中图分类号：G641文献标志码：A文章编号：1673-291X（2014）011-0249-02
题库起源于20世纪40年代的美国，早在60年代末，西方教育发达国家高校的题库建设趋于成熟。我国高校的题库建设起步较晚，国家教委从1985年开始抓高等数学、大学物理等课程题库建设，使这项工作在中国有了开端[1]。题库（problem bank）是以一定的教育测量理论为依据，按照一定测试目标编制、收集的有相当数量和较高质量、附有试题性能参数（属性）、并经过分类编码的考题的有序集合。近几年来，我国在试题库建设方面进行一些改进，但是仍然不完善，还需要进一步加以完善。
一、高校试题库建设的必要性
（一）实现教考分离的前提
教考分离是一种比较现代的教学管理措施，主要是指将教学与考试内容进行分离，也就是说由过去某一任课教师自己命题、自己评分的做法，改变为从比较规范的试题库中筛选出符合要求的试卷。
我国传统的考试模式是教考合一的，考试的命题在很大程度上是由任课教师主观决定的，这种命题方式也导致了一系列的问题。一是导致考试的成绩可信任度较低。对考试由于缺乏行之有效的质量监控措施，任课教师在出题过程中带有较大的主观性，也非常容易造成考试过程中出现违纪行为。在批阅试卷的过程中也没有统一的标准，主观倾向性较大，考试的分数也难以反映出学生的实际的能力水平。二是教考合一的制度下，考试试卷没有统一标准和要求，考试题大多数是由任课教师主观来决定的，并且自行批卷和自行评价。
（二）减轻任课教师的负担
任课教师出题需要查阅大量的参考资料，他们需要考虑学生的承受能力，要控制好试题的难易程度。出题教师需要绞尽脑汁花费大量的时间来对试题过行测试，然而测试效果还需要学生用过才能反映出来。学生试用试题时如果感觉试题不合适时，已经来不及了。然而，如果建立完善的试题库，就不仅可以为教师节省大量的宝贵的时间，而且教师也可以把时间用在教学上，进而提高教学的质量。
（三）提高教学管理水平
学校教学管理工作的一项重要内容是考试，学校的考试又分为期中考试和期末考试两种。目前，学校的各项考试都是由教师来编写试题与答案，并制定评分标准等。这样的考试就带有极大的主观性。在这种情况下进行的考试，所考出的成绩作为评定教学效果好坏的标准是不适当的，也不能体现出公平合理，也不利于提高教学管理水平的提高。因此，在这种情况下，学生的考试成绩是不准确的数据。然而，规范合理和标准的试题库，需要把经过充分测试过的题目按照教学大纲的要求较好地控制难易程度，题型也要合理。把这些编制成题库，考试的时候只需要教学管理人员从题库中抽取试题再编制成试卷，这样做，不但规范了教学管理工作，也进一步提高了教学管理水平。
二、试题库建设存在的问题
（一）试题库只是试卷库或试题的拼凑组合而成
我国高校的试题库基本上是试卷库，也就是按照教学安排事先组好若干组试卷因而组合的试卷库，在考试前由教务处从中随机抽取出一套进行考试。因为试题库中的试卷是成套的，当试卷需要更改时，就需要重新组合成一套新的试卷，增加了许多工作量，也极其容易试题的重复，试题的范围和难度也很难统一。即使形成了试题库，也是未经过加工处理模拟试题罗列拼凑在一起。有的是直接将模拟试题搬进来，无法适合新教学大纲的要求，不能和课堂的教学内容保持一致，也很难有效地应用。
（二）试题库缺乏更新
在已建成的试题库中，试题库中的试题是多年不变的，不能反映出该学科当今的最新发展情况，并且教材也已经重新出版了多次，教材中许多内容进行了更新，有的已经删除，如果这些知识继续出现在考试过程中，然而一些新增加的知识，并没有对学生进行考查，这样就导致考试的意义也就尚失了。另外，试题库多年不更新，导致试题重复率也比较高，不利于考试的正常运行。
