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环境监测档案管理的几点建议

  环境监测档案是辖区政府环境管理活动决策的重要依据和凭证,是制定环境规划和标准的重要依据,是正确进行环境评价、开展环境科研工作的必要条件,因此,环境监测档案的在环保工作中越来越凸显出其重要性。
  一、环境监测档案管理发展的主要制约因素
  1.档案管理人员业务能力难以适应档案管理的要求
  在环保基层部门(例如,三级监测站),虽然建立了档案管理制度,设立了专门的档案管理员,但是档案管理员大多不是档案专业毕业,也未接受过专业的培训,是在完成日常监测任务的同时兼职负责档案管理,缺乏系统掌握档案管理、信息技术的复合型人才,做不到标准化、规范化的管理档案,更谈不上对档案的开发和利用。
  2.档案管理工作受重视不够无法与监测工作平衡发展
  监测单位往往首先考虑的是监测力量(如仪器设备和技术水平)的软硬件保障,对档案管理工作的重要性和意义认识不足,在日常工作中不注意档案资料的收集和整理。在实践中,无法改善和加强档案室的软硬件设施建设,实现档案工作的规范化、标准化,最终造成档案管理工作与监测工作不能在同一水平线上均衡发展。
  二、提高环境监测档案管理能力的建议
  1.落实档案管理制度化,强化档案管理员能力
  各单位要针对监测技术档案的范围,对档案管理人员进行专业规范的档案管理培训工作,并结合监测工作实际需要,制定《档案室管理制度》《档案室借阅登记制度》《档案室保密制度》等。档案管理人员是制度的直接贯彻者,对档案的安全负有直接责任,必须严格遵守《档案管理员职责》,善于做档案利用者的工作,能独立处理档案利用中出现的问题。同时要坚持不断地学习信息技术档案管理方法,紧跟社会经济高速发展的步伐,不断提高档案管理水平。
  2.环境监测档案的归档范围主要包括以下方面
  (1)监测技术档案,包括国家规定的技术方法标准、环境质量标准、污染物综合排放标准、环境监测计量认证基础资料和《质量管理手册》等。
  (2)监测工作档案,包括大气、水体、噪声、废气、废水等监测原始记录材料,监测报告,环境影响评价材料,“三同时”验收等方面的监测数据,以及污染事故应急监测材料等。
  (3)仪器设备档案,包括监测、分析的各种仪器设备台账、说明书、检定书,使用、维修情况说明等。
  3.利用信息技术,做好环保档案现代化管理工作
  由于环境监测档案的特点是信息量大、涉及面广、数据间的关联性强但差异较大,使用计算机信息技术管理档案必然成为一种趋势。
  环境监测档案管理有利于提高环境监测工作质量和工作效率,为治理环境污染和加强环境保护提供重要依据。监测工作者要加强档案意识,做到及时归档,将档案工作与监测工作集合起来,促进监测工作和档案管理工作平衡发展。档案管理者要提高自身业务能力,确保档案资料的完整性,提高档案的利用率,要转变传统的档案管理模式,积极探索实现档案管理信息化的思路,实现档案事业的社会价值,更好地为环境保护建设工作服务。

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