高校学生党建工作是大学生思想政治教育工作的重要组成部分，肩负着为全党和社会主义事业培养高素质合格人才的艰巨任务，做好高校学生党建工作意义重大。随着我国教育体制改革的不断深化，高校改革步伐不断加快，招生规模也随之不断扩大，高校学生党建工作面临着越来越复杂的形势。由于受单位编制的限制，专职从事党务工作的人员偏少，组织员队伍人员配比的失调在一定程度上已经影响了高校学生党建工作。因此，建立起一支熟悉党的组织工作、具有一定党务工作经验的兼职组织员队伍势在必行。
一、新形势下加强高校兼职组织员队伍建设的必要性
根据调研，一个二级学院正常情况下只有一位专职组织员。把数量众多、个性突出的入党积极分子培养教育成为一名合格甚至优秀的共产党员，就需要充分发挥高校兼职组织员的作用。如何创新高校学生党建工作新思路，是摆在当前高校思想政治教育工作面前的一项紧迫而艰巨的任务。
（一）加强兼职组织员队伍建设，是强化高校职能的需要。
2011年4月24日，胡锦涛同志在清华大学建校100周年庆祝大会上的讲话对中国高等教育的职能进行了重新定义：人才培养、科学研究、社会服务与文化传承。纵观中国高等教育发展史，尽管高校的职能会随着时代的发展和认识的深化有所拓展，但人才培养作为其核心功能和根本任务却始终没有变。最近颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》强调，高校要在提高人才培养质量、提升科学研究水平、增强社会服务能力等方面重点着力。从某种程度上可以说其他职能是人才培养职能的“延伸”，并为人才培养服务的。
大学生有着较高政治素质和文化素养，是未来现代化建设的主力军，是我国实施人才强国战略的重要力量。伴随着世界经济全球化的不断推进，各种思潮对学生产生积极作用的同时也带来负面的影响，冲击着大学生的学习与生活。高校学生党组织应充分利用兼职组织员队伍的优势，在思想上、政治上对青年大学生进行引导和教育，提升大学生的理论素养，树立远大的抱负，积极向党组织靠拢，协助组织把大学生培养成社会主义事业合格建设者和可靠接班人。
（二）加强兼职组织员队伍建设，是满足和谐校园建设的需要。
党的十六届六中全会指出：“构建社会主义和谐社会，关键在党。”同样，构建和谐校园、确保校园文化建设的正确方向也必须坚持学校党委的领导。然而一方面，随着教育国际化进程的不断推进及网络新媒体的不断发展，高校的校园文化面临着不断的冲击和变革。另一方面，随着招生规模的不断扩大，高校对积极分子和党员教育与培养的工作量也随之加大，基层党建工作者数量明显不足。如何化解各类矛盾冲突，构建实事求是、诚信高雅的校园文化，引导师生形成正确的价值观和文化观，必须创新当前高校党建工作的模式[1]。充分发挥兼职组织员的力量辅助党务工作者，弥补党务工作人手不足的缺陷。充分利用兼职组织员坚定的共产主义信念武装大学生的头脑，充分利用兼职组织员独特的亲身经历来感染学生，引导他们自觉、志愿地靠拢党组织，扩大党的群众基础，保证党的事业后继有人，全面促进和谐校园的建设。
（三）加强兼职组织员队伍建设，是完善大学生自我发展的需要。
高校学生党建工作的对象是大学生，面对充满个性的“90后”，充分认识他们的特点，是有效开展高校学生党建工作的前提。就大学生的成长规律而言，大学阶段无疑是他们世界观、人生观和价值观形成的重要时期，是高校对他们进行正确“三观”教育的关键时期。大学阶段，他们的生理机能已经成熟，而心理成长却要经历从不成熟到成熟的过渡期。在这个关键的过渡期内，大学生很容易受各种思潮的影响，这不仅要求高校引导他们积极提高文化素养，努力学习科学知识，还要在思想政治教育工作中加强引导，促进他们端正思想。高校学生党建工作一定要根据大学生身心发展特点，在专、兼职组织员的帮助下，通过不断学习，帮助青年学生坚定理想信念，克服自身缺点，逐步成长为能够引领中国先进生产力发展和先进文化前进方向的优秀人才。
