中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1671-7597（2014）20-0229-01
自2012年初以来，我国煤炭市场快速由供需基本平衡向供应宽松、结构性过剩转变，煤炭经济呈现低位平稳发展态势。煤炭行业由卖方市场转变为买方市场，吨煤成本增加，价格持续下滑，整体亏损风险增大，煤炭“严冬”形势凸显。由于受多种因素影响，多数煤炭企业都出现了亏损状况。为了应对当前煤炭市场低迷形势，企业管理理念和方略必须要求新转变，煤炭企业应由经验管理向科学管理转变。特提出以下几点建议来达到煤炭企业降本增效的目的。
1 优化设计方案，调整生产布局
坚持“设计是最大的节约”的理念，着力在系统设计、采场设计、支护设计、采掘接替上实行优化设计方案，调整矿井生产布局，降低生产成本。1）优化采区系统。2）优化供电排水系统。3）优化通风系统。根据矿井采掘面生产布局，按照满足通风需求的原则，合理调整井下通风系统，更换风井风机的电机，降低设备功率；4）优化支护设计。在保证安全的前提下，巷道支护材料设计时尽量采用能复用的支护材料，减少一次性支护材料。
2 加强成本管控，实现降本增效
1）强化目标考核。积极采取减亏增效措施，制定减亏增效指标。合理调整产量、进尺、成本等，把指标层层分解，落实到区队、到科室、到人，把经营指标与负责人的工资挂钩，并在考核中兑现，未完成的指标，要在相应责任人的薪酬中体现出奖罚。2）坚持每月召开一次材料计划审批会，由主管经营的负责人主持召开，每个单位每种材料逐步审核，减少材料的采购，保证物有所需，杜绝积压新的物资。能用旧材料不用新材料，有效的杜绝物资积压造成的浪费。3）修旧利废实行定量考核。针对采掘单位，辅助单位，机电车间每月下达修旧利废计划，完成单位全额奖励，完不成单位双倍处罚，确保修旧利废同比增长。在确保安全的情况下，掘进巷道所用的电缆钩、管子架、道轨、风水管、电缆、皮带及配件等一律使用旧材料，可以减少每月新材料的投入。4）加大自行加工力度。一是在保证安全、质量的同时，井下挂网支护巷道所用树脂锚杆、锚网、钢带、托盘、刮板运输机所用的托架、舌板、分链器、刮板等配件全部自行加工，相较外部购进可降低费用；二是槽子自行加工。按照槽子所用的材质和型号购进所需的钢板。例如：焊接一节40改槽子所需材料和人工费用为280元，外部购进价450元，每节可降低成本170元。5）加大材料调剂使用率。对库存的电缆、工字钢、U型钢等大型材料，在矿井内部适时调剂使用，减少库存量，提高材料周转使用率，减少设备的占用量，降低设备折旧费提取。6）调整掘进支护巷道的支护方式。一是除开拓以外的掘进巷道全部使用可以回收复用的工字钢支护，这样每米可以减少锚杆、锚网、钢带等支护材料费用；二是在保证安全支护的情况下扩大锚杆排拒。7）进一步压缩非生产性支出。严格控制办公品使用；停止购置电脑、桌椅、档案柜；外出办公全部集中派车或乘坐公共车辆；减少外出培训和学习次数，减少差旅费用。8）暂缓土建工程项目。针对不影响矿井安全生产和职工生活方面的土建工程项目，一律暂缓项目实施。
3 人员及工资管理
持续深入推进人力资源结构调整工作，通过优化人力资源配置，切实降低人工成本，提高工作效率，实行减员提效。
1）人力资源结构调整。①根据矿井实际，本着减岗增效原则，将生产、调度系统合并；将安监、培训中心合并；将供应、销售、煤场合并；将企业管理、人力资源合并；将综合办公室、宣传、工会等科室合并；将职工食堂及厂务合并；②精简平地人员，充实井下人员，平地人员进行合岗、分流，减少平地及后勤服务人员。鼓励平地人员下井工作，充实井下岗位，保证矿井人员总量减少；为达到退休年龄的职工办理退休手续；进一步强化“三工”转换的考核淘汰机制，对不胜任岗位人员、长期旷工离岗人员和严重违规违纪人员解除劳动合同手续。③根据生产组织合理定岗定员。排查全矿定岗定员人数，加大合岗分流力度，个别岗位调整工作时间，富余人员及时内部调配。
2）工资管理。①理顺工资分配关系。根据岗位定员和生产情况核定工资基数，在不增减岗位的情况下做到“增人不增资，减人不减资”， 工资分配向一线倾斜，压缩核减管理人员单项奖励。②工资发放实行“强化切片，弱化打包”。进一步加强区队月度工资二次分配机制的管控力度，在原有工资总额整体打包结算的基础上进行切片管理，将区队管理人员及一般工人的工资总额区分开来，明确各类单项奖罚中用于区队班子成员的提取比例及金额，确保矿井薪酬分配的公平合理性。③规范单项奖管理。严格按照相关规定执行，对单项奖进行全面梳理，保留必要性的奖励外，其余项目均纳入综合性考核项目。
4 加大煤质管理，实现以质提效
牢固树立“质量就是效益”观念，对煤炭产品质量实行全方位、全过程的检查控制，建立与市场销售惯例接轨、适应区域矿井发展的质量管理体系，稳步提高煤炭产品质量，严格执行标煤计算标准，把握从生产到销售各个环节管控，发挥品牌效应作用。1）下达毛煤发热量计划，层层分解煤质目标，明确管理责任，煤炭质量与工资挂钩，按标煤计算标准增减大卡数进行奖罚。2）加强源头煤质管理。加大采掘头面的现场毛煤质量检查，严格执行分采、分运、分储措施，杜绝煤矸混出，确保煤质的稳定。
5 结束语
在煤炭市场持续下行的情况下，降低吨煤成本，提高原煤质量是当前煤炭企业势在必行的一项重要工作，也是煤炭企业转变经济增长方式的重要举措。只有做好降本增效、职工队伍管理、材料回收利用等工作，煤炭企业才能立足长远，这也是矿井可持续发展的必然选择。
