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论对我国房地产开发企业内部风险控制的政策建议

  中图分类号:F293 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)09-00-01
  一、我国房地产开发企业的风险主要方式及特点
  1.我国房地产企业的特点
  房地产企业是从事地产开发、经营的企业,受到其经营特点及提供服务特殊性的影响,房地产企业具有如下一些特点:顾客至上的服务理念、经营对象固定、资金密集型企业、人才具有专业性、市场竞争激烈、行业发展迅猛。
  2.我国房地产企业的风险主要方式。房地产企业所要面对承担的风险包括自然风险、经济和市场风险、企业内部风险、社会风险、技术风险、法律风险等。在社会政治经济环境稳定的情况下,社会风险并不会对企业产生过大的影响,而其他风险却都是影响企业发展的关键。
  3.我国房地产开发企业风险的主要特点。所有的经营活动都会存在风险,经营管理受到各种风险因素的影响就难以实现预计经营目标,房地产企业经营管理的特殊性使其经营存在更大的风险性,地产企业涉及风险的主要特点包括:(1)房屋建筑的不动性使地产企业难以根据市场供求进行调剂;(2)房地产投资的长期性使其经营难以应对市场变化;(3)房地产投资经营的固定性使其投资经营不易变现;(4)房地产市场信息分散使其变现困难;(5)房地产对国家政策敏感使其市场走向难以把握。
  二、我国房地产开发企业内部风险控制的主要问题
  1.内部风险控制的主要问题分析。我国房地产企业在风险管理控制上主要存在以下一些问题:(1)资金成本控制的风险意识淡薄;(2)房地产开发企业存在着较为严重的道德风险,并因此使资金风险增大;(3)房地产建设项目规划不合理,企业决策风险频出;(4)房地产企业的管理层内部风险控制及内部风险管理意识淡薄。
  2.内部风险控制制度存在问题。首先,房地产行业内部控制体系不健全。目前相当一部分企业的内部控制制度不全面,在会计系统、控制环境、控制程序等方面均有不完善之处。例如:制度不能覆盖所有的部门和人员,不能渗透到企业运转的各个环节。
  其次,房地产企业内部审计存在严重缺陷,监督机制不够健全。部分地产企业虽然设置了财务部门,却没有设立单独的审计部门,有的企业虽然有审计部门但其工作缺少应有的独立性,基本也是按领导的授意去工作,试想这样的审计结果必定是大打折扣。
  3.内部风险控制操作过程存在问题。首先,片面的理解内部控制含义。多数企业都是在披露控制活动的内部控制,停留在流程层面的控制活动,这是一种片面的做法。内部控制包括八大要素,而地产企业对于内部环境、风险评估、监督、信息与沟通等要素的关注程度不够。
  其次,内部控制建设。部分企业认为有了制度企业就有了内部控制,这种内部控制变成了一种迎合政策要求的行为。而实际上内部控制是为实现企业经营目标而存在的,它更加强调的是执行结果,没有严格的执行制度将被高高的挂在墙上,流于形式。
  4.内部风险控制配套政策存在问题。首先,公司治理结构不清晰。企业设立的股东会、董事会、监事会及管理层应该各司其责,但在实际工作中却存在分工、权责不明确的情况。
  其次,内外部监管机制管理不到位。企业的财务信息是否可靠、企业经营是否合法、企业运转是否正常,这些都是需要审计部门给出结论的,但就目前情况来看监管并不到位。
  最后,员工对企业内部风险控制认识不足。企业内部风险控制是全员参与的事情,员工本应该本着相互学习、相互沟通、相互监督的思想共同做好内控工作,但实际工作中还是存在责任不明,员工缺乏参与的情况。
  三、房地产开发企业内部风险控制的对策
  1.房地产开发企业内部风险控制的基本原则。房地产开发企业内部风险控制应遵循的基本原则包括:全面性原则、重要性原则、合法性原则、有效性原则、约束性原则、适应性原则、成本效益原则等。
  2.房地产开发企业内部风险控制政策建议。首先,完善内部风险控制制度建设。关注企业内部风险控制环境建设,具体包括企业文化、人力资源政策、经营管理理念等,只有建立良好的内控环境,制度体系才能真正落地执行。强化内部会计控制机制,完善财务会计系统,建立内部审计监督系统,并保证其工作的独立性。
  其次,完善风险控制操作过程。地产企业应该健全公司治理结构,完善决策机制,强化董事会在企业中的作用,以制度约束人、管理人。不断提升企业员工对风险控制的认知程度,只有每个人都理解了风险控制的重要性,重视内控工作,各员工、各部门之间通力合作,才能使企业各个环节操作规范,业务流程更加顺畅。企业完善及强化风险控制操作应关注明确业务流程、明确权责、绩效考核、监督检查、财产清查等要点。
  最后,建立内部财务风险控制信息系统。企业经营管理离不开财务风险控制,为能使财务风险控制更好的执行,企业应该建立完善的信息沟通、交换平台。信息系统收集、生成、传递的信息要保证时效性、准确性及可用性。
  3.房地产开发企业内部风险控制配套政策建议。首先,公司组织结构应该适应内部风险控制体系的运行。多数地产企业设有前期开发部、合约商务部、市场营销部及项目工程部等专业技术部门,多数技术风险可以在现场及时解决,但实际上企业面对的风险不仅局限于技术风险,风险存在于项目的整个生命周期,所以在项目开始前期企业就应该在资金、政策制度、人力配比等方面做好应对各种风险的准备。
  其次,企业内部控制思想要和企业文化紧密相连,企业文化直接影响到员工的思想意识,企业应通过企业文化的宣传、灌输,加强员工的内部控制意识。
  最后,加强内部风险控制的监督。这主要应该关注三个方面:(1)内部监督机制的强化与完善;(2)内部审计的强化与完善;(3)有效的利用外部监督。

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