摘要：近年来，我国大气污染严重升级，各大城市频繁受到雾霾天气的困扰，并且已经严重影响到人们的出行和生活。本文以长春市为例，通过全面分析雾霾天气的成因，得出雾霾是由工业污染排放、汽车尾气排放，城市主要生活污染排放、建筑扬尘、灰尘、悬浮物的沉积等多种因素共同作用的结果，并有针对性的提出避免和治理雾霾天气的对策建议。
关键词：雾霾；二氧化硫；烟尘；粉尘；长春市。
1 雾霾天气现状及影响。
雾霾天气已成为我国目前面临的最严重的、也是亟须解决的环境问题之一。2012 年，北京、南京、武汉、济南、上海、广州、青岛、乌鲁木齐一并被列为中国八大雾霾城市，如今“大雾霾城市”已蔓延全国多个城市，重度的雾霾天气不仅因较低的能见度造成交通的不便，更因空气的重度污染导致呼吸道患者以及其他疾病患者的增多而引起国人的恐慌，乃至受到邻近国家日本及世界其他各国的广泛关注。
2013 年 1 月，正值采暖期的长春市也出现了持续数日的雾霾天气，据环保部门监测数据显示均为最高级别的严重污染，给市民生活造成了严重的影响。一是长春市街头被重度雾霾笼罩，部分地区能见度不足一公里，公车限速限行，航班延误、给交通造成了严重的影响，因雾霾天气造成的交通事故也屡见不鲜；二是空气污染严重超标，有数日 PM2.5 达到或超过 300 微克每立方米。长春市 10 个监测点包括国家级森林公园净月潭监测站在内，空气质量指数 ＡＱＩ 基本都超过了400，均属于最高等级的六级严重污染。据有关医生解答：在多雾霾的气候条件下，咽喉炎、气管炎、结膜炎等炎症易发，雾中的一些病原体还会导致头痛，甚至会诱发高血压、脑溢血等疾病。
2 雾霾天气的成因分析。
2.1 工业企业能源消耗和燃料燃烧的废气排放。
随着城镇化进程的加快，城市的快速发展，各个工业、企业、事业单位等消耗大量的能源，而大量的能源消耗必然导致城市大气污染的加重。比如煤和石油燃烧后，形成的最主要成分为水汽和二氧化碳，使得城市上空空气不易扩散，导致空气质量的下降，而燃烧不充分的煤和石油等将产生大量的二氧化硫、烟尘、粉尘等并排放到空气中，导致空气污染浓度加重，形成雾霾的主体。雾霾天气一旦形成，具有腐蚀性的重度污染气体，重金属等污染物将因得不到很好的扩散而长期滞留在大气中，使得雾霾加重。
2005 年以来，长春市工业废弃排放和处理情况如表 1 所示，2010 年以前每年汇总工业企业数均为 150 家左右，工业废气排放总量都多余一千亿标立方米，因燃料燃烧过程中废弃的排放量占 70%以上，而生产工艺过程中废弃排放量只占30%以下；每年工业二氧化硫排放量近 6 万吨，2011 年已接近7万吨；工业烟尘排放量逐年增多，2011 年已近 12 万吨；历年工业烟尘排放量均为 2.5 万吨左右。因此，工业企业能源消耗和燃料燃烧的废弃排放是导致雾霾天气形成的主要原因之一。
2.2 城市交通汽车尾气废气排放。
近年来，随着人们生活水平的不断提高，乘用车销售量、私家车保有量逐年增多，使得城市交通压力增大的同时，汽车尾气排放加重了城市空气的污染。汽车尾气废气排放几乎一度成为大城市的首要污染源。长春市近年来汽车保有量逐年增多，据 2011 年 9 月的数据，长春市每百户居民家庭汽车拥有量已达到 16 量，居民收入水平的提高，加之各项刺激消费政策和大城市的摇号限购，使得长春市私家车拥有量大幅增加，交通不堪负重的同时，汽车尾气污染物的排放使得雾霾天气加重。一个城市的汽车密度越高，因汽车尾气排放导致的空气污染越严重，尤其是汽车尾气含量构成中的一氧化碳、二氧化硫、碳氢化合物、氮氧化合物、烟尘微粒如某些重金属化合物、铅化合物、黑烟及油雾、甲醛等均是构成雾霾天气的主体。据统计，每千辆汽车每天排出一氧化碳约 3000kg，碳氢化合物 200～400kg，氮氧化合物 50～150kg。由此看来，城市交通拥堵，汽车尾气废气排放是造成雾霾天气的重要因素之一。
2.3 城市主要生活污染废气排放。
大城市作为我国经济发展的中坚力量，人口密集必然导致城市生活污染的加重。尤其作为北方城市的长春市，严寒的冬季需要使用采暖锅炉和生活锅炉燃烧大量的煤炭来维持正常的生产生活。然而，煤的燃烧必然导致二氧化硫和其他烟尘、粉尘等大量污染物的排放。近几年来，长春市主要生活污染物排放情况如表 2 所示，2005 年以来生活及其他二氧化硫排放量逐年减少，但排放量仍近 1 万吨，历年生活及其他烟尘排放量均为 5 万吨左右，接近工业污染的 20%，虽然相对于工业污染，生活污染废气排放较轻，但整体来看，城市主要生活污染废气排放，尤其采暖期时的北方大量燃料燃烧更是加重雾霾天气的重要因素。
