中图分类号：G252 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）10-0055-01
进入新世纪以来，随着人们物质生活水平不断提升，社会大众对物质文化需求越来越高，而公共图书馆做为公共文化服务的重要机构，通过最近几年实施免费开放政策，可以更好的推进社会大众文化建设，提高社会大众文化水平。但是在免费开放环境下，公共图书馆各项事业发展面临全新的机遇和挑战，面对种种挑战就需要我们及时采取措施更好适应，从而提高公共图书馆的文化服务能力。
一、公共图书馆外借服务工作存在问题分析
1.传统服务方式不能改变
公共图书馆的一个重要职能作用就是提供服务，因此，要想实现图书馆更好的发展，就需要我们进一步完善图书馆服务体制，广泛开展图书馆外借业务。但是在公共图书馆开展外借服务工作时却存在不少问题，如图书馆的设备不健全，计算机技术和网络技术应用不够全面，文献资源不够齐全，读者在使用文献时程序繁杂，还有一些公共图书馆采用封闭式管理模式，外借服务工作开展难度较大，借书和还书仍停留在传统的人工操作方面。
2.工作效率不高
公共图书馆目标就是全面搜集各种有用的文献信息，为读者提供更加全面和便捷的知识服务，但是在很多图书馆内部这方面的工作并不是十分乐观。图书馆在购置全新的图书文献之后，内部管理工作不够细致，需要很长的时间才能保证这些文献信息服务于读者，工作效率低下，导致图书文献利用效率低下，给公共图书馆的外借服务工作开展造成了深远影响。
3.服务人员专业素质有待进一步提升
在实际工作过程中，一些服务人员自身职业责任心不足，在图书馆外界和图书管理过程中，专业程度不足，严重影响到工作效率。公共图书馆外借服务工作是一项包含了多种工作流程的相对比较复杂的工作种类，服务人员在开展外借服务工作的同时，需要不断对自身素质进行完善，对读者保持正确的态度，切实做好读者服务工作。
二、免费开放环境下做好公共图书馆外借服务工作对策分析
1.及时更新服务理念
在很多人的思想中，公共图书馆外借服务工作只是简单的记录和归还数据登记工作。但是这并不是全部的工作，最近几年，随着社会不断发展，读者阅读需求发生了翻天覆地的变化，满足读者图书借阅工作只是基础工作，此外还要做好读者反馈工作，并提高重视。因此，就需要公共图书馆中服务人员及时转变服务理念，对读者全新的需求进行分析，并及时反馈到上级管理部门，保证公共图书馆的图书资源得到合理配置，在提高资金利用率的同时，还能够有效促进图书馆的长效发展。
2.不断拓展阅读空间
随着信息时代的到来，信息资源呈现爆炸式增长，公共图书馆如果紧靠自身力量搜集文献资源，工作量和工作难度是十分大的，因此，就需要我们加强图书馆之间的合作，对信息资源进行有效整合，只有做到这样才能最大限度的做好公共图书馆外借服务工作。图书馆和图书馆之间的借阅是一种十分重要的方式，在未来需要我们建立图书馆之间的借阅系统，实现全国范围内的图书馆互相借阅，读者用户只需要缴纳相应费用，就能够申请一个账号，实现图书借阅申请、邮递、借阅、归还等全方面服务。此外，用户还可以通过上网查阅相关材料，针对某一个文章进行搜索，甚至能够直接打印出来。
3.积极拓展特色服务吸引读者
最近几年，随着智能手持设备、无线网络技术和通讯技术的发展，人们的阅读方式发生了显著的改变，读者到图书馆中借阅阅读的人数越来越少，针对这种情况，公共图书馆外借服务工作需要更加细化，拓展特色服务模式，吸引更多读者充分利用图书馆中的文献资源。首先，要对读者的阅读需求进行深度调查。对读者的阅读习惯、阅读方式和阅读需求等多个方面进行调查分析。同时还要做好企事业单位的信息咨询服务工作，为读者和企事业单位提供针对性服务；其次，收集读者反馈，建立读者档案。要重视读者服务后的意见反馈，认真分析读者意见，从而为公共图书馆不断调整服务模式，为更好做好公共图书馆外借服务工作奠定坚实基础。
