中图分类号：G25 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2015）12-0057-01
根据文化部的要求，2011年底之前，全国所有公共图书馆实现了无障碍、零门槛进入。公共空间设施场地全部免费开放，所提供的基本服务项目免费提供;为保障基本职能实现的一些辅助性服务全部免费。公共图书馆的免费服务带来了良好的社会反响，丰富了市民的精神文明生活。
一、公共图书馆免费开放的现状
目前全国的公共图书馆都实行了免费服务，并根据自身特点发展出各具特色的馆藏服务。为满足读者的不同需求，青岛市图书馆还开放了大量的数字资源供读者选择使用，如APABI电子图书、CNKI中国知网、维普中文科技期刊数据库、万方数据知识服务平台、硕博论文全文数据库等。读者在馆内还可享受免费的无线网络，进一步的推进了公共图书馆的免费服务。
二、公共图书馆免费服务的基本原则
作为公共文化产品，公共图书馆的服务不仅是民生内涵的具体表达，也是文化领域体现社会公平的基本内容。公共图书馆在构建普遍均等、惠及全民的公共文化服务体系的进程中应遵循普惠、均等、公平的理念，为广大社会公众提供免费服务。公共图书馆的免费服务应贯彻三个基本原则。
三、公共图书馆免费服务体现的社会价值
公共图书馆免费开放后，最直接的反响是市民利用图书馆的热情高了，更愿意到图书馆来了，然而其带来的巨大的社会价值更值得我们关注和重视。
1.图书馆的免费服务是国家富裕强大的标志
图书馆的公益性是需要国家强有力的资金支持而得以保障的。只有国家富裕了， 对图书馆不断加大投资建设的力度，图书馆才能发展， 其社会地位才能提高。因此， 图书馆还原公共服务本色， 是我们国家走向强大的象征。
2.图书馆的免费服务是和谐社会的重要体现
公共图书馆能够面向全社会的公众开放，且每一个社会成员都可以平等、自由地使用图书馆的公共设施，并利用图书馆的文献资料，平等地享受公共图书馆所提供的一切服务，公平占有并享用文化资源，享有必要的公共文化服务，正是社会公平性的体现。图书馆应立足于其特有的资源，将社会责任与图书馆基本职能结合起来，在图书馆的服务中体现社会责任。
3.图书馆的免费服务是建设学习型社会的强大推动力
文化在社会发展中发挥着越来越重要的影响。图书馆起着积累文化、聚集人类智慧成果并向最广大公众传播先进文化的作用。公共图书馆免费开放后，因免费带来的阅读率的上升及由此产生的蝴蝶效应，将大大提升公民的文化资源利用率，从而为经济的高质量发展提供智力支持和精神动力，让图书馆成为营造全民阅读的精神氛围，建设学习型社会的先锋。
4.图书馆的免费服务提升了城市人文环境
公共图书馆向公众提供免费、平等、开放、无障碍的服务，成为公众能广泛接触，乐意利用和普遍受益的文化工具，公众在利用图书馆的过程中实现自我提高，最终会提升整个社会的文化品位，从而产生一个良性循环。社会人文环境越好，越吸引人来就业、创业，就会带动社会经济发展; 经济发展了，又会为文化事业的发展提供资金来源，也就是能为公共文化资源的免费共享实现资金上的保障。
四、促进免费环境下公共图书馆社会价值的提升
公共图书馆的免费服务具有着巨大的社会价值，如何不断提升其价值，让图书馆发挥其自身最大的影响力仍是社会、图书馆以及图书馆人不断前进的方向。
1.政府要不断加大对公共图书馆的资金投入
要实现公共图书馆服务完全免费及服务的均等化，政府必须提供最基本的财政保障。作为公益性质的公共图书馆，其经费来源完全依赖于政府的财政拨付。政府把文化建设作为大事、实事来做，对公共图书馆给予高度重视，不断加大投入力度，并提出了一系列具体要求与保障措施，这反映了全社会对文化在社会发展中的地位与价值认识的提升。
2.图书馆应加强宣传来吸引读者
图书馆界长期以来不善于宣传推销自己，有的市民几年甚至十几年不曾踏入图书馆，对图书馆不了解或了解不深，仍然保持着对传统图书馆的旧有印象。如果图书馆不采取措施， 将优美的环境、丰富的资源、良好的服务以及开发出的服务项目和产品向公众宣传推介， 必然会流失很多的受众和读者。
在信息渠道多元化的今天，加强图书馆宣传应该是依附于图书馆实体， 通过各种媒介传达图书馆的信息， 加强图书馆与公众的互动交流。把图书馆新近的、深层次的和潜在隐形的东西，如图书馆投资较大的数字化服务产品、特色馆藏、文化环境等项目， 及时亮相于公众面前， 以引导公众的阅读倾向和行为， 强化公众的图书馆意识， 扩大图书馆知识服务产品的受众面。图书馆的宣传要认真研究、揣摩受众的个体心理差异， 因为我们所面对的不都是专家和学者，要有针对性地采取相应的策略和方法， 选择最容易让他们接受的形式和方法去开展宣传， 在最短时间内在他们脑海中留下最深刻的印象， 吸引公众对图书馆的注意力。图书馆还可以利用新的宣传媒介，如微博、微信、手机APP等， 吸引社会的年轻群体，更加直接主动和及时的为公众传送图书馆信息。通过自身的宣传， 图书馆才能不断提高其知名度和美誉度， 让市民们了解图书馆，爱上图书馆，享受图书馆带给我们的文化盛宴。
3.提高服务质量是图书馆人继续努力的方向
图书馆人必须坚持正确的价值取向，谨记以人为本， 服务至上的服务理念，在工作中把专业技术和人文关怀结合起来，在为弱势群体如农民工、残疾人、未成年人、老年人服务时，提升服务品质，实行人性化服务。图书馆免费开放，更重要的意义在于利用图书馆的优势，通过创新服务手段，全面提升服务能力，以优质的服务形成良好的阅读氛围和尊重知识的风气，提高全民文化素质。
图书馆的免费开放只是一个起点，而不是终点。让社会与全民行动起来，共享文化盛宴，提升全民素质，让图书馆成为市民终身教育的知识殿堂，成为城市文化内涵和文化品位的重要象征。
