中图分类号：F426.92；F272.92 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-01-00-02
对工程企业来说，项目人工时是衡量整个项目乃至整个公司效率和成本的关键指标。 做好每个项目的人工时填报及统计工作，建立各类项目的人工时定额，可以为企业承接新项目提供报价依据；参考同类项目的人工时定额，可以制定项目的人力资源计划，使资源负荷达到最优；人工成本控制是项目成本管理的重要控制环节，通过人工时控制可以有效控制项目人工成本，为项目创造更大盈利；项目人工时的统计分析，也为参与项目的员工提供了绩效考核的依据。因此，做好人工时的管理工作，对工程企业的经营、决策具有重大意义。
一、人工时管理流程
（一）人工时填报
人工时填报是人工时管理一系列流程的基础，需要各企业采取各种措施将其实施到位。以笔者所在公司为例，为了方便人工时填报及统计，公司在ERP系统上开发了人工时填报及统计分析等功能。首先由项目经理根据项目内容、合同要求等情况进行项目WBS结构分解，有需要的话可将套图作为最底层WBS，系统将WBS结构自动转化为FBS任务，再由设计人员在各项任务上填报工时数，填报人工时的工作要求设计人员每天执行，如有意外情况需在一周内补齐，完成填报的人工时需定期提交上级主管领导审核通过。与此同时，系统中还开发了计划与控制管理、安全管理、质量管理、财务管理等任务供项目管理人员填报相应人工时。
人工时填报的初期，可以发现以下问题：项目经理没有及时做好WBS分解工作，致使设计人员在填报过程中选不到任务；设计人员填报工时比较随意，填报数据不能反映其工作的实际情况；为了体现工作饱满度，故意虚报人工时，造成项目人工时汇总时得出的数据偏大。针对以上问题，应对员工强调人工时填报工作的必要性及重要性，要求各部门领导对填报数据严格把关，制定相应的奖惩机制，逐步规范人工时填报，为人工时管理工作提供保障。
（二）建立标准的人工时定额
人工时定额是项目人工时估算的依据，无论是衡量项目效率、控制人工成本还是优化人
力资源都需要定额作为基准。建立适应本企业的项目人工时定额，是人工时管理的重要一环。人工时定额可分为项目人工时定额和专业人工时定额。
1、项目人工时定额
以钢铁项目为例，钢铁项目尤其是大型钢铁项目子系统庞大，参与专业多，但是同类项目、同规模项目具有一定可比性。类比多个同类项、同规模的项目，可归纳出该类型项目各子系统的人工时定额，为日后从事该类项目的管理决策提供依据。表1为某规模高炉项目按子项各专业人工时定额表。
2、专业人工时定额
专业人工时定额反映的是各专业在最近一段时期内的生产率水平。具体可用各专业人工时率来衡量，人工时率即每个人工时能完成的工作量。为了使指标量化，工作量用图纸折合A1数，各类文件及非图纸工作量折算成A1数来计算。实际工作中，可统计各专业一定时期内（三个月、半年、一年或三年）的工作量总数及人工时总数。则可得出一定时期内某专业的人工时率=这一时期工作量总数/同期内人工时总数。人工时率可以衡量该专业一定时期内的生产效率及成本；比较当前人工时率和标准人工时率可以衡量当前的项目效率、优化项目的人力资源配置；建立各专业的标准人工时率，为各类项目的人工时估算提供了基础数据。
值得注意的是，人工时定额不是一成不变的，各类项目的经验积累，各项技术研发及计算机软件的应用带来的生产率的提高都会给生产率、人工时定额带来变化，因此，人工时定额需要不断积累各项数据，定期调整，让不断更新的人工时定额为项目管理决策、企业经营决策提供服务。
人工时数据的收集、整体、统计是非常平常繁琐的工作，短期内看不到效益，但长期积淀下来的各种标准定额、模板是整个企业的宝贵财富，能够为企业的各种经营活动、管理决策提供支持。这项工作需要得到全体员工、各专业领导的大力支持，使之坚持不懈的开展下去。
二、人工时分析利用
（一）人工时估算
项目的人工时估算可以采取专家经验判断法、类比评估法及定额推算法等，几种方式可以相互比较、相互参考，得出较为准确的估算。
专家经验判断法是由从事过多年项目管理的项目经理、总设计师等对项目整个工期、总人工时做出粗略的判断。通过多年的经验可以总结出一些规律，例如在整个项目中，项目管理（包括总体协调、进度控制、质量管理等）人工时可能占到总人工时的10%-15%；在项目前期，包括项目可研及初步设计阶段，工艺专业的人工时比例为30%左右等等。
类比评估法是找到几个类似项目，比较得出该项目大概所需的人工时。不过实际操作过程中，每一个项目都有自己的特殊性，即使同一类型、同一规模的项目，由于合同范围不同、部分子项不同、项目的地域差别等都会造成人工时的变动。因此，专家判断或类比分析都是得到一个粗略大概的估算。
定额推算法是根据现有项目工作量、项目定额及人工时定额推算而出。首先应根据招标文件或是已签合同明确项目的工作范围。组织有关部门、专业人员对招标文件进行消化，以明确项目的工作范围、工作内容、技术要求、技术规范以及业主的特殊要求等。
确认好项目范围及内容后由项目经理及各专业的主要设计人对项目进行工作结构分解，根据定额估算在每项活动中需提交的文件资料的数量（包括文字说明及图纸量），然后根据各专业的人工时率等估算所需人工时。
工艺专业的专业人工时定额为5A1/人月，由此可推算出各项活动的人工时。汇总可得工艺专业总人工时Q。根据该类项目的定额，工艺专业人工时占整个项目人工时的比例约为33%，因此项目的总人工时为3Q。
使用定额推算法估算项目人工时还应注意：项目的工作分解结构要确保各项工作不遗漏、不重复，保证估算的准确性；定额是人工时推算的基础，但是应根据项目的差异性具体情况具体分析，灵活调整，得出较为精确的估算值。
（二）人工时的综合利用
人工时估算可为项目的人工费报价提供依据；通过测算一段时期内的专业人工时定额，可有助于各部门、各专业优化人力资源配置；专业人工时定额，同样可以作为员工绩效考核的依据，为奖金分配提供基础数据；各项目每月的人工时消耗， 也可折算成人工成本，按月度、年度进行统计分析，为项目成本分析提供数据支持。
三、结语
工程企业的人工时管理，可为企业各项经营决策提供依据，意义重大，但人工时管理的基础工作十分琐碎，数据的积累也需要较长的时间才能予以利用。坚持不懈的做好人工时管理各环节的工作，需要全体员工的共同支持与努力，才能将这项工作更好的开展下去。
