一、引言
对于施工企业来说，每个项目工程都需要一个较长的时间，从项目的招投标、项目实施到项目交工验收，每一个环节都需要施工单位投入大量的资金，而大量资金的投入并不能保证企业在很短的时间内就可以收回成本并取得回报，需要较长的回收期，因此，公路施工企业必须建立一套完整的财务管理流程和制度，以此来提高企业的经营管理效率。另一方面，相较于其他行业来说，公路施工企业主要从事的是高速公路工程项目的施工，其生产经营与生产的产品都具有自身的特点，工程项目具有体积庞大、周期长以及复杂多样等的特点。因此，公路施工企业在进行财务管理的过程中，需要结合企业生产经营的特点进行财务案例的各项工作，才更有利于施工企业的长远发展。最后，完善的财务管理制度可以使公路施工企业的每项工程都合理并有保障地进行，所以必须做好公路施工的财务管理，使公路施工企业适应目前竞争激烈的市场经济。
二、公路施工单位财务管理中存在的问题
1.财务管理意识的缺失
由于公路施工多把关注点更多地放在技术上面，造成了管理者一般对于现代企业的管理方法与财务管理思想没有充分重视，造成这一问题的主要原因是，一方面，很多施工企业的管理者是靠技术出家，在施工技术方面拥有丰富的经验，注意力多放在如何改进施工技术以及对企业工程质量监督等方面；另一方面，还有一些管理者有专业的管理知识，但是在管理中只重视提高企业的经营效益，对财务成本严格控制，却忽视了对工程质量及工程技术的监督管理，导致工程进度缓慢和工程款项不足等的现象，阻碍了企业的正常经营及发展。
2.缺乏健全的预算控制体系
做好现金预算管理，是现金流量控制与管理的一个重要的方面。公路施工各项目虽然明确执行公司预算管理体制，设立项目预算管理机构，编制资金旬预算，月预算和年预算，但是预算的控制作用无法真正的实现。
3.财务管理体制不健全
由于受公路施工项目分散、流动性强复杂等客观因素的影响，目前公路施工单位存在着财务管理制度不健全等问题。施工企业多是一些大型的集团公司，随着企业规模的不断扩大，一些施工企业的财务管理体制出现分权过渡的问题，部分财务控制权限被下放到子公司或项目部，导致企业的集团母公司对整个集团难以实施有效的控制，并从企业发展的战略高度来安排筹资与投资活动，集团整体的财务管理制度建设中还有很多需要改进的方面。
三、公路施工企业如何加强财务管理
面对激烈的行业竞争和公路工程当前的财务管理状况，提高公路工程财务管理水平乃当务之急。
第一，规范和完善公路施工企业的财务管理规范制度，并将其合理应用于具体的项目，使得公路工程管理和财务管理相辅相成。只有通过这样的方式才能从根本上加强公路施工企业的财务管理水平。将制度应该在公路施工企业资金管理筹措、使用的审批程序、项目部资金的上交、项目部的具体计划和成本费用的管理等有所规定。另外，项目部的财务人员归属施工企业财务科统一管理、统一核算、集中结算，这样，有利于控制项目部的资金运作和盈利管理，促进企业健康发展。
第二，全面参与项目的预算，增强资金批准的时效性。预算的编制是一项工程的基础和盈利的关键所在。预算工作不仅仅是财务部门自己的事情，还需要其他业务部门的参与。公路施工企业应在工程部门成立专门的工程预算编制小组，由工程技术人员、财务人员组成，在拿到每一个工程合同后，由预算小组做好几项基础工作。要根据项目实际情况编制内部工程预算，然后由主管工程的副总组织有经验的项目经理、工长、技术人员进行讨论定稿，最后由总经理进行签字确认。标的的中标价格是一个基本的参考数据，由此为基础，综合考虑施工的难度和技术支持以及其他费用等编制预算表，最终确定目标成本。在预算后附上工程项目具体的材料、机械、人工等资源需要量清单，具体执行过程中工程所耗工、料、机等费用均由财务人员按预算进行审核支付。
第三，提高公路工程项目的成本控制。确定项目之后，首先要进行成本预算，争取将成本控制在预算范围之内。这就需要加强对采购和财务管理人员的监督和控制。合理支出费用，是节约的前提，对于工程的费用要逐项进行审批，并跟踪支出是否与申报相符合。企业对公路工程项目成本的考核要规范合理，为工作人员的工作奠定基础。对于节约成本的项目部，可以发放奖金。还要考虑一个工程项目的成本控制是否到位。比如工程材料购买是否及时，是否与公路工程施工的进度相符，是否有物资的积压和库存等，对此要明确建立相关责任人制度。
结束语
公路施工企业财务管理作为企业内部管理的重要环节，应充分利用企业经营的内外环境，从财务管理制度、绩效考核以及资产管理等方方面面着手，有效规避风险，实现企业的良好运行和发展。
