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浅论经济全球化下中国会计国际化

  一、经济全球化下我国会计国际化面临的问题
  近20年来,我国的会计制度和会计准则已逐步向国际会计惯例接近, 在会计国际化方面取得了巨大的进步;但我国作为一个经济转型中的国家,在市场环境、法律制度、人才培养等因素方面仍存在较大不足,因此,我国在推动会计国际化的进程中也遇到了不少的问题:
  1. 会计国际化进程受我国当前经济环境的制约
  尽管我国在会计国际化过程中制定了许多与国际性惯例接轨的准则,但是国际政策的取向是借用国际会计准则现有的惯例,该“高起点”会计规范在我国的运用,不可避免的出现了一些问题,也制约了我国会计国际化水平的提升。
  我国虽然拥有了一个相对成熟的商品市场,但是我国的货币市场、外汇市场以及资本市场并没有完全开放,例如:非市场化的利率和汇率给资产和负债估价(尤其是公允价值)带来一定的困难,因此用公允价值计量还存在困难。其次,我国金融产品单一,政策上有较多限制,对于国际金融衍生品会计准则的接纳也有很大的困难。
  2. 会计国际化进程受到人文与法律环境的制约
  从法律制度角度看,随着我国的法律体系不断完善,我国在制定会计准则中也需要体现国家法律规定的相关内容;我国会计法、审计法、预算法、公司法以及其他一些涉及会计的法律规范相继出台,会计工作正逐步实现法治,但我国的这种“法治会计”缺少灵活性和变通性,不能适应我国目前高速发展变化的经济现状。相对来讲,西方国家的会计原则基本由国家与政府授权的民间组织来制定,因此可以更大程度上保护企业与投资者的利益,会计管理上更加重视行业自律。
  3.会计国际化进程受到会计教育水平的制约
  我国会计的国际化进程受到教育水平的制约;教育体系是否合理、教育水平的高低直接决定了会计人员的素质,决定了会计研究理论水平与会计技术应用,决定了会计的国际交流与合作。我国高等教育中,会计教育水平已有很大的提高,但与西方国家,尤其在会计课程设置、会计理论研究、会计实务改革等方面还存在很大的差距、存在着许多问题,因此很大程度上限制了国际化人才的培养,致使我国会计国际化进程缺乏有力的推进者。
  二、经济全球化下我国会计国际化的出路
  1.促进经济发展“新常态”,提升中国会计准则的国际化水平
  习近平主席指出中国经济呈现出新常态:一是从高速增长转为中高速增长。二是经济结构不断优化升级。三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。新常态经济下,会计国际化使会计服务更好适应新形势、新常态和服务国家建设,帮助企业参与国际竞争和提升话语权。
  首先,要尽快建立中国自己的会计原则框架,以此来制定具体的会计准则;其次,加快制定新的具体的会计准则,继续修改与国际会计准则存在的差别,逐步研究并建立与国际惯例相同的会计确认标准、计量记录方法和报告体系等。保证所提供的会计信息能够满足国际经贸往来和国际资本市场的需要,逐步向国际规范靠拢。
  2.法律法规密切配合
  随着经济的高速发展,经济方面的法律法规与会计准则的关系越来越密切,因此一定要尽快修订和完善与会计相关的法律法规。
  正如全国政协委员、时任普华永道亚太区主席及中国执行主席杨绍信在去年两会上提交的《关于注册制下提高信息披露质量的提案》所说:(1)增强市场各方提高信息披露的责任心;(2)将证监会累积的审核实务经验制定为操作层面的具体信息披露规则,构建顶层为《证券法》、中间有《首发管理办法》等方向性和原则性的规定、底层有大量关于信息披露方面的权威性解释公告以及监管函的“金字塔”型规则架构;(3)加大对虚假信息披露的处罚力度。
  3.注重国际化会计人才的培养
  努力提高国内会计师的专业技术与职业道德水平,使其尽快与国际化水平靠拢。首先,建立一套完善的会计人员培训制度,加强会计执业人员的继续教育体系,培养精通国际会计、符合 IASB要求的人才,提高业务素质,尽快向国际水平靠拢。其次,严格执行《会计法》对于在职会计人员培训的规定,对执业人员严加考核。
  4.立足于我国国情
  尽管,国际会计准则的发展规模以及认可程度正日益地扩大,但中国特定的会计环境决定了我们不能全盘接受或否定国际会计准则;中国会计的环境特征主要表现为:政府仍是信息最主要使用者、法制化程度不高、经济发展水平不高、市场尚未发育完善、会计人员整体素质不高等;鉴于此,我们在推动中国会计国际化的进程中,要在吸收、借鉴其先进的会计理论、方法中体现出中国特色,以解决我们所面临的一些现实而特殊的会计问题。

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