根据国家烟草专卖局提出的“现阶段要推行卷烟配送中心的非法人实体运作，打造中国烟草科技物流、精益物流、人本物流”的重要精神。按照《2014年行业物流工作要点》的要求，行业非法人实体化建设工作分3个批次分步推进。截至4月底止，首批实施单位，包括湖南、河北等6家商业企业，已基本完成物流非法人实体化建设工作任务。
1 现状分析
1.1 物流配送运行模式 非法人实体运作后，卷烟物流配送中心对物流配送业务进行统一调度，实行集中仓储、集中分拣，打破县（区）行政区域对下设的区域中转站实行统一配送。物流中心作为非法人身份的单独运行实体，对全市系统卷烟物流所有人、财、物、事实行集中垂直管理，对物流业务统一调度，县级分公司所担负的物流职能划归卷烟配送中心，物流从业人员的相关关系划转卷烟配送中心，所有物流从业人员、薪酬等由卷烟配送中心统一管理、考核和分配。
1.2 物流二级核算现状 在物流费用的核算方面，制定物流费用二级核算规程，对仓储、分拣、配送、物流综合4个环节分别进行核算管理。需分摊的物流费用，由县级局分公司和物流中转站根据实际情况进行划分，并编制物流费用分拆单，物流财务人员根据物流费用分拆单及相关附件审核入账。建立并登记卷烟物流费用二级核算管理台帐，每月末结账后按照财务账上记录的各环节物流费用，汇总编制物流费用明细表、物流费用预算执行情况表。
2 存在问题
2.1 资源集中配置尚未完全到位 非法人实体运作后，目前，部分单位资源集中配置尚没有完全到位，主要表现在，中转站的管理仍不规范，存在人事关系未理顺、资产管理不到位、费用管控边界不清晰；业务管理职责划分不明确、管理人员配备未统一标准等。物流中心和中转站的管理模式有待成熟及完善。
2.2 物流费用核算的精准度不高 由于物流配送中心本部与市局（公司）本级，中转站与县局（分公司）同址办公，比较难以准确分摊房屋建筑物、福利费、水电费、房产税等共用费用；因物流费用分摊入账的项目及口径不一致，容易引起物流费用对标指标数据失真；另一方面，物流中心既懂管理又善算账，能独当一面的高素质财务人员不多。
2.3 未完善物流预算定额标准体系 物流费用从县级局分公司剥离之前，没有单独设置过考核项目，因此，各单位对物流费用的重视程度相对较弱。因未建立物流费用预算定额标准体系，物流费用的管理也较为粗犷。如何从作业环节全覆盖、费用定额精细化入手，加强成本费用控制，建立物流定额体系，精准预算仓储、分拣、配送、物流综合管理四个环节的费用是当前预算管理亟待解决的难题。
2.4 物流财务系统信息化建设滞后 信息化建设进度与物流发展要求不匹配，成为提升物流管理水平的瓶颈，一是信息反映滞后，因预算的执行数据没有及时反馈，预算约束不到位容易导致预算外支出；二是数据容易出现误差，增加了用友系统财务账与物流二级辅助账核对的工作量。
3 改进措施
3.1 建章立制，完善物流财务管理制度 为了规范财务行为，提高工作效率。非法人实体运行后，财务部门要尽快完善《物流费用核算管理办法》、《物流财务管理及报账管理规定》、《物流费用预算定额标准》等管理制度；进一步明确核算内容、核算流程、定额标准、费用归属、资产界定等，为物流二级核算顺利开展提供制度保障。
3.2 制定标准，建立物流预算定额体系 物流费用定额标准缺失是当前物流核算体系中突出的问题。因此建立物流费用定额标准体系，实现成本管理的规范化，成本控制的科学化，是烟草企业物流费用精细化管理的一项基础工作。应针对各环节的费用节点，开展物流作业数据收集测算工作，确定卷烟每条分拣线、每个配送车组、每个劳务用工的定额，建立科学合理的物流费用定额体系。
3.3 严格规范，加强物流成本费用管理 要加强成本费用管理，首先要在正确对待成本费用控制的问题上转变观念，并采取有效措施实行规范管理。要在修订完善成本费用控制的管理办法的同时，加大预算考核、绩效考核力度，同时按照精细化管理的要求，建立成本控制数据库，进一步细化成本费用单元，全面提升成本费用管控水平。
3.4 整合资源，保证资产使用安全高效 物流非法人实体正式运行后，物流资产划归物流配送中心统一管理和使用。为了让资产管理既强调需求的合理性，又强调配置的科学性，达到降低资产耗损的同时提高资产使用效率。物流中心将细分资产配置标准，对资产进行全面梳理并逐项制定资产管理细则。资产管理部门要定期对企业的各项资产进行全面的清理、核对和查实，避免国有资产流失。
3.5 科学规范，提高物流核算的精准性 按照“谁使用、谁管理、谁负担”的原则，严格划分物流费用与非物流费用的界限；按照使用面积或从业人员比例等分摊标准，统一物流公共费用划分的口径。加强财务软件信息化建设，利用科学化手段搭建商业企业物流二级核算体系，加快物流费用管理从粗旷型到精细化管理的转型，为管理和决策提供可靠的数据。
