农村公路是公路网的重要组成部分，是保障农村社会经济发展重要的基础设施之一，是农村地区最主要甚至是一些地区唯一的运输方式，对于促进城乡经济发展有重要意义。农村公路作为农村生产与生活的重要基础保障，更是新农村建设的重要内容部分，随着国家对于农村经济建设与发展的越来越重视，进行农村公路建设与发展研究的必要性也越来越突出。进行农村公路工程施工管理的研究与分析，有利于促进农村公路工程施工建设的发展提升，对于促进我国公路交通事业以及社会经济的发展进步都有着积极作用和意义。下文将结合我国农村公路施工建设特征，对于农村公路工程施工建设管理中存在的问题以及方法措施进行研究分析，以促进我国农村公路的建设发展，推进社会经济发展进步。
1.农村公路工程施工建设特征分析
在我国公路交通事业的建设发展中，农村公路作为公路交通网络的重要基础，对于我国公路交通事业的建设发展有着非常重要的作用和影响。结合我国农村公路工程施工建设的具体情况，其施工建设的公路等级可以分为县级、乡级、村级三个级别层次，并且其施工建设过程中具有突出的工程项目施工量大、工程施工建设分散性强、管理困难以及施工建设资金缺乏、施工建设基础条件差、困难大等突出特征，导致农村公路施工建设的管理开展相对比较困难，从而对于公路工程施工建设质量有着较大的不利作用和影响，目前，我省主要以修建乡村公路为主。见表1、为不同等级层次的农村公路施工建设特征分析。
表1 不同等级层次的农村公路施工建设特征分析
①与其他公路工程相比，农村公路的施工建设成本费用相对较低。在公路工程的施工建设中，农村公路主要以满足农村交通出行和农业运输为主，与城市公路交通相比，不仅车流量和承载力都比较小，并且其施工建设规模与工程量等，都比较小，因此，进行农村公路建设所需要的成本费用也就相对较低。近年来，随着公路建设发展中对于农村建设重视程度的提升，进行农村公路建设的投资规模与成本比例有一定的扩大，但从整体上来看，农村公路建设投资缺乏与成本较低，在建设过程中为了更好地改善公路线型、宽度，需占用土地，所占土地上级部门又没有资金补助，地方财政资金配套不足，导致项目实施起来非常困难，仍是主要特征。
②与其他公路工程项目相比，农村公路工程的施工建设技术标准也相对比较低。通常情况下，农村公路工程的施工建设多是以促进地区经济的提升发展为主，其本身的运输载重以及流量相对较低，因此，进行农村公路工程施工建设的技术标准也相对比较低，导致农村公路施工建设中容易形成技术简单以及随意性等不良思想，影响其施工建设与管理的开展。
2.农村公路工程施工建设管理问题分析
结合当前我国农村公路工程施工建设与管理开展的现状，近年来随着农村经济建设的不断发展，农村公路工程的施工建设也得到了一定的提升，在为农村经济提升以及生产生活开展带来便利的同时，在农村社会经济发展中的地位作用也越来越突出。因此，进行农村公路施工建设管理问题研究，以促进农村公路建设与管理发展提升的必要性与作用意义也更加突出。
①我国农村公路工程施工建设中，由于施工建设管理制度不够完善，导致施工建设的随意性比较突出，对于施工建设管理的不利作用和影响相对比较大。结合我国现阶段的农村公路建设与发展情况来看，在进行农村公路工程的施工建设过程中，由于其施工建设成本费用比较低，再加上投资比较缺乏，导致施工建设过程中管理也相对松散，不仅缺乏健全完善的公路施工管理制度，并且施工建设与管理人员的素质水平普遍不高，因此，对于农村公路施工建设的不利作用和影响也比较大。
②我国的农村公路施工建设中，由于农村公路施工建设的技术标准比较低，导致其施工建设设计中也存在着严重的问题和不足，再加上农村施工管理机构与管理制度的不健全、不完善等问题，造成农村公路施工建设与管理的风险问题比较突出，对于农村公路施工建设与管理质量存在着严重的不利影响。
③农村公路工程的施工建设管理问题还表现在农村公路的施工建设组织单位整体水平比较低，当地技术人员缺乏，近年来建筑公司的开办不断增多，一些公司以外借资质为主来谋取利益；一些公司以投标为主，中标后以卖标为主来谋取利益；目前在干农村公路的大多是个人施工老板，且投入的设备相对落后、老化，导致施工建设与管理的技术质量、人员和水平也比较低，施工建设的进度与质量效果等也得不到保障，严重影响着其施工建设与管理的提升发展。
