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天津港保税区海关EDI货物监管系统的设计及实现

  引言
    EDI是英文Electronic Data Interchange的缩写,意为电子数据互换或称电子数据贸易。它是随着经济贸易全球化而迅速发展起来的参与国际竞争的重要手段。EDI应用所必须的“高速公路”是实现EDI应用的基础。它包括电话交换网,数字数据网,卫星数据网等。要使信息通畅必须选择适合业务需要和发展特点的网络建设方案。数据格式标准化或称报文格式标准化是实现EDI应用的保证。要使计算机之间在无人干预的情况下进行“对话”及“交流”,做到收发信双方能正确的收到并理解对方信息的含义,必须使用标准化的报文格式。由于EDI可以大量减少经济贸易往来过程中的纸介质证单,所以被人们称为“无纸贸易”,在海关通关上责称“无纸报关”。在欧洲、北美、日本等西方发达国家,早在60年代就开始了EDI的研究工作,现在EDI应用已经在这些国家的经济中扮演了重要的角色。
一、天津港保税区EDI货物监管系统的特点
    天津港保税区主要功能为:保税仓储、进来料加工贸易、转口及过境服务,国内进出口货物的集散等。保税区海关的主要工作是针对进出保税区的各种货物及其物流进行统计和跟踪,及时掌握保税区内各种货物的存放情况。由于H883报关系统主要用于进出口通关的审、征、放及统计方面的管理,而保税区是一个特殊区域,国外货物可以不办理通关手续、不交税的情况下进入境内,存放在保税区,保税区海关需要及时掌握保税区货物在区内存放的情况及其货物流量动态情况。
    保税区海关对货物监管主要以物流为主,根据进出区以及货物的来源,物流分类为六条主线,即:
    1.国外货物入区
    2.国内货物入区
    3.国内货物出区
    4.国外货物销往境内
    5.国外货物复运出境
    6.区内出口货物转境内
货物的每种业务流动都向海关申报,每次申报都有唯一申报编码。货物流向的每一环节,申报时必须附带其上一环节的申报编码及货物序号。海关审单并根据上次申报编码和相应的货物序号对上次货物进行核销。由此,保税区海关能够对物流进行跟踪,并能掌握货物的库存情况。这也是保税区货物监管系统的关键环节。
天津保税区发展很快,进出保税区货物种类繁多及数量庞大,用传统的手工设台帐、利用报关单人工核销已经不可能。海关的H883报关系统目前又没有该项功能。为了能够促进保税区日益发展的需要,同时保税区海关又能管好、管住。我们开发了保税区海关EDI货物监管系统。
保税区海关EDI货物监管系统能实现如下功能:
1.物流管理:能够针对各种形式进出区的货物进行跟踪管理,从货物的进区可查每次分批出区情况,从出区也可反查进区情况。
2.调查管理:按经营单位、船次、集装箱号等查出符合上述条件的若干具体申报单内容,提供方便的调查手段。
3.动态统计与分析:能动态统计各经营单位、仓储公司经营的进出区货物情况及其当前库存情况。另外,也能够从不同角度、不同条件统计和查询保税区经营过程中的各种数据。
4.加工贸易核销:能够对进来料加工合同及其实际料件进口和成品出口提供辅助管理、核销。
5.商品信息管理:能够动态提供保税区存放的各类商品情况。
6.统计报表:根据保税区海关要求打印有关报表。
7.企业登记备案管理:提供区内企业向海关登记备案的管理及相关数据。


 
二、整个系统实施方案
  1. 数据结构:
参照海关H883报关系统数据字段,并增加若干新字段组成的由两层关系的数据结构
 
2.系统设备:
主机端:DEC ALPHA 7000小型机2台
终端服务器:DEC TM900 2台
软件操作系统:OPENVMS6.0
数据库:RDB6.1
开发语言:C、POWERBUILDER
 
客户端:微机、终端
3.通讯方式:
保税区海关业务部门及报关行采用终端(专线方式)直接与保税区小型机相连。
保税区下属企业采用微机(电话拨号方式)与保税区小型机通讯
 
4.数据格式:
EDI系统的报文采用国际上流行的、能支持EDI数据交换EDI/FACT国际报文标准。
 
三、保税区EDI系统的展望

保税区EDI系统要想实现无纸报关,与船物公司、银行等部门联网是比较困难的,它是一项综合的系统工程。但随着EDI 进程的发展及我国计算机水平的综合提高, 保税区EDI系统最终实现无纸报关。我们可以借鉴天津信息港的EDI工程的经验。天津港口EDI工程是国家计委批准的国家“九五”科技攻关项目任务之一,它们以面向港口运输业服务为主,是具有互连性和分局管理功能的EDI网络服务系统,并且与船公司及代理、港口、码头、理货、货代公司、集运输站以及与上述运输业相关的政府监管部门(“一关三检”)和银行保险业实现电子数据交换。

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