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完善中小企业财务工作的对策

  随着市场经济的发展,以民营、私营和个体商户为主的中小企业,已经成为促进我国经济快速健康发展的重要力量。在我国加入世界贸易组织之后,中小企业的市场竞争更为激烈,它的会计工作的重点已由过去单纯的“资产计价,确定收益”向“目标与控制”管理转化。中小企业会计工作传统观念的转变及其与现代会计理论的结合,为中小企业提供更多财务信息,这些信息对于分析影响企业发展的各种因素,以及针对市场变化提供企业内部和外部的决策提供了最重要的依据。
  1 中小企业的定义及其经济地位
  为了保护中小企业的利益,促进中小企业的健康发展,国家颁布了《中华人民共和国中小企业促进法》于2003年1月1日起正式开始实施,其中指出,“中小企业指在中华人民共和国境内依法设立的有利于满足社会需要,增加就业,符合国家产业政策,生产经营规模,属于中小型的各种所有制和各种形式的企业。中小企业的划分标准由国务院负责企业工作的部门,根据企业职工人数、销售额、资产总额等指标,结合行业特点制定,报国务院批准。
  据中国企业联合会统计,截至2004年上半年,中国在工商部门注册的中等规模以下的企业已超过320万家,个体工商户也已达到2300万家,占全国企业总数的99%以上。中企联常务副理事长孙延祜在一个研讨会上介绍说,目前,中小企业创造的最终产品和服务价值已占到中国国内生产总值55.6%的份额。2003年,中小企业还缴纳了全国46.2%的税收,完成了62.3%的出口总额。中小企业对中国的更大贡献是提供了更多的就业机会,中国有四分之三的城镇就业人口在中小企业工作,统计数据还表明,中小企业在中国各经济主体中最具发展活力,中国有65%的专利技术是由中小企业拥有的,有75%以上的技术创新由中小企业完成,80%的新产品是中小企业开发的。
  可见,中小企业在我国占有重要的经济地位,中小企业的会计工作的健康发展对我国经济的发展具有重要作用。
  2 中小企业财务工作存在的问题
  ①经营者管理水平及会计人员整体素质不高。②管理模式僵化,管理观念陈旧。③经营者对财务工作不够重视。④财务控制薄弱,缺乏科学性。⑤会计人员未认识到自身工作的重要性。⑥财务工作分工不明确,职责不明。⑦税收法制意识淡薄,税务管理不规范。
  我国中小企业的财务工作存在的问题很多,需要中小企业的经营者和会计人员共同努力,改善企业的财务工作。
  3 加强和完善中小企业财务工作的措施
  3.1 建立健全的内部稽核制度和内部牵制制度。内部稽核制度是会计管理制度的重要组成部分,稽核工作的主要职责是:①审核财务、成本、费用等计划指标是否齐全,编制依据是否可靠,有关计算是否衔接等;②审核实际发生的经济业务或财务支出是否符合有关法律、法规、规章制度的规定,若发生问题要及时加以改正;③审核会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料的内容是否合法、真实、准确、完整,手续是否齐全,是否符合有关法律、法规、规章、制度规定的要求;④审核各项财产物资的增减变动和结存情况,并与账面记录进行核对,确定账实是否相符,并查明账实不符的原因。
  内部牵制制度规定了涉及企业款项和财务收付、结算及登记的任何一项工作,必须由两人或两人以上分工处理,以起到一种相互制约的作用。
  通过内部稽核制度和牵制制度的建立,既能够保证各种会计核算资料的真实、合法和完整,又能使各职能部门的经办人员之间形成一种相互牵制的机制。
  3.2 创新培训机制,加强管理阶层的会计教育。由于中小企业创业起步阶段存在资金少、人员素质不高等影响因素,同时财政部门具有会计管理的职能、税务部门具有会计核算备案管理和税源控管的职能,财政和税务管理部门应加强企业会计和财务管理以及依法纳税等方面的专项培训,通过集中办班、全面辅导等方式,加强企业财务核算、管理会计、诚信纳税等方面的业务培训,增强中小企业经营者对财务工作的认识,克服私利意识和短浅目光,以保证企业在相对稳定的环境中发展起来。
