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充分发挥物价检查作用促进经济社会持续协调发展

  物价部门是协调社会与经济发展的重要组织,对稳定社会物价水平发挥着积极的作用,在当今市场经济条件下,物价管理工作难度也越来越大。这主要是因为消费主体以及消费结构的改变,因此发挥好物价检查工作实际上就是促进经济社会的可持续发展。
  一、物价检查工作的重点与难点
  为充分发挥物价部门的职能作用,达到促进经济社会可持续发展的效果,同时落实上级物价检查工作安排,进一步发挥监督检查作用和规范收费行为,大力优化发展环境,促进经济和社会发展,各个地方的物价局将重点开展以下几项监督检查工作:
  首先,围绕群众关心的热点、社会关注的焦点及价格监督检查工作的难点――“上学贵、看病贵”问题,继续开展教育收费、医疗收费、药品价格专项检查。其次,对涉及行政许可、审批的收费部门进行专项检查。另外,?β⒍匣蚨勒嫉匚坏男幸凳辗延爰鄹窠?行重点检查。同时,对自来水工程、城市供暖、电力工程、市政工程以及公安消防、卫生防疫、行政机关等部门的指定销售商品价格进行专项检查和监管。继续开展惠农价费专项检查(化肥、农业用电、农用柴油、种子等乱涨价、乱加价行为)。进一步落实明码标价制度和推进价格诚信工作。开展价格监督、价格服务进社区活动。为挂牌保护重点企业保驾护航,对涉企收费行为进行监管。
  二、不断推进资源价格的改革,促进经济发展
  根据不同地方的实际情况,各个地方“价格服务进万家”活动通过两至三年的努力,基本实现明码标价规范化,必须初步形成比较完善的价格投诉举报及突发事件应急处理机制,初步建立起价格信用体系,使价格服务延伸到各个领域,形成比较完善的价格社会监管网络[1]。
  在推进价格诚信方面,各个地方将全面推进明码标价和收费公示的规范,力争使所有的经营和收费行为都实现明码标价。根据不同领域的特点,分门别类地提出明确具体的规范化要求,统一标示内容,做到价格(收费)信息公开,增强透明度。尤其是要搞好学校、医院、商业、餐饮、住宿、物业收费、旅游景点、文化娱乐、公交、停车场、客运场站等服务领域的明码标价和收费公示规范。学校、物管等重点领域将设专、兼职物价员。同时要建立和推行物价员制度。今后,各个地方将在学校、医院、物业管理企业、商业企业等重点领域,设立专、兼职物价员,形成自我规范、自我管理、自我约束的内在机制,积极引导行业自律,增强企业诚信守法经营的自觉性。此外,将建立经营者价格诚信档案,实行价格诚信和失信惩戒信息公布制度,推动价格诚信体系的建设。在提供价格专业服务方面,一项重要的工作就是开展成本监审服务。实施意见指出,各个地方将加强政府制定价格成本监审工作力度,该工作是增强政府定调价决策科学性与合理性、保护消费者合法权益、监管垄断行业和公用事业、公益服务行业的重要手段。
  三、稳妥推进价格改革,服务经济社会发展
  当前面临难得的改革“窗口期”,各个地方物价局按照国家和山东省、济宁市价格改革部署、要求,不失时机推进价格改革,激发经济发展内生动力。进一步推进价格简政放权。按照凡是能够由市场决定价格的,都要由市场来决定,及时贯彻落实国家和省市物价部门放开的政府定价项目。今年以来,先后贯彻落实国家放开实行政府指导价管理的5项建设项目服务价格、部分国内邮政业务资费以及除麻醉药品和第一类精神药品外的药品价格政策,政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务和网络型自然垄断环节。主动搞好工作沟通和衔接,承接好上级物价部门下放的价格管理权限,着力发挥市场决定价格的作用,激发市场活力。
  化重点领域价格改革。根据地方实际情况以及地方政府部署要求,在依法履行成本监审、价格听证及重大行政决策风险评估等各项法定程序,多渠道广泛听取社会各界意见的基础上,年内适时调整城区自来水综合水价,理顺水价内部比例关系,实行阶梯水价政策。按照国家和省市部署,加快推进居民阶梯气价改革,实现非居民存量气和增量气价格并轨,引导资源优化配置,缓解资源瓶颈制约。认真贯彻落实国家、省各项电价政策,特别是落实好峰谷分时、环保电价、差别电价及可再生能源电价补贴政策,支持企业发展,促进节能减排和生态建设。
  四、创新物价检查工作,促进经济发展
  随着现代市场经济的不断发展,各个行业市场竞争不断提升,主要体现在消费者竞争方面。不同市场主体所销售的商品往往各不相同,其发挥的作用也必然千差万别,从本质上说都是为了满足人们日益增长的生活与精神追求,其所销售的产品具有同质性,因此物价检查工作也要注意工作的重点,创新工作检查,企业竞争的关键之处在于如何将产品提供给客户,这需要在服务水平以及服务质量上多花费功夫。从目前的市场现状来看的,影响绝大多数行业市场营销的关键因素在于缺乏创新,因此市场经济条件下企业需要不断的创新服务模式,用优质的服务来满足用户的需求,从而提高自身的市场竞争力,保障企业的持续发展,有助于提高市场份额,而物价管理部门则需要从多方面入手,解决物价管理中心的难点以及重点问题。实现自身竞争力的提高,需要在电力供应、价格、质量、购买的便捷性等方面着手,用创新思想进行实践。在提供服务的过程中,要尊重客户需求,为客户提供贴心的服务,对待客户要大方得体,加强员工服务意识的培养,从员工的行为、服务以及办事效率等方面出发,竭力满足客户各方面的需求。从这个层面上说物价工作不但是民生工作,同时也是服务工作,其服务的主体即为市场与老百姓,只有将市场协调好,为老百姓服务好了,其经济发展才可能真正走向正规,因此物价管理工作与经济发展是相互存在的关系,创新物价检查工作才能更好的为经济发展服务[2]。
  五、以市场为出发点,服务经济
  随着现代科学水平的发展,新时代下居民消费水平以及消费能力都有很大幅度的提升,这也是推动我国经济发展的重要源动力。此外,物件检查工作绝对不能单一的价格检查工作,而应该从多个方面入手,注重服务手段以及服务方式的改变,将发展目光着眼于居民的生活实际需要、工作实际需要等方面。针对市场条件下消费中出现的问题进行分析,从市场发展的角度看待问题,以物价检查为基础,分析价格变化的原因,采用多种宣传手段,提高大众的消费水平以及消费能力。物件检查部门可以通过引入需求侧管理模式,并且采用积极的宣传手段来提高老百姓对这一模式的认知,例如通过宣传手册、网络宣传等方式让更多的用户了解到需求侧管理技术的先进性与科学性。目前许多老百姓以及市场主体对于市场发展保持着观望的态度,作为物价检查部门在此时需要进行合理指导,从而深入了解市场发展的实际需要,以发展促进经济,以检查服务经济,这是当下物件检查工作需要注意的问题。
  综上所述,物价管理工作是政府一项基础的民生工作,关系到老百姓的切身利益。物件管理工作做到位,能够直接促进经济的可持续发展。作为政府职能部门,物价管理工作必须结合当地的实际情况具体问题具体分析,科学有效的把握物价部门以更好的服务经济发展。在创新工作的同时还需要把握工作的重点。本文以发挥物价检查工作的作用为出发点,分析其促进经济发展的措施。

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