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新时期干部廉政教育管理的实践与创新浅谈

  对于国有企业而言,党风廉政建设和作风建设仍然是一项长期而艰巨的任务,现代企业必须健全和完善各项管理制度,加强新时期干部廉政教育管理,为巩固党风廉政建设开创良好局面。众所周知,党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央不遗余力地推进党风廉政建设和反腐败斗争,严格遵循中央八项规定、从严整治“四风”问题、廉洁廉政教育贯彻到党员干部选拔、培养、考核的过程中,并切实纳入到防腐败的建设体系中来。可见新时期国有企业的干部廉政教育显得尤为重要,必须努力加强干部廉政教育促进党风廉政建设的基础性工作,从思想源头上做好腐败的预防与防治。通过深入思想、触及心灵的廉政教育来做好企业干部的政治教育工作,努力从源头消灭腐败,让新时期的干部队伍不仅“不敢贪”而且“不想贪”,绷紧干部廉洁从政这根弦。通过多层次、多方面、多渠道的活动来大力开展党风党纪、廉洁自律教育,不断增强企业党员干部的党纪党性和廉洁意识。
  一、党员干部廉政教育管理的措施与方法
  (一)廉政教育要加强理论学习,建立干部廉政教育长效机制
  认真学习十八大报告,学习习总书记重要讲话,学习中央加强党风廉政建设的有关规定,进一步增强思想自觉和行动自觉,不断提高理论素养、党性修养、专业素质,坚定了党员干部的理想信念,从思想上为预防腐败打下了坚实基础,与此同时,全面开展群众路线教育实践活动,结合工作实践,将集中教育与日常教育结合起来、正面典型与警示教育结合起来,积极召开专题党课、专题辅导、专题研讨,不断深化反腐倡廉和拒腐防变意识,树立正确的世界观、人生观和价值观,保持奋发有为、昂扬向上的精神风貌。当前社会已经进入了一个信息化的社会,现代企业要善于利用信息化手段和互联网科技,做好新时期党员干部规范化、全程化的廉洁教育。企业要为每个党员干部建立好自身的学习档案,并根据他们的层次和类别做好归类,以便于每个党员干部根据自身特点能做出科学合理的学习安排。
  (二)强化对党员干部的廉洁自律管理
  为进一步贯彻落实好党中央关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”、推进反腐倡廉建设,利用好春节、五一、端午、中秋、国庆等传统节日,切实做好企业党员干部的廉洁教育思想工作,帮助他们树立正确的义利观和事业观,培养和增强自律意识,严格遵守廉洁自律各项规定,自觉抵制各种腐朽思想和腐败行为的诱惑,正确引导党员干部厉行节约、积极作为,同时做到“看好自己门、管好自己人”。
  (三)坚持以员工为本,将廉政教育落实于行动中
  一定要胸怀职工群众冷暖,经常换位思考,让权利为民所用。要坚持工作重心下移,经常深入实际、深入基层、深入群众,做到知民情、解民忧、暖民心;要树立正确的政绩观、群众观,把尊重群众、关爱群众、服务群众作为为官从政的基本要求,时刻把百姓的冷暖挂在心上;要清醒地认识到,自己手中的权力是人民赋予的,人民才是权力的所有者。要经常换位思考,把自己置于群众之中,就能更加体会到权为民用的重要。一定要依法秉公用权,树牢服务意识,让阳光穿透权利。要坚持树牢服务意识,在职工群众面前,领导就是服务,党员就是服务。要正确认识权力意味着责任和义务,权力越大,责任也就越大。要坚持秉公用权,依法用权,公道正派,不徇私情。要坚持群众路线,回应职工关切,抓好“八项规定”的督促检查和落实,让权力在阳光下运行。
  (四)完善制度建设,加强民主监督
  首先,加强自律自警,做到率先垂范。作为基层领导干部,更应该带头学习理论、听取意见、查摆问题、整改落实,做到严于律己、率先垂范,不搞形式、不走过场,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己绝对不做,坚决扫除作风之弊、行为之垢。要正视自身存在的问题,敢于揭短亮丑,敢于立整立改,不蜻蜓点水,不雾里看花,真正做出样子,做好表率。
  其次,切实改进作风,做到慎独慎微。千里江堤,毁于蚁穴。要从细微问题入手,勇于以小见大,杜绝大事化小,坚决防止小问题养成大隐患。要从倾向问题入手,克服随波逐流,见怪不怪和法不责众等错误思想,善于追根溯源,扶正纠偏;要牢记“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,慎独慎微,警钟长鸣,做到“常在河边走,就是不湿鞋”。对费用开支、公务接待、办公用品、会议培训、文件管理等方面做出明确规定,倡导党员干部厉行节约、反对铺张浪费,防止“餐桌上的腐败”、“车轮上的腐败”和“舌尖上的浪费”,进一步细化、实化、量化各项制度,提高政策透明度和知晓度,加强监督,严控支出,坚决遏制“四风”滋长。