  3.3 加强现金、应收账款等的日常控制。根据中小企业的规模要加大对流动资产和流动负债的管理,即要考虑营运资金的管理。中小企业需要在风险和收益率之间进行衡量,从而将营运资金的数量控制在一定范围之内。为此,中小企业需要加强现金、应收账款、存货等的日常控制:
  3.3.1 现金控制。日常的管理措施有:①不准擅自坐支现金,坐支现金容易打乱现金收支程序,打乱企业对资金的管理,以及账务处理;②企业收入的现金不准作为储蓄存款储存;③收入的现金应及时送存银行,企业的现金收入应于当天送存开户银行,确有困难的由开户银行确定送存时间;④严格按照规定的开支范围使用现金,结算金额超过起点的,不得使用现金;⑤一切现金支出都要有合法的原始凭证,由经办人签字,经主管和有关人员审核后,出纳人员才能据以付款;⑥严格执行现金清查盘点制度,定期盘点现金实有数,与日记账的账面余额核对,保证账实相符,会计部门要定期或不定期的清查盘点,及时发现或防止差错,以及挪用、贪污、盗窃等不法行为的发生;⑦加强现金的回收管理。为了提高现金的使用效率,加速现金的周转,中小企业应尽量加速账款的收回;⑧在不影响企业信誉的情况下,尽可能推迟应付款的支付期限,如购原材料,可以和客户商谈月结,这样可以达到周转资金的目的。
  3.3.2 应收账款控制。日常的管理措施有:①制定合理的信用政策。②给与客户一定的销货折扣,以促进销售。③建立完备的收账制度。
  3.3.3 存货控制。日常管理的措施有:①购进的存货应办理验收,检查货物的数量和质量,并据实填制验收单,验收完毕后方可将货物入库,以保证存货购进的完整、准确;②实行职务分离制度,如存货的采购计划、验收、保管、发货、盘点、记账,不能有一人包办,相关单据要由经办人、复核人、审批人签字;③制定存货的定期盘点制度,具体盘点时,要详细制定盘点计划,安排相关人员,保持完整盘点记录,及时处理盘盈盘亏;④降低进货成本;⑤确定存货的最佳持有量;⑥防止停工待料;⑦加强存货的仓储管理,以减少存货的损失率;⑧对存货储存储期进行控制,以降低资金的占有率和仓储管理费。
  3.3.4 应付账款控制。日常管理的措施有:①建立严格的采购机制,制定计划采购价格,与实际的采购价格相比,以控制应付账款的支出;②在不影响企业信誉的前提下,与供应单位商谈,延长付款期限,以合理的周转资金;③若供应单位给予企业一定的现金折扣,企业应该根据自身的情况,在提前付款有可能造成资金周转不畅和享受到的现金折扣相对比,选择是否享受现金折扣,有时企业享受的现金折扣的机会成本是很高的;④实行职务分离制度,如采购与付款业务的职责分离、采购与付款业务预算和审批的职责分离等;⑤正确对采购与付款业务进行会计核算;⑥货款支付控制。发票价格、运输费、税费等必须与合同复核无误,凭证齐全后才可办理结算,支付货款。除了向不能转账的集体企业或个人购买货物以及不足转账起点金额的,可以支付现金外,一般必须通过银行办理转账、电汇等。购货发票以外增加购货成本的各种费用,损失,如保管、装卸、搬运而支出的费用以及在途损耗等,必须经会计部门的凭证审核和损耗原因的分析,确定其合法性和合理性;⑦会计部门定期与供应商核对应付账款,如有不符,应查明原因,及时处理。⑧控制储备定额,以保证生产需要,节约资金使用为原则,严防超储积压,确保购入的货物是企业生产经营所需的,并且每次采购都在预定的水平中;⑨应付账款的明细分类账和总分类账定期核对,确保账实相符。
  大量的事实证明,中小企业的发展对我国经济的发展具有重要的作用,我们应该加强对中小企业的财务工作的重视,针对中小企业存在的问题,采取相应的措施,以保证中小企业的健康发展。

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