对外贸易作为我国经济政策的主要组成部分，也是我国对外经济联系的主要手段以及对外经济政策外延主要路径，担负着提高经济的持续性发展以及人民生活水平的重要责任，在对外贸易政策的基础上实现了我国对外经济贸易的最大化。财政分配是基于财政政策的基础之上进行约束市场的方式。由此可见，则政政策与对外贸易两者之间相互制约，相互影响，是实现我国国民经济的重要手段，将两者之间的关系进行恰当处理，对促进我国国民经济的发展有着重大的意义。
一、则政政策诱致下的贸易利益流失问题
我国改革开放以来，对外战略中取得了非常大的成果，进出口的总额飞速发展，位于世界第三；外资总额位于世界前列；影射了全球的经济发展。这些与财政的政策支持有着密不可分的关系。在财政政策和贸易经济相互制约与之合作的过程中，贸易利益的流失在财政政策的负面影响下，出现了许多的问题，主要表现在以下几个方面：
第一，由于退税政策的作用下，一些技术水平较差的企业利用退补贴的政策取得了出口利润，引起了商品的价值降低以及增加财政负担。为了可以使企业的出口增汇，我国实行了出口退税的财政政策，对于一些利用低价出口商品达成一定规模的企业通过退税的方式取得利益，但是同样增加了政府的财政负担。作为企业来说，出口的主要目的是提高商品质量以及提高竞争力来取得海外市场的利润，由于出口退税政策的作用下，企业出口的目的被扭曲，错误的将国家的财政补贴理解为低于实际商品的价格来进行销售商品。这样做不仅浪费了对内的资源，还使国家的财政增加了负担，给对外贸易造成了困扰。
第二，引起环境污染，消耗能源，增加财政部门的负担。我国环境由于出口退税的政策影响下遭到了巨大的重创，制造了许多城市垃圾和工业垃圾。根据相关的权威研究，这些垃圾足可以占到五万多公顷的地，达到六十五亿吨；截止到2010年我国的矿产减到了23种；我国的石油以及天然气资源的储存量也相对不足，可利用率只占到了33%左右。以上这些情况充分显示了我国的经济发展已经将未来的财政透支了许多。
第三，调整宏观政策，减少控制余地，降低政策的有效利用。我国的对外贸易在出口退税的作用下，对外贸易差呈上升趋势，形成了商品和成本的双顺差，使得我国的外汇储备位居世界第一。由于外汇的增长，引起了人民币的升值，阻碍了中央银行通过货币调控经济的目的。中央银行为了使人民币得以稳定，进行大量的外汇收购，结果增加了本币，最后形成了“二律背反”。如果美元贬值就会引起受制于人的局面，使我国的宏观政策的调控举措增加了难度，降低了整个宏观调控政策的绩效。[1]
二、则政政策改革与贸易发展的关系
虽然经济在飞速地发展中，财政制度的政策变革引起了对外贸易的流失以及财政政策的效用降低，不过我国财政政策对于整体的贸易发展起到了推动的作用。由于财政政策和贸易发展的紧密联系，应当将财政政策的诱导作用进行相应性的调整，充分发挥引导作用，纠正对外贸易以数量取得效益的片面追求，提高财政绩效以及对外贸易经济效益。通过以下几方面可以体现出财政政策变革与对外贸易经济效益之间相互制约的作用。
（1）财政政策变革提升贸易经济效益以及再分配的动力。我国所出台的出口鼓励政策主要依据的基础是将外汇短缺的现象得以改变。所取得的贸易利益主要取决于出口取得的顺差，参与现阶段的主要是国企，所以利益应归于国家，成本也要由财政负担。我国自改革开放以来实行的出口政策取得了超速的发展，虽然牺牲了部分利益，但是促进了我国经济的发展。财政资源的性质是公共性的，有必要推进社会各个行业的发展。现今各个外贸部门都有着高超的发展能力，应当加大农业以及社会保障等相关部门的对外贸易，改善社会整体水平的发展。外贸部门作为贸易利益获得的最大利益者，有必要降低或者是杜绝财政资源的放弃来达到实现贸易利益的再分配。显而易见，由于国民经济的深入发展，整体的利益分配部局也发生了巨大的变化。因此，只有推行财政政策的变革，才可以建立起更为科学合理的利益分配格局，使经济发展的整体效益得以提升。
（2）则政政策改革增进了对外贸易微观主体。不管各种税率、税种的变化以及政府支出的减少都是为了实现国民经济增加，提高微观经济主体的发展。财政政策的主要作用即是促进外贸企业的合理化发展，提升各种配置，使对外贸易经济的平稳发展，推进贸易利益，在国民经济体制中得以合理分配。国民经济发展的主要部分即是外贸经济。在财政政策的作用下，外贸经济得以发展。所以，发展财政政策的变革就一定要深挖内部的潜力，克服依赖性，针对性的发挥每个行业的优势性，使外贸企业在国际市场竞争中发挥主要的经济体系。
（3）细化财政政策，实现贸易发展和产业架构的有效融合。针对我国出口退税政策的实施，制定了“核定基数超额比例自负”的政策，增加了外贸出口发展的增值环节以及征收环节，也引起了政府之间转嫁超额基数出口退税负担的动机，以及出口贸易结构的失衡。[2]另外，我国对外贸易中加工贸易占到了一半以上，并且这些企业中大多数都是外企。所以获得最大受益者是外资企业，这也是引起我国产业架构不合理的主要因素之一。所以说，对外外贸进行变革不能依赖于财政政策，要依赖与全方面经济政策的支持，进行针对性的政策改革，提高贸易经济利益和则政绩效。
三、提高我国贸易经济效益的路径
受到国内外激烈竞争下，为了使我国对外贸易得以快速的增长，一定要采取一些有效的措施对应对一系列的问题和隐患，实现我国国民经济的快速增长。
（1）中国对外贸易经济要扩大内需。我国的消费水平与发达国家相比之下，一直处于较低的状态，这也是由于我国的国情所造成的。我国对外经济受到过渡的依赖。所以一定要采取相应的措施，提升消费者的自身水平。我国内需市场有着非常大的发展空间，在我国经济发展形势相对较为复杂，国民经济中消费占有主要的位置。因此，我国一定要由内需拉动外需，以内需为主，实行全面推动，使我国的经济得以正常进行，杜绝外来因素的干扰。
（2）中国对外贸易经济要优化产业结构。国家对外贸易的依存力可以依靠服务业得以降低，从很大程度中提升了国家对外贸易的能力，受到GDP的影响，经济发展规模得以扩展，国家的产业架构得以优化，加大力度将第三产业扩大发展，完善对外贸易的架构。经济发展的限制下，我国仍然是以制造业为主要的产业，主要因素是由于我国的服务业发展缓慢，发展较晚，但是我国的服务业有着巨大的发展势头。因此，一定要积极加入到对外贸易自由中来，大大扩展了我国服务的发展空间，进而优化了我国现有的产业架构。
（3）中国对外贸易经济要提升劳动者素质。不管是在社会经济的发展过程中，以及各个地区之间的竞争中，人才在当前社会中都发挥了重要的作用。我国接受义务教育从2004年到现在，已经增加了一半以上。现今世界的经济局势日益震荡。因此，一定要重视人才的培养，尤其是一些外贸复合型人才，要充分发挥人口的优势所在，使我国在世界贸易中的竞争能力得以提升。