二、新时期高校兼职组织员工作的现状及面临的挑战
（一）基层党组织对兼职组织员重视不够，人员配备相对不足。
近年来，大规模的扩招导致高校学生数量迅速增大。基层党组织为了给更多的同学创造更好的发展机会，在新生入校后即对所有递交入党申请书的同学进行《党的基础理论知识》的测试，考试合格者定为入党积极分子，所以高校入党积极分子队伍日益庞大，需要更多有能力和责任心的人员投入到组织工作队伍中。然而由于基层党组织的重视不够，更多的时候受编制的限制，很多学院出现了一个专职组织员面对几百名积极分子的现象。另外，有的学院为了解决燃眉之急，临时从教学、科研岗位上抽调老师担当兼职组织员，但由于不能解决相应的职级或待遇等方面的问题，这一权宜之计根本不能调动兼职组织员的积极性与主动性，导致基层党务工作做得不细不实。
（二）基层党组织对兼职组织员作用认识不够，队伍良莠不齐。
某些兼职组织员与学生接触面太窄，且工作形式单一。他们的工作只停留在组织发展材料完成后把好“材料质量关”，或是党员发展时受党组织委派与入党对象谈话，把好入口关中的“组织谈话”关。由于平时与学生没有太多的接触，就无法发现学生实际存在的问题，没有充分发挥兼职组织员在指导、咨询和监督方面的作用。另外，有的基层党组织从在职教师中挑选了专业基础扎实、科研能力强的专业老师担任兼职组织员，学生愿意与其接触，但学校或学院对他们进行系统的专业指导和培训并不多，由于党务工作经验不足，工作往往只能停留在表面的操作上，难以深入。
（三）某些基层党组织对兼职组织员设置失范，职责梳理不清。 正常模式下，兼职组织员工作职责包括以下内容：协助同级党委按照党员发展工作的指导思想，制订党员发展计划，配合完成对发展对象的考察、了解，并代表党委与发展对象进行谈话；同时还要参与支部对入党积极分子的教育培养、党员发展、预备党员再培训及转正工作，做好督促、检查和指导工作[2]。而这些工作往往与基层党支部书记和专职组织员之间存在着工作内容中的交叉。在实际工作中，由于基层党组织对兼职组织员设置缺乏规范性，彼此之间的工作职责梳理不清，工作中要么缺位、要么越位的现象普遍存在。有的兼职组织员承担了太多应该是支部书记的工作，大包大揽；有的兼职组织员不主动履行督促、检查和指导的职能，不管不问，甚至出现互相推诿的现象，在一定程度上，影响基层组织工作的有效开展。
三、兼职组织员助推高校学生党建工作的创新举措
党建工作的创新是中国共产党永葆生机和活力的重要源泉，也是党不断保持先进性的必然要求。同样，兼职组织员工作要想进一步融入高校学生党建工作，更好发挥督促、检查和指导的职能，就必须针对工作中存在的问题，探索新思路，研究新对策。从观念上、制度上进行创新，摆脱旧框框的束缚，摒弃陈旧的办事理念，顺应新时期高校学生党员发展的需要，通过创新让基层党组织焕发新的活力。
（一）兼职组织员走进学生班级。
可以尝试聘请班主任担任兼职组织员，走进学生班级。由于班主任老师与同学接触的频率最高，接触的面最广，他们能够在第一时间及时地把握班级学生思想动态，细致而深入地了解发展对象的情况，做到早发现、早培养。如果班主任为专业老师，那他们对学生的学习情况就更清楚。通过老师的言传身教，充分培养学生的专业思维能力，培养学生的动手操作能力，促使学生形成严谨细致的科研作风[3]。此外，在班级中，同学们非常熟悉，彼此之间你追我赶，更易发挥榜样的作用。在积极分子的带动下，大家为了集体的荣誉齐心协力，在带动大家共同发展的同时增强个人的集体荣誉感。班主任作为兼职组织员在对党员及入党积极分子进行考察时，由于他们的指导与监督最靠前，因而他们的意见最为可靠。
