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浅谈小区开放后的影响及政策建议

  一.研究背景
  随着我国城市化进程不断加快,私家车的拥有量也在不断攀升,带来了交通拥挤的问题, 2016年2月21日,国务院发布一项政策,原则上不再建设封闭住宅小区,即推广街区制。这一政策引起了广泛的关注。
  随着社会的发展,城市居民逐渐认识到封闭型小区的弊端,包括阻碍居民之间的交流,出现城市居住空间分异现象等,人们开始反思居住小区的建设和管理模式。
  道路通行能力作为衡量道路拥挤状况的指标之一,对解决该交通现状的影响重大。本文通过探讨道路交通能力的影响因素,建立具体的函数模型,将不同小区的数据代入定量比较小区开放对道路通行能力的影响。
  二.研究综述
  李向朋从封闭型小区交通开放角度研究了这个问题,首先用调查方法进行数据获取,然后采用交通分析理论和Braess悖论,运用交通仿真软件,获得评价指标,然后根据评价指标得出了是否适合开放的结论。不足之处是文章仅从城市与交通这一领域内对其进行研究,缺少对封闭型小区的整体交通特性的探讨。
  彭燕对开放式结构居住小区的发展进行了探讨和研究,首先研究了三种基本开放型小区,包括街区型、联动型、个体型,然后对于三种开放类型结合实际情况,达到不同的开放方式和开放目的。最后就如何发展开放式小区提出了思路和建议。不足之处是在管理模式上如何解决权力费用的关系等方面还不够具体,有待完善。
  茹红蕾从道路通行能力的影响因素角度研究了这个问题,首先对城市道路进行分类,然后分别就城市快速路和城市地面干道分别建立速度――密度线性关系模型和等效通行能力模型进行了研究,最后各个因素对各类城市道路类型的影响大小结论。不足之处是城市快速路通行能力的影响因素众多,本文只研究了部分,还有匝道、路肩宽度等因素需要进一步的研究,过于简单。总之,现有文献或多或少都有不够完美之处,需要加发完善。
  三.道路通行能力的模型建立
  (一)研究思路
  影响道路通行情况的因素主要包括道路条件、交通条件、管制条件和交通外环境因素等,各因素中又包含其他小指标,从这些因素里面选取七个,小?^开放可能对其产生影响的指标,即路网密度、道路面积、道路服务水平、交叉口数量、通过车辆数、通过人数和车速限制。利用选定的指标,借助层次分析法,建立综合评价指标体系,求得各指标在综合评价指标体系中所占权重,利用具体小区加以分析。
  (二)指标选取
  影响道路通行情况的因素主要包括道路条件、交通条件、管制条件和交通外环境因素等,各因素中又包含其他小指标,从这些因素里面选取七个,小区开放可能对其产生影响的指标,即路网密度、道路面积、道路服务水平、交叉口数量、通过车辆数、通过人数和车速限制。
  (三)模型结果
  运用层次分析法借助MATLAB软件,对选取的6个指标进行分层,查阅相关资料,构造比较判别矩阵,运用人间比较判断矩阵的一致性检验及确定层次单排序权重,最后得出的结果如图1:
  从指标权重的结果中可以看出:路网密度对道路通行能力的影响最大,按照影响程度大小的排序为:路网密度、道路面积、交叉口数量、通过车辆数、道路服务水平、车速和通过人数。
  (四)定量分析
  (一)研究思路
  通过将相同小区开放前后的车速、交叉口数量、路网密度和车道宽度等相关数据根据权重加以比较,得出两者的道路通行能力大小,根据比较结果得出结论。
  (二)数据来源
  选取的小区为长沙某小区,数据来源于论文――《城市交通拥堵对策――封闭型小区交通开放研究》(作者:李向朋)得到的小区开放前后仿真数据。
  (三)分析结果
  该长沙小区位于长沙市中心,城市基础设施完善,城市开放程度高,交通发达。将小区开放前后的各个数值根据权重加以比较,小区开放后,小区周边道路通行能力有显著增加。
  (五)政策建议
  (一)封闭型小区开放应遵循的原则
  交通开放式小区是在保证小区内部居住、办公、上班、休息、教育等正常运行情况下,把封闭型小区内部的一条或多条道路与外界的市政道路连接,供车辆或者行人使用。小区是否开放并不是随意的,小区开放应该综合考虑,比如开放后是否对居民带来利益或者周围道路交通条件是否得到改善等。本文总结了小区开放应遵循的几个原则,如下:
  开放前的封闭式小区内部道路资源充足,该小区的地理位置等是便于交通开放的;
  该小区周围支路网密度低;
  该小区四周的道路交通压力大,对其加以改造对周围的交通影响程度比较大;
  (二)对城市规划方面的建议
  (1)对无差别的街区加以改造,使其密集、紧凑。
  市规划学派中,认为郊区的发展基本是依赖于有车一族,因其远离市区,土地空旷,在规划设计上也显得毫无尺度,种类单一,规划不紧凑合理。同时,郊区的设计很少考虑人性化的细部设计和适宜人的尺度控制,其街道往往比较宽阔,人行道利用率较低。路网密度 降低,则道路通行能力降低。因此,用更加密集、紧凑的社区来取代连续的、无差别的郊区发展的措施是合理有效的。
  (2)提倡街区式的居住小建设,通过网络状道改善原有单一车行。
  街区式住宅通常指街道围合而成的若干居住组团的集合。因此小区交通开放,可以使小区规模缩小,道路之间的连接更加紧凑,流量的叠加减少,分流能力得到提高。   (三)对交通管理部门的建议
  1.在设计时两侧铺设人行道,施行人车分离。
  开放型小区内至少有一条道路与市政道路连接,相当于支路增加,同时交叉口的数量将会增多,交通安全指数将会降低。在开放型小区设计时加入弯道和曲线,可以有效的增加道路面积,提高道路的通行能力。同时,非机动车和行人的交通特性一般是存在早晚高峰和非高峰时段,比如,上下班时间;孩子上下学时间段等。此时,小区内部交通比较拥挤,可以在高峰时段限制外来机动车的通行,并在道路两侧铺设人行道,将人车分离,不仅可以节约时间还能提高道路安全系数。
  2.设置限速标志,规范自行车与电动车的交通行为,指定其专用道路。
  近年来,大多数人选择以电动自行车作为短途交通工具,电动自行车的使用率大幅提高。城市支路上的基本交通组成是机动车、行人、非机动车,同时,支路不同于城市的主要道路,主要为车辆提供服务。电动自行车具有灵活性强、便捷、污染小,并且其出行半径在25-30km内,对车道上的行人与机动车干扰一般。但是在现实生活中,如果非机动车并排行驶,也将会影响其他交通的出行,因此,交通管理部门应该严格规范电动自行车的交通行为,指定其专用道路。
  因此,在我国人口基数大,人口密度不断增加的大环境下,道路交通问题不容小觑。根据以上分析与建议,推广街区制,将在一定程度上缓解我国道路交通问题,利于我国居民的出行。而政府在其中扮演着不可或缺的重要作用。

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