础。学习和运用邓小平的“科教兴国”理论，不仅是准确而完整地把握有丰富内涵邓小平理论的需要，对发展我国的教育和科技事业，对电大教育也有着重要的指导意义。本文主要阐述了科教兴国理论对电大教育的指导、现实启示及重大意义。
中图分类号：G642.0 文献标识码： A 文章编号：1672-1578（2011)07-0056-01
1977年，邓小平在科学和教育工作座谈会上提出：“我们国家要赶上世界先进水平，从何着手呢？我想，要从科学和教育着手”，“不抓科学、教育，四个现代化就没有希望，就成为一句空话”，明确把科教发展作为发展经济、建设现代化强国的先导，摆在我国发展战略的首位。从70年代后期到90年代初期，邓小平同志坚持“实现四个现代化，科学技术是关键，基础是教育”的核心思想，为“科教兴国”发展战略的形成奠定了坚实的理论和实践基础。
1 邓小平科教兴国战略思想的科学内涵
“科教兴国”是党中央、国务院按照邓小平理论和党的基本路线，科学分析和总结世界近代以来特别是当代经济、社会、科技发展趋势和经验，并充分估计未来科学技术特别是高技术发展对综合国力、社会经济结构、人民生活和现代化进程的巨大影响，根据我国国情，为实现社会主义现代化建设三步走的宏伟目标而提出的发展战略。
“科教兴国”是指全面落实科学技术是第一生产力的思想，坚持教育为本，把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置，增强国家的科技实力及向现实生产力转化的能力，提高全民族的科技文化素质，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，加速实现国家的繁荣强盛。
2 科教兴国战略的重要意义
一个民族或者一个国家，要想屹立与世界民族之林，教育是根本中的根本，基础中的基础。纵观古今中外，任何一个国家或者民族的强大无不是建立在科学和教育的基础上的。邓小平从教育与科技发展、经济腾飞、社会进步等我重关系上科学分析了教育的战略地位，逐步形成了百年大计，教育为本，优先发展教育的战略思路。“教育是一个民族最根本的事业。四化建设的实现要靠知识、靠人才”“这就要抓教育”。
3 科教兴国对电大教育的重要指导意义
3.1科教兴国对网络教学资源建设的指导意义
校园网的广泛建立，为教学现代化提供了坚实的硬件基础，然而，许多校园网由于缺乏教学资源，而难以发挥在教学中应有的作用与效益，造成了设备的大量闲置与浪费。以至形成“有路无车”或“有车无好货”的局面。在“路”初步修通之后，接下来就要考虑如何把“路”充分利用起来。“有车无货”是目前信息资源建设中存在的主要问题，即网络资源的开发和利用问题。目前，从中央电大到各个地方电大都在积极进行教育信息资源的建设，但仍不能满足日益增长的教育需求，同时存在重复建设、数量庞杂、形式不规范等问题。我们有必要针对当前的情况，提出更加合理的观念与方法，以指导教学资源库的具体建设工作。
3.2科教兴国对电大远程教育注重网络道德教育的指导意义
由于网络的隐蔽性、匿名性，随着互联网的发展网络道德失范的情形日益突出:散布虚假信息，恶意攻击他人计算机，传播计算机病毒，沉湎网络色情和暴力，网络欺诈或侵权，等等。种种网络道德失范行为，造成了至少三个方面的危害:其一是义务责任感的缺失;其二是造成价值观念的模糊;其三是脱离社会，造成人格异化，引起各种心理疾病。
电大通过网络培养出国家需要的专业人才首先得对他们进行网络道德的教育，让他们知道如何在网上文明地进行学习，合法地获取知识。各级电大的任务不应仅仅只是传授知识，更该教会学生做人应有的基本道德规范，特别是适应网络社会需要的道德规范。而且从另外一个层面来讲，电大的学生来自各行各业、年龄层次不匀、分布区域广泛，对他们加强网络道德建设可以充分发挥电大学生的辐射力量，在弘扬优秀的网络道德文化方面起到积极的作用。
3.3狠抓电大基层教育
3.3.1加强培训，提高班主任工作的专业化水平
坚持系统性、层次性和多样性的原则，根据班主任的实际需求组织有序的培训，最大程度地激发班主任的参与热情，提高班主任的工作水平。同时，班主任也要从“教学”的圈子里走出来，用“管理”来促动“教学”，用“管理”来培育班级氛围，用“管理”来凝聚人心，从而达到学生共同发展的目的。
同时，教学管理部门要依据开放教育的特点，结合学校实际，制定规范有序的工作职责、流程、工作事故处理办法、考核办法等制度，使对班主任的管理实现科学化和规范化。
3.3.2完善考核，建立科学、有效的激励体系
激发班主任的工作积极性，一方面要满足班主任的合理需求，另一方面要对其绩效要进行科学考核。一方面打破了政策约束，提高薪酬。管理者要对班主任有准确、清晰的定位。要积极与组织人事部门、教育部门协商，根据社会发展、物价等适时调整工资，提高和改善外聘班主任队伍薪酬水平，增强薪酬的推动力。另一方面建立科学的考核体系，激活班主任队伍。考核要着眼于对班主任的综合评价，着眼于对班主任个人发展的引导，既肯定班主任在某一方面所取得的成绩和进步，又鼓励其全面创优。在对考核的内容中，要适当增加“注重学习研究、实践创新”等指标体系，以鼓励班主任努力学习钻研。
3.3.3着眼于长远，保持班主任队伍的稳定发展
基层电大在继续办好学历补偿教育的同时，注重解放思想，更新观念，紧跟市场变化，及时调整发展思路。其中，实施多元发展战略是基层电大增强办学抗风险能力、保证可持续发展的必然选择。多元发展就是充分发挥基层电大“船小好掉头”的灵动优势，多主体、多渠道、多途径去“经营”学校，这对基层电大可持续发展具有重大战略意义。要真正做到这一点，就必须努力建设好一支素质过硬、军心稳定的班主任队伍。
