中图分类号：F8 文献标识码：A 文章编号：1003-9082 （2017） 04-0081-02
引言
房地产行业的发展直接反映了我国经济发展的趋势，近年来，我国房地产行业发展十分迅速，房价上涨过快，尽管我国政府不断出台相应的房地产调控政策，但是调控效果不尽如人意，房价几乎呈现单边上涨趋势，尤其是一些一线城市，例如北京、上海、深圳、广州等地，其房价几乎成直线上涨。房价快速上涨给人们的生活带来的副作用十分明显，过高的房价让很多青年人感觉压力倍增，而这些一线城市又聚集了大批高新技术企业，青年一代中不乏充满创造力的一代，也是高新技术产业的主力军，过快增长的房价导致这些年轻人迫于生活压力无法留在城市，对我国经济转型发展有一定的影响。调控房价是我国当前的一项紧急民生任务，在房价调控过程中，应该要积极发挥政府的主导作用，制定更加完善的房地产调控政策，对房地产行业的一些不规范行为进行抑制，确保房地产行业健康可持续发展。
一、我国房地产调控政策的影响
近日一则关于雄安新区开发建设的新闻在网络上传得沸沸扬扬，大家关注的点不在于雄安新区的定位以及发展战略，而纷纷瞄向了当地的房产。4月1日，党中央、国务院决定设立河北雄安新区消息发布后，就吸引了全国各地的房产投资者以及房产中介涌向雄安新区进行炒房，造成房价“虚高”、道路拥堵等问题，对当地百姓生活也带来了极大的影响。为了控制这一现象，当地立即出台了相应政策，安新、容城、雄县三县已经依法对土地、建设、房地产交易等进行管控，而且严厉打击各种违法售房以及购房行为，目前，雄安新区已经查处房地产、建筑领域违法违规行为765起，关闭71家售楼部、35家中介机构，对10家恶意炒作的房产企业约谈，刑拘违法犯罪嫌疑人7人。政府的及时控制对于违法售房、购房行为有良好的抑制作用，有助于当地的房地产市场大局稳定发展。
纵观全国各地，房价的调控一直都是一个博弈的问题，2016年年底国内多个城市房价上涨较快，政府出台了相应的房地产调控政策，从密集的调控政策可以感觉到我国房地产行业的发展压力，但政府的房地产调控政策对抑制炒房行为、违法交易有一定的帮助。例如近期广州地区相继出台了房价限购政策，在3月17日和3月30日分别出台了2个越来越严厉的限购政策，其主要内容为：广州本市户籍单身人士限购1套；广州社保?M5年，限购1套住房；不动产证满2年后方可转让；对离婚一年内的住房贷款申请人按在本市拥有一套住房的信贷政策执行；商服类房地产项目未经批准不得改为居住用途等。这些政策对于房地产行业的异常现象有很好的控制作用。在一系列密集出台的调控政策作用下，广州地区的房价上涨趋势得到了有效地控制。
房地产行业的巨大利益一直是诱发房地产行业不规范交易以及畸形炒房行为的重要原因，很多炒房团在全国各地专业从事炒房行为，抬高地价，对当地平常百姓的生活造成了严重的影响。政府的调控政策是一把利剑，可以对房地产行业进行规范，引导房地产市场的健康、可持续发展。但就当前的情况来看，我国关于房地产的调控政策依旧还不够完善，尽管密集出台了各种调控政策方针，但如果不能从根本上对房地产行业中的问题进行解决，房价畸形上涨问题就一直存在，人民的幸福生活更无从谈起。
二、房地产调控政策的发展
从房地产行业的发展趋势来看，导致房价过高的一个根本原因是供需不平衡，在一些主要的一线城市，人口数量太多，房地产资源有限，加上各种配套环境、市场环境的不断优化，导致房产价格虚高，而人们的薪酬水平却始终无法赶上房价上涨的速度，资金雄厚的人有能力购买房产获得更多收益，而缺乏资金的人在高房价环境下更是无法负担高额房费，因此造成一种死循环。对此，在房地产市场的调控过程中，最根本的还是需要做到供需平衡。
1.我国房产调控要以需求调控为主
我国房地产周期的拐点以及房地产调控政策具有较高的一致性，从中可以看出，我国的房地产调控主要以短期需求调控为主，当房价过高的时候可以通过抑制人们的需求来对房地产市场进行控制，当房地产市场低迷的时候，可以促进人们的房产需求从而带动房地产市场的发展。近期一些热点城市纷纷推出了房地产调控政策。例如北京发布的《关于促进本市房地产市场平稳健康发展的若干措施》就提出了要对土地供应结构进行合理调整，从而为自住型商品住房供应更多土地，从而达到控制地价、限制房价的目的。上海也公布了新的措施，严格执行限购、限贷等调控政策，确保房地产市场的健康发展。纵观几个一线城市的调控政策发现，其中有针对需求的调控，也有针对供给的调控，但主要是以调控需求为主，例如限购限贷是调控政策中的主要内容。需求方面的调控是更加实际的、具体的，可行性较强的，而关于供给方面的调控则是一个比较笼统的过程，是原则性的问题，在短期内很难得到落实，因此通过控制需求可以在较短的时间内抑制房产交易量，产生立竿见影的调控效果。需求调控中最常见的方式就是限贷限购等，在未来房地产市场的发展过程中，还应该要根据当地的实际情况，出台相应的限贷限购政策，以更好地适合当地的房地产市场环境。
2.配合供给调控
需求调控主要侧重于短期，而相比起来供给调控是一个中长期行为，而且从供给方面进行调控，更有助于稳定公众的预期情况，因此为了促进我国房地产市场的稳定发展，还必须要加强供给调控和需求调控的结合，处理好我国房地产市场与社会经济发展之间的关系，从而使得房地产市场的发展更加健康。在房地产供给调控过程中，要为中国经济的发展提供合理的融资渠道。土地资本化在我国经济发展过程中发挥了十分重要的作用，各个地区都在追求经济指标上涨的目标，必须要有政府财力作为支撑，土地在这个过程中就发挥了重要作用，政府可以从土地中获得大量的收入。以土地作为财政收入的方式，对经济发展有一定的推动作用，但同时也可能会导致地方政府对房地产的依赖性不断增加，从而不利于吸引人才，不利于培育新的经济增长点。我国的土地使用权一般都按照拍卖制度，出价高的人获得，在未来房地产行业的发展过程中，土地的地价更容易被抬高，因此可以加强对拍卖制度的调整，例如可以根据上海的车牌拍卖制度，设置一个有效的报价区间，竞标者给出的价格都应该要在有效的报价区间内，在此基础上，再按照“价格优先、时间优先”的规则确定最终的中标者，这种制度下出价最高的人和最低的人都无法中标，对于我国“地王”频现的状况有一定的改善作用。另外，还可以不断优化资源布局，在教育、卫生等资源方面进行平均分配，使得人口可以分散在全国各个城市，而不用为了争夺良好的资源而挤入同一座城市。
结语
综上所述，房地产市场的调控是我国经济、社会发展过程中的一个重要任务，当前我国房地产市场的调控应该要以供需平衡为主，以需求调控为主，同时结合供给调控，促进房地产市场的稳定、健康发展。