（二）兼职组织员走进高校社团。
大学生社团作为青年学生的自治组织，是培养和发展大学生兴趣爱好的广阔平台；是培养学生自我教育、自我管理、自我服务的一种有效形式；是凝聚青年、丰富校园文化、培育和传承大学精神的重要载体，被称为高校第二课堂的引领者。共同的意愿和相同的兴趣让大家走进同一个社团，不同的社团又以其独特的富有多样性、知识性、趣味性的社团活动吸引越来越多的青年学生参与其中。根据调研，扬州大学化学化工学院共有各类学生社团26个，吸引了一、二年级共268名学生参与，占学生数的63.8%，是一个非常庞大的青年组织。如何引导他们发挥自身特长，开展有益于青年学生身心健康的活动，对大学生人格的培养、个性的发展将产生很大的影响。大学生社团必须引起基层党组织的高度关注。可以聘请“关工委”老同志担任兼职组织员，走进学生社团，担任学生社团的顾问，定期给社团成员作报告。扬州大学化学化工学院共聘请了6名“关工委”老同志分别担任就业创业协会、化学协会、棋艺协会、摄影协会等6个学生社团的名誉顾问，指导学生将课本知识与生活实际相结合，在交流沟通的过程中适时进行党的思想政治理论的教育，起到了事半功倍的效果。一些优秀的社团成员可能通过社团协会直接推荐为党的发展对象，目前学院正在积极创造条件，准备在社团中建立党员工作站。
（三）兼职组织员走进学生公寓。
随着高校学分制的不断推进，传统班级的概念在高校中有所弱化。高校学生公寓不但是学生学习、生活、交流的主要场所，还是在课堂外对学生进行思想政治教育的非常有效的阵地。2001年12月，陈至立同志在在第三次全国高等学校后勤社会化改革工作会议上的讲话中就指出：“学生公寓是学生日常生活与学习的重要场所，是课堂之外对学生进行思想政治工作和素质教育的重要阵地。加强对学生公寓内学生的管理，特别是加强学生的思想政治工作，是高校义不容辞的责任[4]。”基层党组织可以选聘一批政治过硬、素质优良、作风正派的宿管阿姨担任兼职组组员，走进学生公寓。以学生公寓为平台建立考察组织，把学生日常的思想政治工作和公寓管理有机结合起来。宿管阿姨天天与学生生活在一起，可以从生活中充分了解入党积极分子、学生党员及广大青年学生的现实表现及思想动态，这样的兼职组织员可以作为基层党组织的参谋和助手，做一名把好党员队伍“入口的卫士”。
（四）兼职组织员走进网络新媒体。
网络新媒体背景下的基层党建工作面临着双重的背景。一方面，新媒体使得党建工作的社会与文化环境变得更加复杂，工作对象与工作模式也受到冲击，在影响当代大学生生活、学习的同时挑战着他们的心理和价值观。另一方面，由于网络新媒体技术的推行，人们在信息收集、整理与传播渠道等方面发生了重大变革，利用网络新媒体作为高校基层党建工作的一种新形式，会对大学生的思想政治教育带来新的机遇。基层党组织完全可以利用网络新媒体带来的积极影响，主动走进网络新媒体，借助网络的优势，开拓高校党建工作的新思路。如选聘团委、学工办老师担任兼职组织员，在开展党建工作的过程中，利用高校职前教育网络学堂等新媒体及早引入积极分子的个人职业生涯规划，入党之初就对学生开展相应的职业测评工作，兼职组织员结合自身多年实践经验和丰富的人生经历，对学生党员进行相应的指导，将职业生涯规划与党建工作有机整合。再如邀请关工委老同志作为特邀作者参与学院的红色网站建设，他们结合经历写出的“真情帖”、“温情帖”更受学生欢迎，改被动学习为主动阅读，老一辈的优良传统会通过这活动潜移默化地传承给大学生党员。