（三）部分任课教师来建设数据库
在专业课试题库的申报上是以整个学科和专业的名义进行的，然而试题库的建立工作大部分是部分教师来完成的，这样就未集中本学科所有人员的智慧和力量。教师个人的能力、知识和时间是有限的，单凭个人所建立的试题库带有片面性，也存在许多问题。此外，许多其他任课教师因为没有参与试题库的编制，他们在使用试题库的积极性较低，学生在使用题库考试的成绩较差，教师对题库不满意，学生也存在意见，导致师生都会抵制使用试题库。
（四）试题库的保密性较差
高校花费大量的人力和物力建设完成了试题库，但是这些都是由许多科目的教师来完成的，涉及的人员较多。部分教师担心学生学习层次不同，他们的考试成绩不理想，往往把试题告诉学生，或安排学生平时进行练习，这样就进入了另一个误区，许多学生就会把注意力仅仅集中到试题库里面的试题的记记上，上课不再认真听课或不去上课，有的学生在考试时把试题库里面的题带进考场，导致考试违纪，这样试题库的作用不能很好的发挥。
三、加强高校试题库建设的对策
（一）成立专门的专家组进行试题库建设
首先，试题库的建立不能是由个人完成，必须成立相应的专家组或者是团队。还要充分考虑试题专家组的职称、学历和教学经验等方面，并且对他们应该进行协调且合理的分工。其次，为建立试题库而成立的专家组应为本课程的课程负责人，他们还具有丰富的教学经验和时间来完成试题库的建立。专家组要完全按照教学大纲的要求，详细划分每一个知识点，并且按照这些考点进行编制试题。所编制的题应该着重对于本学科基本知识和技能的考核，要求学生能灵活运用基本知识，且具有开拓创新能力，这样能为素质教育打下一个良好的基础。因此，在编制试题时题型也要全面，应既有客观题也有主观发挥题，尽量避免出一些偏题和难以理解的题。最后，该课程的专业家应该组织任课教师进行集体备课，共同讨论授课方法和内容，使教学内容能达到统一协调。
（二）安排专业人员管理试题库
对试题库的管理要安排专业人员来进行。试题库的录入者，原则是出题教师，如果因为避免录入错误的发生，需要安排其他人来完成的，也需要做好保密工作和审核工作。 在考试前需要抽取试题形成试卷来进行考试，但是在考试前必须有专业教师来进行审核，绝对不能为了保密不加审核直接用来考试。实践经验证明，没有经过任课教师审核的试卷在考试过程中会出现很多问题，也影响考试的正常运行。平时全校的试题库都集中在学校的教务处，这样有利于试卷的保密，但在考前需要及时与该科目所属学院进行沟通，安排专门人员对试题进行审核完善后再应用到考试中去。
（三）试题库要及时进行更新
对于新建立的试题库要进行及时更新，要根据教材内容的更改，补充一些最新的知识，同时删除那些旧的老化的内容，这样可以避免新旧内容重复存在。由于更新试题库的工作量较大，所以各个学科要指定专门负责人进行此项工作，且更新时务必做到认真负责，只有这样才能保证试题的时效性和科学性。
（四）建立试题库的保密制度
对于建立的试题库应加强保密，高校应出台一系列保护措施来保障试题库的安全。为了保障公平和公正，约束出题教师不要轻易将试题告诉学生，调动学生学习的积极性，必须对违反制度将试题泄漏的教师进行惩罚和通报批评，特别是参与出题的教师，要做好思想教育工作，使他们对建立的试题库给予保密并且严肃认真对待。
（五）提高师资队伍素质
建立试题库是一项复杂的工程，试题质量的高低决定着试题库质量的高低的关键。因此，要想建立一套高质量的试题库，就需要建立一支高素质的师资队伍。高校应加强对教师进行现代化考试理论和方法的培训，促使其转变思想观念，从而进一步学习命题方式和命题技巧，使题库建设更具有科学性。
