高校网络建设，通常包括校园网络基础设施建设和网络应用系统建设两个方面。目前高校中超过90%的业务系统都依托于网络，这些业务系统包括且不限于办公自动化系统、教务管理系统、学生管理系统、校园“一卡通”系统、邮件系统等。保障高校的网络安全（含软硬件），保障各依托于网络的业务系统正常运作，有利于保障学校教学、科研和管理的顺利开展，；有利于保证高校日常的师生生活管理和工作管理；有利于避免师生上网安全、校方的知识产权、技术行业秘密的损失与泄露。下面，笔者结合多年的网络安全工作经验来探讨和分析高校网络安全策略的制定与管理。
1 对网络安全策略的理解误区
1.1 网络安全策略应尽可能详细
一般的网络安全管理人员会觉得安全策略制定要尽可能详细，所以将网络安全策略制定的十分详细。这样会使得策略的针对性太强，会产生工作人员必须把大部分精力放在网络安全问题上，而对高校网络和应用系统的正常运转产生不良的影响。
1.2 认为制定一次网络安全策略可以享有终生
随着网络技术的不断的变化发展，网络安全策略也需要不断的更新、变化才能产生实际的安全效果。那种传统的制定出一种安全管理策略就可以使用终生的策略会对高校产生误导，造成现实中的损失。所以一定要重视网络安全策略的时效性。
1.3 网络安全策略是个技术问题
有很多的领导由于对于网络安全策略不是十分了解，会把它误认为是纯关于技术方面的问题，是网络安全技术人员需要关心的问题。这是一种认识上的常见的误区。网络安全策略是为了保障网络和依托于网络的各类应用系统的安全性进行的总体指导原则，网络安全策略只是一个大体上的方法不是具体的维护技术措施，所以网络安全策略在实施过程中需要整个流程的相关工作人员都积极的配合，才能够有效的保障高校网络安全。
2 高校网络安全策略制定应遵循的原则
2.1 可靠性设计原则
高校的网络安全策略制定首先要遵循的就是可靠性设计原则。由于高校网络中包含着大量的网络应用系统，而这些应用系统中包含了大量的师生个人信息，学校相关的知识信息，大型仪器设备信息以及师生的项目、资金信息等，因此，对于网络安全策略的设计一定要安全可靠，否则会产生较严重的损失。
2.2 整体性设计原则
整体性设计原则是指对于高校网络安全策略的制定要统筹全局，不能以偏概全。整体性的设计原则有利于全方位地针对各种不同的威胁和脆弱性制定相应的管理策略。
2.3 动态化设计原则
动态化设计原则是指在高校网络安全策略制定过程中，要针对不断发展变化的现实情况进行策略的相应调整，以不断适应新的环境下的新需要。网络安全策略的制定不是一劳永逸的。
3 制定切合实际的安全管理策略
高校校园网络是学校、教师、学生三方进行教育教学、事务管理、科学研究、资费缴纳以及日常生活各项事务处理的一个具有涵盖内容多，涉及范围广，接入方式多样化特征的网络系统。网络安全策略实施的重点是通过对网络基础设施和各类网络应用系统的管理来实现网络安全。通过网络安全策略可以明确各业务部门的职责及发生安全问题后的处理方法，为网络基础设施和网络信息系统的维护提供可靠的依据。
3.1 制定网络安全策略需要注意的事项
制定网络安全策略需要注意以下几点：第一，制定网络安全策略需要根据高校的实际情况。一般需要制定多个安全管理策略，以适应全校和各类业务系统或应用服务的具体情况。第二，制定网络安全策略之后需要对网络安全管理人员进行培训，使其全面的了解制定策略的每个细节和应当注意的事项，以便将培训内容更好的落实到实际管理之中。第三，安全管理人员要根据高校的实际情况和网络安全策略的要求，制定出具体的、可行的安全管理的标准和规范。
3.2 网络安全策略的制定过程
3.2.1 基本信息的收集
基本信息的收集，分两个层面，一是，包括网络基础设施设备和网络基本结构信息的收集，包含网络物理与逻辑结构；二是，包括全校范围内各业务部门网络应用系统和应用平台、应用服务的基本信息，包括备案基本情况、系统基本情况等。
3.2.2 对现有策略、流程的检查
高校现有的网络安全策略和管理流程反映网络安全管理的实际情况，检查现有的策略、流程之后，可以得到一些有用的信息，为下一步网络安全策略的制定提供数据支持和指引。
3.2.3 安全需求和风险评估分析
一方面应全面了解整体的网络安全需求，并对收集的信息进行有效的评定和描述，给出预期策略制定目标；另一方面，在条件许可的情况下，对网络基础设施（包含硬件设施和设备）和各类网络应用系统进行潜在风险或隐患检查和测试，根据风险自评估情况，制定出适合的网络安全管理策略。
4 现阶段高校网络安全的管理策略
现阶段高校的网络安全管理策略的建立与管理，要从以下三个方面入手：
首先，需要强化网络安全意识，意识是否到位，是一个高校网络安全管理策略能否有效实施的关键之一。
其次，要配套制定相关的规章制度和管理流程；
第三，要结合高校实际，分别从“网络安全”、“应用安全”、“系统安全”等多个层面入手，采取各种有效措施。
（1）采取入网控制、资源访问控制：使用防火墙，实名认证、授权访问（身份识别、口令管理、数字签名）；
（2）启用日志记录（最短保留30天，最长保留60天，时长根据需要调整）；
（3）网络监测和端口安全控制；
（4）安全协议与安全连接；
（5）病毒防范与动态安全管理；
（6）数据安全性保障，如：完整性、不可否认性、防止非法用户修改、删除重要信息或破坏数据等；
（7）灾难预防与系统恢复（数据备份与恢复）。
5 总结
综上所述，对于高校的网络安全管理策略的建立与管理，要分别从“网络安全”、“应用安全”、“系统安全”等多个层面入手，采取各种有效措施，合理配置，综合管理。最后，还要加强网络技术的的开发与应用。一个有效的安全防范体系，应该以安全管理策略为核心，以安全技术为支撑，以安全管理为落实。
