生档案信息推送是一种主动作为
  档案馆作为公共服务部门,需要主动为公民提供所需要的服务,同时档案馆还作为政务信息资料的重要积存地,所以需要从战略高度来发挥信息资源的效益。档案信息推送和开放档案在档案提供利用方面其做法具有较大的不同之处。开放档案对于档案馆来讲其处于较被动的状态,其只是对可以公开和达到保密期限的档案进行解禁,但解除“禁闭”方面档案馆体现了一定的主动性。但在档案信息推送工作中档案馆的作为则具有积极主动性,能够更好的服务于公民的需求,能够及时把与民生有效的档案信息主动以网络方式进行发布和推送。
  在当前信息化时代,档案馆需要加快档案思想观念的转变,树立开放的思想,并以档案信息推送为主要服务手段和方式,从而使档案馆能够走出困境,更好的加快档案信息资源的开发和利用。
  三、做好民生档案信息推送工作,实现开放档案
  (一)档案馆人要坚定地把持公共服务理念
  档案馆工作人员“公共服务理念”的缺失是制约档案馆信息推送的一个首要因素。公共服务理念是指把工作行为当成一种服务,至少不能当成一种权利;认清服务的对象是公民,至少不只是某一部分特殊阶层;服务的效果是追求公民的利益,包括让公民获得生存权利、知情权利、民主权利等等。这是符合社会发展的趋势的。档案馆人在抱持公共服务理念方面尚有很大的努力空间。档案馆人应该大胆地转变观念,把提供档案为公民服务视为档案工作的宗旨,认真地面对并思考那些束缚着自己的不合时宜的法律法规和陈腐的观念。
  (二)要深刻地拥有信息资源的效益观念
  具有信息资源的效益观念的一个重要体现就是始终把为公民提供档案信息资源服务摆在重要的位置,并因此能够在工作中体现出来,如能够对实体档案馆和虚拟档案馆的访客密切关注,当观察到实体档案馆的利用者减少或者网站点击率减少时会产生紧迫感,能够进一步通过从现象到本质的分析、归纳、推理和概括寻找对策,不断有效推送关系公民切身利益的信息。在今天拥有如此多档案信息的档案馆显然应该意识到信息资源的效益是一种客观存在,把这些效益挖掘生产出来是档案馆人责无旁贷的职责所在。当档案馆为公民的信息需求提供了到位的服务后,公民的生活质量会因此得到提高,效益也就在其中了。
  (三)要强化档案馆人的社会有机体及其生态位意识
  从该理论角度出发,档案馆人有必要首先分析认清自身在社会大环境中的生态位,因为现在的社会大环境变化很快,新事物层出不穷,因而很难把握。尤其是要尽全力避免由于生态位重叠带来的危机。因此社会有机体及其生态位理论的视角可以大大提高档案馆人的生存危机感和紧迫感,努力分析自身生存面临的优势和劣势,更好地谋求生存与发展。
  四、结束语
  档案要想实现真正的开放,则需要加快档案信息推送,只有通过主动的档案信息推送,才能够更好的刺激公民信息需求欲望,为档案馆的发展提供正能量。同时档案馆还需要树立良好的公共服务理论,打破封闭状态,在档案开发利用工作中大但创新,加快自身改革的步伐,从而促进档案馆的开放步伐,确保档案馆能够更好的惠及公民。

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