  二、党员干部廉政教育管理要注重创新
  (一)廉政教育要与制度监督建设相结合
  对于现代国有企业而言,预防和惩治腐败体系的建立是非常关键的,这个体系的建设中必须注重教育基础、制度保障以及监督工作。教育作为基础工作,是着力于思想建设,要强化党员干部的道德防线,树立腐败的高压电意思,从而根本消除腐败的动机;制度是可靠保障,主要是侧重于规范和约束,它解决的是防线的问题,着力于“不能腐败”的强化,保证不给腐败创造机会;监督是非常关键的一环,主要着力于约束和惩治,重在加强反腐监督制度的建设上,要让党员干部做到“不敢腐败”,解决的是腐败的成本。可见廉政教育是一个系统工程,必须和制度保证以及监督工作紧密结合起来才能形成合力,收到好的效果。
  (二)日常教育和专题教育要注重结合
  党员干部廉洁教育必须要深入要持久地开展下去,这个过程中有几个问题值得注意。首先要加强防范意识。对于具有苗头和倾向的问题要及时抓住,尽快教育。其次做好典型和榜样的示范教育。毋庸置疑,榜样在政治教育中的作用是非常大的,必须善于发现和利用现实中的各类典型事例,用身边的人和身边最有说服力的事,要用正面典型来激励和提醒广大干部职工,强化感染和说服的力度。再次做好领导带头作用。作为领导干部,自身必须做到廉洁自律、身正行端,以此给广大群众做好表率和经常性教育的引导。日常教育必须常抓不懈,然而也要根据作风建设中存在、突出、倾向性等问题,做好针对性专题教育活动,做到日常教育和专题教育有机结合,共同促进企业廉政教育健康发展。   (三)注重自我教育与集中教育的结合
  党员干部的廉政教育主要就是对党员干部自我教育的宣传、引导、努力促使他们从“要我学”转变为“我要学”。自我教育和集中教育是廉洁教育的两种方式,这两种方式要有机结合,配合使用。自我教育主要是一种自身的内化教育,它的特点就是灵活、适配,但需要党员干部自身能够积极主动,自觉自省,自我坚持,这不是所有人都能从一而终的做到的。自我教育的同时还须辅以集中教育,通过集中培训、普遍教育等带动大家学习的积极性,提高学习热情和动力。
  (四)注重传统教育和创新教育的结合
  廉政教育必须注重传统和创新相结合。传统的方法不能丢,有效的创新方式必须坚持。在此基础上,要针对具体形势和具体情况,针对不同类别层次党员干部群体的特点和在反腐败斗争出现的新问题、新情况,努力开辟新途径、寻找新方法,寻求创新和突破。从内容、形式、理念、方法上都要打开思路,跳出教育培训的传统思维,大胆摒弃传统灌输式的教育学习方式,多采用互动式、模拟式、案例式、现场式的手段来丰富学习内容和学习方法,充分利用可以挖掘的资源,实现教育由课堂向社会的转变。对于教学的内容,要多涉及防腐反腐的具体事例和发生在身边的具体案例,从现实生活的角度力争实现反腐倡廉各环节的全方位覆盖。
  (五)注重践行“三严三实”
  “三严三实”是党员干部的思想守则和行为准则。“三严三实”强调党性修养的增强和理想信念的追求;权力要心存敬畏、自责与自省、用好权力、用权为民;从实际出发做好党的事业和工作,抓铁留印、踏石有痕、勤勤勉勉、认认真真、争取干一番经得起历史检验,经得起人民检验的成绩。对于践行“三严三实”而言,每一个党员干部是主体,必须坚持从自己出发,发挥模范和表率作用。领导干部要对企业的发展起到好的作用,争取为企业和员工带来福祉。作风建设亦然,如果在作风建设上走错路,没有以身作则,就会起到反的作用。现代企业领导干部必须做好模范和表率,带头学习和实践,真抓实干改进作风, “八项规定”之所以抓铁有痕、取得成效,就是因为以习近平为核心的中央领导能够率先垂范,切实做到从我做起、从自身做起。党的群众路线教育实践活动开展至今,领导带头、自上而下,已成为这次活动重要的特点,也是此次活动能够取得成效的重要原因。总而言之,要从我做起,在改进提高上做表率,在学用相长上走在前,学谋事创业的思路和本领,学修身律己的标准和境界,学用权行政的规矩和底线,将践行“三严三实”与弘扬焦裕禄精神结合起来,以优良作风赢得群众的信赖和支持。

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