摘要： 随着时代的发展， 高等教育自学考试的人才培养模式已难以满足社会发展对应用型人才的需求， 并且面临着巨大的信任危机。
1关键词： 高等教育自学考试； 双证书； 培养模式。
随着我国职业资格认证制度的建立与完善，越来越多的职业和工作岗位要求从业人员须具备相应的职业资格证书，这一变化给高等教育自学考试未来的发展带来了新的挑战。因为以往的高等教育自学考试，考生在修完所学课程后可以取得一个自考的毕业证，符合条件者可以申请相关专业的学位证，但这已不能满足社会和广大自考考生的需求。所以，有识之士提出了在高等教育自学考试中实行“毕业证书+ 职业技能证书”的新型人才培养模式，即“双证书”制。
在学界，对于“双证书”制的提法并不统一：有“双证融通”、“双证对接”，也有“双证教育”、“一教双证”和“双证沟通”。尽管在提法上有所差别，但其实质都一样，即“毕业证书+ 职业技能证书”的新型人才培养模式。为叙述方便，笔者在本文中统一采用的是“双证书”制这一提法。
一、高等教育自学考试实行“双证书” 制是一种必然选择。
其实，“双证书”制在我国已经不是一个新鲜事物了，早在20 世纪90 年代末期就有不少专家学者提出在职业教育领域中推行这一新型人才培养模式。经过多年的实践证明，这一人才培养模式是符合我国社会经济发展的，而且大大促进了我国职业教育的健康快速发展，关于这方面的研究成果也很丰富。但在高等教育自学考试中引入“双证书”制还是一个新的课题，这并不是盲目照搬照抄的“东施效颦”，而是广大自考工作者基于现实国情经过不断思考和探索所做出的理性选择。“双证书”制的人才培养模式是高等教育自学考试在面临挑战时所做出的必然选择。
1.高等教育自学考试的人才培养模式已难以满足社会发展对应用型人才的需求。以往我们常见的一直是技校学生毕业后因为学历层次低而到大学深造，但现在大学生毕业后因为找不到工作而自愿回技校“回炉”的新闻却屡见不鲜。这样的现象让我们由一开始的惊讶发展到后来的习以为常，这充分反映出社会对应用型技能人才的渴求。曾有企业发出“十万年薪难求高级‘蓝领’”、“招高级技工比招研究生还难”的感叹。一方面是用人单位招聘不到满意的人才，另一方面是寒窗苦读数十年的毕业生找不到工作，这一尴尬的局面不得不让人深思。高等教育自学考试作为我国高等教育体系的重要组成部分，曾经帮助无数人圆了大学梦，并且为社会培养出了大批人才。但是发展到今天，高等教育自学考试的单一人才培养模式显然已经不能满足社会对应用型技能人才的需求。教育为经济建设服务是教育的重要功能，高等教育自学考试要想在新形势下继续发展壮大就必须改革人才培养模式以适应时代的需求，“双证书”制无疑是一种必然选择。
2.高等教育自学考试面临巨大的信任危机。在我国的普通高等教育中普遍存在着“严进宽出”这样一种状况，即学生只需通过高考这一道关卡便可在大学里“混日子”，最后顺利毕业。而高等教育自学考试则是“宽进严出”，学生入学门槛极低，但要想顺利毕业，就需要一门门课程的硬考下来，而且自考的考试都是非常正规和严格的国家统一考试，一点不亚于我们的“国考”
———高考。因此，在大家心目中高等教育自学考试文凭的含金量是很高的，曾有很多考生为取得自考文凭而引以为傲。但是近些年来，随着我国的高等教育进入大众化时代，越来越多的人可以接受普通高等教育系统化的教学，造成高等教育自学考试的生源急剧下降。同时，社会对自考文凭和自考学生也存在一些歧视，总认为自考不如普通高等教育那么系统完整，不属于“正规军”。
我们只需要看看当前热门的公务员考试就不难发现，很多职位对自考学生都有所限制。这大大打击了考生参加自考的积极性，也使得高等教育自学考试的社会认可度有所下降。可以不夸张地说，高等教育自学考试面临着空前巨大的信任危机，这决不是危言耸听，如果这一情况不能改善，那么高等教育自学考试最终就会走入一条“死胡同”。
