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地市级图书馆岗位责任制改革初探

  虽然网络信息逐渐深入到人们生活的每一个角落,但是图书馆仍然是人们获取信息资源最重要的场所之一。随着经济社会的发展,传统的图书馆管理模式已经不再适应社会的高速发展,图书馆要想继续保持其社会价值,就必须改革其管理模式。要想真正的解决图书馆在管理和利用图书方面存在的缺点和不足,就要从源头上入手,实行图书馆管理制度的改革,长远规划图书馆图书的管理保护工作。
  就本市而言,长期以来公共图书馆没有实行真正意义上的岗位责任制,造成岗位设置不明,人员配置不合理,岗位职责、工作内容和工作量模糊。这一状况使馆内工作呈现以下局面:对于全市图书文献的保护没有引起足够的重视、对于保护的投入资金不足,古籍等重要图书文献修复人才缺乏、重要图书的保护工作不到位、甚至在工作过程中的人为损坏。鉴于此,图书馆的岗位责任制应及时进行改革。只有进行彻底完善的改革,坚持科学设岗、宏观调控的原则;坚持优化结构、精干高效的原则;坚持按岗聘用、合同管理的原则;坚持平稳实施、稳步推进的原则。
  一、图书馆改革的总体方向
  成立馆务会。馆务会是图书馆事务最高决策机构,馆务会成员由馆长、副馆长和党支部书记组成,办公室主任列席会议,负责会议记录和撰写会议纪要,并承担上传下达、监督馆务会决议执行的职责。
  竞争上岗。改革方案实施后,所有岗位面向全馆工作人员公开招聘,实行竞争上岗。对竞争同一个岗位的人员进行公开答辩,群众投票,评比和择优聘任。
  各类岗位任职基本条件
  一是管理岗位聘用的条件。能认真执行党的路线方针政策,具有一定的政策水平、分析解决问题的能力和文字表达能力,并具有一定的管理经验,大专以上文化程度,图书馆馆员以上职称。
  二是专业技术岗位聘用的条件。能在所竞聘的岗位上胜任工作;服从领导,听从安排,积极承担图书馆分配的各项工作任务;近三年年度考核结果为合格及以上等次。
  三是其他各类岗位的基本任职条件。1.遵守宪法和法律;2.具有良好的品行;3.岗位所需的专业、能力或技能条件;4.适应岗位要求的身体条件。
  二、各岗位设置及职责改革具体方案
  由于馆长是由组织部门统一任命的,所以本次改革方案将对副馆长岗位进行重新聘任,副馆长岗位职责及任职条件如下:
  (一)副馆长岗位设置及职责
  (1)协助馆长履行各项职责,并对分工主管的工作全权负责;(2)馆长不在岗时,全面履行馆长职责;(3)负责组织实施日常业务工作,协调解决各部室业务工作中遇到的问题;(4)主持馆务领导小组办公会,部室主任联席会,全馆职工大会,计划、组织实施、检查和总结全馆业务和行政工作,并负责向职工大会报告工作;(5)负责签署各项财务报表、业务合同等与财务相关的审批手续;(6)组织落实图书馆资源建设规划,书刊及电子资源经费预算,业务设备购置意见等,提供馆领导集体审定;(7)组织制订图书馆业务建设规划,制订和修订业务工作条例、工作规范、岗位职责、工作定额,并组织贯彻落实,进行考核;(8)组织规划图书馆布局、优化阅览环境,更新家具,给师生和工作人员营造良好的读书、工作环境和氛围;(9)按照需要考察调研和更新专业设备、网络设备和软件,使图书馆跟上时代发展;(10)制订计划,并组织实施全馆干部职工业务培训、进修,学历教育以及实习馆员的培训工作;(11)组织馆员开展图书馆学、情报学、图书馆现代化技术应用的科研工作、馆内外学术交流,提高图书馆整体科学研究水平;
  根据各部门的工作性质、内容以及业务范围,并参考其他同样规模图书馆的岗位设置情况,制定我馆各部门岗位设置及职责。
  (二)办公室主任岗位职责
  (1)主持本部门各项业务与行政工作,在职权范围内决定和处
  理有关问题;(2)负责制订本部门发展规划、年度工作计划、工作总结、工作细则,规范业务流程,协助馆领导作好部门之间的协调工作;(3)负责全馆的安全工作,定期组织安全小组对全馆的安全进行检查;(4)负责图书馆各项统计报表工作;(5)负责图书馆有关会议组织准备工作,包括会议通知、会议文件的起草、会议地点的准备、会议记录、会议费用的预决算以及会议的宣传报道等;(6)馆内财务工作的监督管理(行政办公经费等的预决算的核查报表);(7)兼任图书馆财务会计;管理全馆经费,监督各项经费的收支情况,按学校及图书馆要求做出财务报表,及时向馆务会通报财务状况;(8)文书工作:负责起草图书馆给学校主管领导、上级机关或学校职能部门的报告、以图书馆名义发布的有关读者的各种通知、布告与通告;组织起草图书馆工作规划、年度计划、工作总结和年度报告;做好有关图书馆的宣传报道工作;规章制度建立与管理;负责图书馆的收发文工作,文件的立卷与归档管理;来函收登及回复,礼仪信函的发送;(9)接待来访工作;负责接待、组织、安排来馆实习生进行毕业实践,与实习生所在学校和本馆各部门沟通联系、协商协调处理好实习生的一切生活和工作事务;(10)负责图书馆公章、介绍信的使用与管理工作;(11)全面负责图书馆读者证卡管理工作;(12)负责印制馆内的各类文件及规章制度汇编;(13)负责突发事件的协调处理工作。
  (三)行政秘书兼财务出纳人员岗位职责:
  (1)负责全馆的宣传工作,审编、发布图书馆信息,做好图书
  馆最新动态和馆讯的出版工作;(2)掌握全馆各项统计数据,按上级或有关部门的要求及时准确上报;(3)妥善保管并严格按规定使用图书馆、馆长、办公室印章,经领导同意出具图书馆的介绍信和证明材料;(4)负责公文、材料的收发、登记、保管及归档工作;(5)负责安排馆内重要文件的打印工作;(6)负责记录和整理本馆大事记,按省学会要求撰写图书馆年鉴。
  (四)流通阅览部主任岗位职责
  流通阅览部是图书馆重要的业务部门,负责图书馆纸质文献资源和电子资源的流通借还和在馆阅览,并为读者提供导读和咨询服务。流通阅览部下辖总出纳台、图书阅览室、期刊阅览室、工具书阅览室、文艺书阅览室、样本书阅览室以及电子阅览室,服务面积大、人员多。流通阅览部属于图书馆对外的读者服务部门。
  (五)古籍管理部主任岗位职责
  古籍管理与保护是一个市图书馆任重而道远的工作,首先必须在思想上提高认识,加强对古籍保护的重视程度。面对古籍文献保护工作的严峻形势,图书馆应该从坚持提倡以人为本的管理措施,努力提高图书馆的信息化管理程度,试图开发适应市场的运营模式等方面来积极实现新时期的图书馆改革。尤其是针对地级市单位,应定期召开相关研讨会、工作会议,不断强调古籍保护的重要意义。
  随着知识经济的蓬勃发展,我市响应国家的号召努力加强文化建设的形势下,图书馆发挥着重要作用,而实行图书馆岗位责任制,进一步加强单位人事管理的科学化、规范化和制度化,也是响应国家和省、市有关文件精神的具体做法。此外,以上整个改革方案不但要在内部形成充满生机与活力的用人机制,而最终更要落实到提升图书馆服务整体水平,让全市社众更好地利用图书馆的资源上。

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