党的十八大提出深化科技体制改革，推动科技和经济紧密结合，加快建设国家创新体系，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。高等学校是区域经济增长的重要力量，在区域创新体系建设中有着举足轻重的地位。
一、科学定位、彰显特色，主动融入
区域科技创新体系
教育部要求各高校积极推进布局结构的调整，以利于促进区域经济的发展。高校科研工作要在国家创新体系与区域创新体系中找准定位，纳入全社会的宏观体系内进行大循环，不能局限于在高校内部进行小循环，不能“一刀切”。具体到高校的类型来说，地方高校如果是以教学为主的话，就要密结合当地经济社会发展，积极开展技术推广及技术开发活动;地方高校如果是以教学研究型为主的话，就要与所在地方政府密切合作，把学校自身的发展纳入区域科技创新体系的规划之中，为地方培养高素质人才，开展应用导向的研究和技术开发;地方高校如果是以高水平研究型大学的话，应按照成为区域科技创新系统中的核心力量为标准，强化其基础研究和原始创新能力。高校在办学思想上突出鲜明的“地方性”，“地方的”才是全国的。在服务区域科技创新发展方面，用自身的办学特色服务区域科技创新发展，才能有发展的空间，也才能成为促进当地经济社会发展的中坚力量。
二、整合资源，协同创新，强化产、学、研之间创新资源的联动
造就一支高素质的科技创新队伍，培育一批优秀的科技创新团队。目前，高校科研活动由于缺乏有效的调控手段和凝聚机制，基本上处于一种“散兵游勇”的状态，高校科研“作坊式”运作的困境仍然存在，没有形成团队效应。团队成员之间信息沟通不畅，整合比较困难，形成合力更是困难。科研创新最关键的部分就是团队之间、团队成员之间的共同作用、协同工作，这恰恰是目前高校科技创新工作中最为薄弱的环节。要因地制宜地制定并执行好创新团队支持计划项目， 以重大项目牵引，以重点学科、重点科研基地、创新平台为依托，力争培养和汇聚一大批具有创新能力和发展潜力的青年学术骨干，在此基础上培养出一批具有国际领先水平的学科带头人，以学科带头人为核心，带动高校教师队伍的整体素质的提升;要营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，真正地把吸引人才、稳定人才和用好人才等工作落到实处。
三、面向市场，投资多元，加速科技
成果转化步伐
要根据市场需求，在选题、立项上要以各级政府的项目指南和招标项目为基本依据及重点。根据学科优势，组织多学科联合攻关项目，开发新产品、挖掘潜力、完善技术，到生产第一线了解企业需求，从生产中找课题，以自己的优势参与竞争。在外部环境的建设上，高校科研人员包括科技管理人员必须以市场为导向，以市场变化趋势为导向，及时地把科研计划和方向调整到同经济、生产有机结合的轨道上，使科学研究与相适应，深入生产第一线，及时了解和掌握经济、生产领域的动态和市场情况。同时要积极地构建科技成果转化的服务平台，把转化队伍和科技中介服务体系的建设放在一个更加重要的位置上。在内部环境的建设上，允许和鼓励资本、技术、管理等生产要素参与分配，在专业技术职务评定标准等方面要采取更加灵活的措施，充分体现从事技术创新和高新技术产业化这一智力型劳动的价值和贡献。
