中图分类号G2 文献标识码 A 文章编号 1674-6708（2015）140-0154-02
中小型公共图书馆特殊群体服务是指对老年人、农民工、失业人员、残障人、服刑人员等读者服务，是图书馆公共文化服务体系中的重要组成部分，也是图书馆所必须履行的相关义务。就目前我国中小型公共图书馆的实际情况来说，要想实现可持续发展，必须加强对特殊群体服务，不断创新服务方式，这也是我国社会主义小康社会全面发展过程中的重要要求，符合我国和谐社会的实际要求。中小型公共图书馆的特殊群体服务是公益性的特色社会文化，担负着为弱势群体传播先进文化、促进社会文明与进步的重大责任，其宗旨就是为全体社会成员在人人平等的基础上提供特别服务。
1 中小型公共图书馆特殊群体服务现状
我国中小型图书馆为弱势群体服务和国外相比起步较晚，相关概念和理论还不是很成熟，尤其是缺乏相关的专业技术人员，从而严重影响着我国中小型图书馆的健康发展。另外，就目前我国中小型图书馆的发展现状来说，其在快速发展过程中没有加强对特殊群体服务的相关文化的建设，从而非常不利于其健康发展，另外，还有很多中小型图书馆在发展过程中面临着资金投入不足、服务水平偏低、员工综合素质不高等问题，同时我国的东部明显比西部的图书馆发展较好，这也是我国社会地区经济发展不均衡造成的，因此，在我国一些经济发展相对落后，文化也非常传统的地区，同时也是我国弱势群体的主要聚集地区，还不能跟东部发达地区人们一样享受图书馆服务的权利，这也是目前我国中小型图书馆在实际发展过程中所面临的一个重要问题。
中小型公共图书馆特别是地县级图书馆普遍存在资金短缺，基础设施落后，特殊群体服务不到位。以西北地区甘肃省平凉市公共图书馆为例，平凉辖区六县一区其他六县图书馆特殊群体服务目前均为空白。目前，只有市图书馆具有部分特殊群体服务功能，其服务对象也仅限于视障读者，且馆藏盲文书籍数量十分有限，种类不多，只有28种，504册，多为医学类，全年借阅不足10次，流通率不高，作用发挥十分有限；为失业人员、农民及残障人员服刑人员服务缺失，为老年人没有专门设施和场地，平凉辖区公共图书馆全部没有老年阅览室；近年来，省上为六县一区图书馆配备流动图书车，但是由于人员、设备不足等原因多数时间闲置，流于形式。
2 中小型公共图书馆在对特殊群体服务方面存在的问题
就目前我国图书馆的实际情况来说，跟特殊群体服务相关工作尚未形成制度和规模，而且对这方面的服务工作不热心。主要表现为以下几个方面。
2.1 重视程度不够
对待特殊群体的读者必须做到一视同仁，加强对特殊群体读者的阅读指导、文化引领，教育扶持是图书馆的社会责任。然而，就当前的实际情况来说，还存在着不少公共图书馆在服务弱势群体上持着消极思想的现象，尤以西部地区这小型公共图书馆这种状况尤为突出，重视常规服务，轻视特殊服务；重视普通读者的吸引培育，轻视弱势读者的群体养成：重视普通读者的，轻视残障读者。
2.2 缺乏健全的配套设施
随着我国社会经济的快速发展，目前我国已经全部免费开发图书馆，从而在最大程度上推动了中小型图书馆在特殊群体服务方面的发展，但仍然不能满足特殊群体迅猛增长的精神文化需求，尤其在西部农业人口较多的一些地区，图书馆数量不多，图书馆藏书量非常少、资源分配不合理等问题，都在一定程度上制约着特殊群体服务的发展，尤其是在对特殊群体服务项目建设、资源配置、相关设施建设等方面还没有给予足够重视。
2.3 服务方式落后、单一
中小型公共图书馆的服务方式不能满足特殊群体实际需求。只有一些传统 、简单的服务方式，农民工、残障读者享受不到公共图书馆特色服务，高墙内服刑人员成了中小型公共图书馆的服务遗忘的角落。
3 解决中小型公共图书馆在特殊群体服务方面存在问题的措施
3.1 提高中小型公共图书馆为特殊群体服务的意识
根据《图书馆法》，建立中小型公共图书馆在对特殊群体进行具体服务方面的相关法律法规。应通过多种形式的教育提高图书馆特殊群体服务的意识，充实社会力量，举办各项培训服务。图书馆一定要将自身具有的资源优势、信息优势、地理位置等优势充分发挥出来，不断提高自身的影响力，并且还要多站在特殊群体的角度思考问题，多关注他们的切身利益，进而不断提高相关工作人员为特殊群体进行服务的意识，从而使更多的特殊群体享受到图书馆特殊群体服务的权利。除此之外，中小型公共图书馆还要定期对农民工、残疾人员甚至是监狱服刑相关人员进行先关知识的讲座，提高他们的文化水平，尤其是加强在以后就业方面有关知识的讲座，进而以便为他们将来更好的就业奠定良好的基础。图书馆可根据实际情况，利用世界读书日 、五月份全国助残日举办相关的主题宣传活动。
3.2 完善服务弱势群体的配套设施设备
从硬件上为特殊群体提供必要的服务保障外，中小型公共图书馆要根据自身的实际情况，多为特殊群体提供相应的绿色通道，尤其是一些老年人、残疾人，可以设置相关的绿色通道，而且还要在图书馆内部加强对特殊群体基础设施的建设，例如，座椅、盲人专用电脑、卫生间等。另外，针对老年人、残疾人等特殊群体不方便行走问题，可以在图书馆的一楼设置相关的阅览室，同时也要配备相关的专用作用等。总之，中小型公共图书馆一定要加强在特殊群体相关设施方面的建设，从而使他们在图书馆更加方便阅读。
3.3 创新服务弱势群体的方式
弱势群体非常需要图书馆能够提供积极主动的、多样化的服务模式，这就要求图书馆相关领导必须重视对特殊群体服务，多给予他们更多的关注和照顾，例如，可以在图书馆网站上建设特殊群体专栏，提供方便相关信息。图书馆还可以向特殊群体提供各种优质服务和便民服务，如义务上门办证、送书上门等，将为弱势群体的服务从馆内延伸到馆外，将图书馆的服务深入社会
各界。
4 结论
总之，特殊群体是政府高度关注的社会群体，也是我们图书馆服务所必须加强和创新的地方。中小型公共图书馆要想实现可持续发展，就必须加强对特殊群体服务的方式和水平，这也是我国社会主义和谐社会文化建设的重要体现，符合我国社会发展的要求。