在新的形势下，高等教育自学考试面临着巨大的挑战，同时也面临着难得的机遇，只有变革才能重拾高等教育自学考试昔日的辉煌。“双证书”制引入高等教育自学考试中，所培养出来的学生除了可以获得自考毕业证书外，还可以取得本专业相关的职业资格证书。这既可以满足社会对应用型技能人才的需求，又可以提升自考学生的就业竞争力，从而提高社会对高等教育自学考试的认可度。
二、高等教育自学考试实行“双证书” 制的保障措施。
在高等教育自学考试中推行“双证书”制的必要性已毋庸置疑，而在高等教育自学考试中实行“双证书”制却并不是单纯引入职业资格认证那么简单，而是需要一系列的配套保障措施才能使这项制度充分发挥它的长处。虽然，在职业教育领中推行“双证书”制已经为我们积累了丰富的经验，然而，高等教育自学考试有其特殊性，这项工作没有现成的路可走，需要我们深入思考，很多时候可以说是“摸着石头过河”。
1.高等教育自学考试的管理部门与职业资格认证的管理部门应加强合作。在我国，高等教育自学考试是由相应的自考管理部门全权负责，而涉及职业资格认证的管理部门则有很多，具体包括劳动部门、人事部门和行业管理部门等。这些部门之间各自为政、相对独立、信息难以互通，这成为在高等教育自学考试中推行“双证书”制遇到的最大困难。要想“双证书”制顺利实行，各部门应当清醒地认识到，这是一件对社会、对用人单位和学生都有利的“多赢”的事情，当务之急是加强自考管理部门和职业资格认证管理部门之间的沟通和协作，建立长效合作机制。
2.明确高等教育自学考试应用型人才培养的目标定位。一直以来，高等教育自学考试扮演的是一种学历补偿教育的角色，即帮助未能接受大学教育的人们取得大学的学历和文凭，因此，某种程度上在人才培养目标上与普通高等教育“趋同”。随着时代的不断进步，社会对高等教育自学考试的人才培养目标提出了新的要求，即向应用型、技能型人才转变，这是符合社会发展趋势的，也是我们在今后工作中应当明确的。
3.改革高等教育自学考试的考试大纲。高等教育自学考试的考试大纲规定了考试的范围和标准，它是指导个人自学、社会助学与考试命题的依据，也是指导自考教材编写和自考指导书编写的依据，这根“指挥棒”的基础性、重要性不言而喻。然而，现行的考试大纲大多编写于20 世纪80 年代末90 年代初，不仅内容陈旧，而且重知识轻实践的现象突出，严重与现实需求脱节，大大阻碍了高等教育自学考试的发展。当前，应尽快组织专家展开考试大纲的修订工作，加入职业技能方面的内容和标准，加强实践环节和操作能力的培养，体现出应用性。
4.开发双证课程。双证课程是与“双证书”制相适应的一种课程类型，它既包括学历教育的内容又包括职业技能方面的内容，这两方面的内容并不是“两张皮”，而是要做到真正的融合。
自考管理部门应组织学历教育和职业技能训练两方面的专家共同来开发“双证课程”。
5.加快自考教材建设。自考教材在高等教育自学考试中占据着相当重要的地位：考试内容是自考教材，学生自学的是自考教材，助学单位教师教学用的还是自考教材。但是目前的自考教材知识落后、内容陈旧，应用性差，已经严重与时代发展脱节，所以加快自考教材建设刻不容缓。自考教材建设也应与“双证书”
制相适应，在保证理论知识够用的前提下，加大职业技能方面的内容，让学生真正能学有所用、学以致用。
6.考试形式的多样化。高等教育自学考试因其国家考试的公正性、权 威性而受到大家的青睐，但多数课程的考试形式却是单一的纸笔考试，这种形式考察的往往是考生的识记能力，而忽略了对学生的应用能力和动手能力的考察。今后，应加强对学生实践能力方面的考察，加强对实践环节的考核力度，力争考试形式的多样化。
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