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建设项目竣工财务决算编制过程中应注意的问题

  工程竣工验收的主要部分就是建设项目竣工财务决算,是考核项目建设预算和概算实际情况以及评价成果的依据和基础,是确定新增固定资产价值的基础,能够综合体现项目竣工建设的财务情况和建设成果,是固定资产交付手续办理的基础,所以,项目建设竣工财务决算编制成为重要的决算项目。
  一、竣工财务决算前的准备工作
  因为现阶段具备不一致的建设企业概算项目和会计制度科目,财务人员应该在符合国家基本概算、会计制度、财务决算编制需求的基础上实施会计账套。设计二级会计核算科目的时候,需要尽可能衔接项目概算明细,以便于满足实际要求,降低工作量。正式进行竣工财务决算编制之前,检查项目费用中是否出现和内容无关支出、不完整会计签章手续、超出概算标准的支出、不完整会计凭证填制等问题。对于财务、资产物资、债务、债权等进行及时清理。对于应收应付资金进行清理核对,尤其是需要注意设计单位、监理单位、供货商以及施工企业之间的往来,应该及时列出相关清单。此外,还应该由施工企业来负担实际操作过程中的退款手续,例如,散装水泥、电费和水费的结算、存放的物质等,并且还需要及时处理剩余材料。逐项清点和检查保管器具、工具、设备、材料等财务资产,例如,竣工结余资金和建设收入,需要依据财务管理相关规范来实施合理分配。在概算总投资5%范围内合理控制未完工项目费用。资料整理印刷费用、竣工决算设计费用、验收会议费等,依据此能够保证具备符合实际情况的财证、账表等[1]。实际编制财务决算的时候需要切实整理和积累材料,并且适当保存相关资料,依据实际规定来存放资料。
  二、建设项目未完工程及竣工验收费用的确定
  项目竣工决算编制的过程中需要对竣工验收费用和未完成工程进行预计。依据相关部门制定的《编制规程》的实际要求,验收竣工项目之前可以允许出现少量竣工验收费用和未完成工程,能够出现在竣工财务决算中。小型项目限额需要在5%以内进行控制,大型项目限额需要在总概算3%之内控制。依据有关部门规定,依据项目总投资概算5%来对项目收尾工程进行验收,竣工验收项目的过程中,竣工验收委员会需要及时确定项目竣工验收费用实际情况以及未完成工程情况。依据项目概算复批投资规模、设计变更、调整概算、施工图样、施工过程等,建设单位合理预算未完成工程项目支出,并且需要及时列出工程单价和工程量清单,提交给监理相关部门进行审核,通过竣工验收委员会进行项目确认。此外,建设单位需要合理、科学的预算验收竣工项目中的费用,并且归入到竣工财务决算中。竣工验收费用实际上属于部分建设单位管理费用,项目管理费用支出限额减去竣工决算编制管理费用限额之内控制限额[2]。
  三、待摊投资分摊过程中应注意的事项
  (一)待摊投资分摊的计算方法
  建设企业项目工程概算中会出现待摊投资支出,依据相关规定应该对资产各项费用支出进行分摊计入交付使用中。建设企业在对竣工财务决算进行编制的时候,需要对待摊投资支出进行正确分摊,分摊基本原则就是,对资产负担费用进行确定,对投资成本直接计入。对于那些不能确定对象的需要依据项目实际情况选择合理的分部计入到资产成本方式,需要保证既不缩小,也不断扩大分摊资产投资范围,确保能够准确交付未来资产价值[3]。依据实际施工支出数比例或者概算比例分摊的方式来合理分摊待摊投资,基本计算公式为:
  第一,依据概算数比例进行待摊投资分摊:
  预定分配率=扣除可直接计入部分的概算待摊费用合计项目数/概算中安装设备投资、建筑工程安装投资以及项目附带待摊费用×100%
  资产实际待摊费用=预定分配率×资产负担待摊费用实际价值。
  第二,依据实际数比例进行待摊投资分摊:
  实际分配率=扣除可直接计入部分的累计发生各项待摊费用合计数/累计发生的建筑安装设备投资、建筑工程安装投资以及项目附带待摊费用×100%
  资产实际待摊费用=实际分配率×资产负担待摊费用实际价值。
  (二)土地使用费分摊过程中的注意事项
  土地使用主要包括两部分,土地征用和迁移补偿费、土地复垦和补偿费。土地复垦和迁移补偿费实际上就是建设工程临时占用和取土占用耕地面积出现的费用,完成工程以后恢复所占用土地自己补偿土地损失的补偿性。上述费用需要分摊或者直接计入项目工程中。土地征用和迁移补偿费实际上就是依据划拨形式来支付永久土地使用权的土地补偿费用、安置补偿费用、青苗和附着物补偿费用以及征收管理费用。依据出让方式,行政事业单位能够得到征地使用权,并且需要相关部门及时办理使用权证,完成交付工程项目以后,就成为无形资产[4]。上述费用不仅能够被当做分摊待摊费用,还能够在建设土地中投入大量物力、财力,需要相应的管理费用,并且依据分摊原则来管理相关分摊费用,以便于能够准确体现无形资产成本[5]。
  (三)临时设施费分摊过程中的注意事项
  临时建设费实际上就是给施工企业拨付的临时包干费,建设企业自行施工形成临时支出,其中有临时房屋建筑支出、临时交通支出以及其它临时支出。一般依据分标段按进度支付和合同包干控制等方式来给施工企业拨付临时设施费用。一个施工段仅仅包括一种单项工程,项目工程资产价值中直接计入临时设施费用。如果施工标段出现很多项目工程,在单项工程价值中分别计入,此外,主体工程中比较重要的就是临时设施费,临时设施费加上主体工程支出就是建设单位设计费用、管理费用以及监理费用[6]。
  (四)其他方面建设项目注意事项
  建设项目竣工财务决算的时候,不但需要注意以上准备工作,还需要项目依据相关规范规定和要求来组织验收竣工工程项目是否合格,并且利用具备一定资质的审计机关或者中介结构来出具相关审计报告,并且及时修改中介结构或者审计机关、上级单位审计和检查过程中提出的问题,确保能够为以后建设项目竣工财务决算提供依据和保障。依据《基本建设财务管理规定》项目完后以后需要及时进行竣工就算,出具相关决算报表。
  四、结束语
  综上所述,建设项目竣工财务决算可以充分体现竣工项目从开始建设到竣工过程中资金运用情况和资金来源,是能够体现项目成果的文件,是对固定新增资产价值核定的基础,是项目建设过程中的资产移交、资产形成以及投资核销的基础和依据,是考核资金信用效果和基础建设资金的前提。实际建设项目是分析和研究物资和基础建设资金的基础和依据。建设企业需要重视和关注建设项目工程竣工决算编制,并且切实准备好进行盘点和清理,对依据竣工验收费和未完成工程的项目费用,并且切实对摊投资支出进行正确分摊,保证能够正确计入到资产中,准确核算项目建设成本,确保完整、真实、准确的进行竣工财务决算,保证能够顺利完成基本建设项目竣工财务决算编制工作。

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