图书馆工作核心是围绕读者服务的，随着网络技术的飞速发展，信息传播的日益突破，使得图书馆信息资源利用率逐渐降低。影响了图书馆社会功能的发挥以及自身的进一步发展，书籍能够得到读者的利用，才能真正体现到其经济使用价值。但就目前来看，图书的流通率和利用率都很低，甚至有些书籍的借阅率基本为零。
一、图书馆不能被利用到的原因
1.学校图书馆服务单一
校图书馆服务对象面向的是老师和学生，主要书籍是围绕教学管理和学习研究，服务种类太过单一单调，并不能满足老师和学生的需求。图书馆是保存着人类的文化遗产、是知识资源的库存、对社会教育的发展起着重要的作用。但是对于校内图书馆，凭借借阅证进入，不允许外来人士的访问，不仅限制了图书馆的充分发挥，更加影响到图书的使用率。
2.藏书量不达标
校园图书馆藏书量并不能适应学生们的需求，新书的跟进缺乏，不能使图书得到即时的更新，从而提高藏书的质量。如今的图书馆会出现很多淘汰出来的书籍来充数，更加影响到图书馆在人们心中的印象，图书馆应该是知识的沉淀，更离不开经典图书的日积月累，没有可吸引到人们的图书，何谈人们进入图书馆并且静下心来仔细阅读呢？
3.网络的影响
从20世纪90年代以来，科技的不断发展，给图书馆带来了空前的影响。网络的兴起，使读者逐渐的淡忘图书馆的存在，他们更喜欢的是在网络上寻求刺激查询和阅读。这样使资源封建，文献概念传统的图书馆在读者心理大打折扣。没有新的设备的设置，新的数据库的建立，使得很多读者不能够了解新时期图书馆，使读者无从下手。
二、提高图书馆利用率及措施
1.做到经常性的外借服务
保持和外界交流，提高外借服务，充分了解读者需求，从而提高图书有效性。对于馆内新书的更新做到醒目标记，得到新书及时展出，书籍推荐一站式服务。图书馆开展外界访问，既提高书籍的使用率，又方便读者的有效利用。同时图书馆要重视对书籍知识产权的保护，凡是外借人员，必需遵守图书馆论坛图书馆制定的校外资源访问的规章制度，严禁借出图书的损坏和丢失，并且做好馆内的安全管理系统，一旦发现违规行为，将按照图书馆管理制度进行责罚。
2.改善馆藏结构，提高图书使用率
对于不同读者的兴趣制定不同的学习书籍，在原有馆藏的书籍中做出精挑细选。根据校园管理制度理论，书籍安排到每个科目，涉及广泛，主要集中在各个科目的辅导学习用书、重点教材、开拓视野丰富业余生活的社科类经典用书。采用不同的方法了解读者对馆藏的种类、数量和质量的要求，以开放的心态采用读者提出的合理建议。同时加强图书的管理，对图书进行合理科学话管理分类。整理乱架图书，修订破损图书，做好栏目标记，帮助读者了解图书摆放规律，提醒读者使用检索机快速查找到自己所需图书位置，从而影响图书利用使用率。
3.合理引进电子资源
随着科技信息的迅猛发展，人们对信息的需求日益增长，为了满足各层次、各学科的用户对多种类型的电子资源的需求，大学图书馆可购买或自建各种数据库，利用计算机网络为读者提供信息资源。电子资源是将文字、图像、声音等各种形式存储在光盘、磁盘等非纸质载体上，并通过网络系统展现出来。随着先进的科学技术，读者可以通过二维码的扫描，便获得文章的内容，这样更加的方便读者的阅读还有馆内的书籍管理。
4.开展图书馆的讲座宣传活动
在校园可以每月举行“世界读书月”活动，促进读者的阅读，也可由图书馆举行一些读书活动――“图书漂流”推进学生的阅读，传承师生的爱馆、爱书精神。“图书漂流”是引进国外文化，以太高学子的素质。当可一试，以少量馆有图书试起，希望能做到抛砖引玉，引领阅读之风，培养诚信之气。在校区展出、讲解、现场听取读者的意见，还可以以有奖问答的形式丰富宣传活动的趣味性，扩大图书馆的影响度。
三、结语
图书馆的利用率不仅反映馆藏质量的高低，而且反映馆藏被利用的程度和社会效益的大小.造成图书馆馆藏利用率低的原因是多方面的。对于图书馆信息资源建设评价如何实施定量化评价，如何使信息的采集更具科学性、规范性和合理性，仍是目前图书馆学界理论和实践中需要进一步探索和研究的课题。