④我国农村公路施工建设与管理中还存在着施工建设的质量控制与管理比较困难，施工建设质量不符合相关要求和标准等突出问题。比如，在我国的一些建设完成的农村公路工程中，很多工程在施工建设完成不久就存在以下一些问题：a、路基有部分沉陷；b、边沟局部段有阻水现象，涵洞有部分进水口集水井有杂物、淤泥、阻水现象；c、沥青混凝土路面表面不平整密实，有泛油、松散、粗细料有明显离析现象，平整度较差，路面有裂缝等问题；对于农村公路的质量寿命以及正常使用都有着不利的作用和影响，而导致这些质量问题产生的直接原因，主要是由于施工建设单位的技术标准不合格或者是施工建设质量控制管理不规范、严格等，是农村公路施工建设管理中较为突出的问题，对于农村公路的施工建设与管理发展有着极为不利的作用和影响。
3.加强农村公路施工建设管理的方法措施
结合上述我国农村公路施工建设与管理开展中存在的突问题，为保证农村公路施工建设与管理质量，促进其施工建设与管理的提升发展，在实际建设与管理开展中，应注意从以下几个方面加强农村公路施工建设的控制管理，以进行其施工建设质量的保障。 ①在农村公路施工建设与管理开展中，首先要认真做好施工图设计，a、新建公路要认真选线，所选线定的方案要为以后改建有大的空间；改建公路要处理好地质较差的路段；b、一些特殊路段要结合实地认真做对比方案；c、一些桥涵的孔径要结合当地雨季的流水量而定；d、挡墙的设置要合理。
②在农村公路施工建设与管理开展中，在施工单位的招标过程中要认真核对公司资质，杜绝串标、围标和卖标的现象发生。让真正想干、能干工程的施工单位中标承建。
③在农村公路施工建设与管理开展中，应注意做好充足并且完善的施工管理准备工程，以尽量减少施工建设与管理过程中的风险问题，对于公路工程的施工建设质量进行保障。通常情况下，对于农村公路施工建设单位来讲，其施工与管理过程中所需要完成的施工准备包括施工建设与管理机制、施工建设与管理情况的调研、施工建设工艺技术的应用设计等。其中，农村公路施工建设与管理机制包括，施工建设开展与管理的内容制度、奖惩机制、施工建设技术以及人员的相关要求标准等，以对于农村公路施工建设的质量效益进行完善保障。其次，农村公路施工建设与管理开展的调研准备，包括工程项目施工建设的环境条件、材料价格等内容，以对于工程进度和施工建设的成本费用进行合理控制，保证其施工建设的质量效益。最后，对于农村公路施工建设与管理所应用工艺技术的设计准备，需要结合其施工建设开展的实际情况，在满足其施工建设目标基础上，对其施工设计变更以及计量管理、工艺流程等进行设计管理，以保证建设质量和效益。
④在进行农村公路工程的施工建设管理中，为避免上述施工建设管理问题与情况的发生，还应在施工建设与管理开展过程中，对于施工建设的过程和现场实施严密的控制管理，并进行施工建设控制管理组织的构建，以实现施工建设质量的保障和完善。需要注意的是，进行农村公路施工建设的监督控制，首先要对于施工建设管理控制的重要性进行认识和明确，在此基础上，通过对于农村公路施工现场以及施工过程的控制管理，以严密的组织形式实现农村公路施工建设管理和控制，对其施工建设的质量和效益进行保障。
⑤在农村公路工程的施工建设过程中，比较常见的公路建设质量问题主要表现为原材料的控制、路面铺筑的“三度”的控制或者路基下沉等问题，对于农村公路的施工质量和使用寿命影响比较严重，针对这种情况，在进行农村公路的施工建设管理中，应注意做好施工建设质量的控制与管理，比如，在农村公路桥梁结构部分的施工建设开展过程中，对于桥梁与路基的连接结构应注意通过桥头搭板或者是土工隔栅的设置，或者是通过施工建设材料的更换应用，让车辆行驶过程中不发生“跳车”现象，对于公路桥梁的施工建设质量进行保障，进而对于农村公路的施工建设质量进行完善和保障，促进农村公路的施工建设与管理发展。
4.结语
总之，农村公路的施工管理，直接关系到了农村公路的施工质量和使用寿命，只有保证好施工质量和做好施工管理才能确保整个工程的质量。