2.4 城市建筑扬尘尧灰尘等悬浮物的沉积。
建筑扬尘、灰尘等悬浮物的沉积也是造成雾霾天气形成的原因，城市的新区开发、旧区改造，使得大批建筑物快速崛起，其中的扬尘、粉尘、灰尘等造成了城市空气的严重污染，导致空气不易扩散，助长了雾霾天气的形成。尤其长春市各个开发区竞争发展，农地征占，企事业单位进驻，商业住宅的快速崛起，无疑增加了城市建筑扬尘，灰尘等悬浮物的大量沉积，导致了城市空气质量的下降。由此看来，雾霾天气形成的原因是多方面的，即多种因素综合作用的结果，不可只把原因归咎于某一主要方面，而是尽量全面找到造成雾霾天气的原因，这样才能有针对性的提出应对雾霾天气的方案和减少雾霾天气的解决对策。
3 对策与思考。
3.1 健全空气污染相关法律法规袁 完善空气污染实时监测系统。
空气污染的加重反映了我国有关空气污染防治的法律法规不健全，作为最发达的国家美国也曾因工业污染废气排放，汽车尾气排放等造成严重的大气污染天气的出现而影响人们的生产生活，但通过颁布《清洁空气法案》等相关法律法规，使得空气质量得到全方面有效的治理。而我国工业企业污染排放与治理并没有相关法律法规使其遵照严格的排放标准，尤其是一些中小城市，为了经济的快速发展，对企业的污染更是管理松懈，导致了污染的加剧。因此，建立健全大气污染防治的相关法律法规，并强制执行，依法处置重度污染企业是治理雾霾天气的首要措施和手段。其次，我国应借鉴国外先进经验，对空气质量进行全方位的、实时的动态监测，如对 pm2.5 实施实时的公开，真实的公开当前的空气质量，并将当时的空气质量准确的反映给相关部门进行及时的处理和整治，防治长期雾霾天气状况的产生。
3.2 大力发展城市公共交通袁 限制私家车在城市内的出行时间。
无论治理交通拥堵还是治理汽车尾气污染都需要大力发展公共交通，比如制定好城市道路统筹规划，严格禁止公交车道行驶其他车辆，大力投资发展其他公共交通，限制私家车在城市内的出行时间。英国曾因工业革命出现严重的大雾天气，通过发展公共交通，采取限制私家车进城和收取机动车的交通拥堵费等手段使得大气污染得到了控制和治理。德国、法国等国家也是采取发展城市公共交通来治理城市汽车尾气排放的污染，并取得了一定的成果。
3.3 依靠科技发展新能源车袁全方位提高油品质量。
我国目前生产新能源车主要是电动车，但因充电设施不完善，电动车养护维修成本高等导致电动车的销量一直很低，没有广阔的市场。以长春市为例，每年的汽车博览会上展销的概念车、电动车都只作为了展品，很少有消费者去选购。
但电动车却会为降低环境污染和大气污染作出一定的贡献，因此，政府应该加大资金投入和政策支持，一方面鼓励科研人员进一步完善电动车的生产、维修和服务，另一方面采用政策支持消费者购买新能源车，大力推广市场。而针对现存燃油汽车应该全方位提高油品质量，不仅针对北上广等一线城市，更应在全国范围内进行油品质量升级和严格管控，从油品上降低汽车尾气排放的污染。
3.4 发展新能源袁减少煤燃料的燃烧和排放。
发展新能源，减少煤燃料的燃烧和排放，不仅可以降低雾霾天气的产生，更是降低大气污染、保护资源和环境的必要措施和手段。针对采暖期的北方，更应该发展太阳能、生物能等新能源，一方面使部分地区、部分生产生活用新能源来代替煤燃料成为可能，另一方面要提高环境和大气污染治理设施的投入，开发脱硫新技术，尽量减少和降低二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫、烟尘、粉尘等有害气体的排放量，从而降低空气污染，减少雾霾天气的产生。
3.5 严格治理生活和建筑垃圾的堆放。
各城市、各地区对于生活垃圾和建筑垃圾的堆放和处理应该制定严格的规范制度，加强对生活和建筑垃圾堆放的科学管理，进一步规范堆放场的运行机制，要做到科学规划，定点倾倒和处理，注重垃圾管理安全、整洁、规范，可实行层层管理和地区领导责任，严格治理垃圾堆放，防止建筑扬尘、灰尘等悬浮物的沉积，从而降低雾霾天气的发生。
参考文献。
[1]刘伦升。大气污染物排污权初始分配研究[D] .武汉理工大学，2010.
[2]郑倩，林细细《。清洁空气法案》的效力[J] .经济资料译丛，2012（2）。
[3]李宏图。英国工业革命时期的环境污染和治理[J] .
探索与争鸣，2009（2）。
