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企业主导型是职业教育集团化的必然趋势

  一、企业主导型集团化的理论基础
  职业教育集团化是将现代企业制度的集团化经营模式引入高等职业教育,依托行业、联合企业,加强院校与院校、院校与企业之间的联系,整合区域教育资源,实现资源共享,面向市场需求,推进职业教育做大、做强、做优、做特,是改革和发展职业教育的重要途径。
  职业教育集团化办学模式按不同的主导实体可以分为政府主导型、院校主导型、行业/企业主导型、自愿联盟型四大类型。政府主导型模式是政府在各实体间起中介作用,能够使各实体间互相配合,优点是能够对弱势联盟实体起到倾斜、保护的作用,但是这主要取决于政府的支持力度和支持时间。院校主导型对院校有较高的要求,比如要求院校具备一定的研发实力、育人实力及社会影响力,选择的联盟对象包括不同类型、不同层次的院校及企业和行业,但是这种联盟的缺点是学校设计方案本身的不合理导致出现人才培养不到位的问题。自愿联盟型,这种模式的组合需要一定的自由度,合作双方出于自愿、联盟目的明确、合作深度与时间依合作内容的需要而定,优点是可以形成互补型合作,但缺乏一定的可靠性。从我国目前来看,职业教育集团化办学仍处于探索阶段。根据一些国家和地区在职业教育集团化办学方面的经验,我个人认为企业主导型是职业教育集团化的必然趋势。
  企业主导型是以企业或行业的需求为核心的集团化办学,其目的是培养企业或行业所需要的相关职业人才或技术人才。该模式的核心特点表现在,市场驱动带来的高质量办学,联盟关系带来的深度合作,强调实践教学带来的能力提升,重视软技能带来的全面职业素养的提高。这种办学模式可有效促进学生的“零距离”就业,实现学校与企业、行业的无缝连接,有效促进学生就业的需要、减轻学生的经济负担,是扩大职业教育规模的需要。
  二、企业主导型集团化的实践依据
  2012年12月18日,国家职业教育体制改革试点工作暨职业教育集团化办学现场交流会在郑州召开。教育部副部长鲁昕对职业教育体制改革试点工作取得的进展表示肯定。天津从2005年试验区建立开始,大胆创新、积极探索,在制度建设方面形成了一批重要成果,为完善职业教育国家制度提供了实践案例和典型经验。校企合作、工学结合的“天津模式”,天津是全国职业教育的先进地区之一,有着举办职业教育的传统基础,在职教发展过程中,逐渐形成了与天津市主导产业和支柱行业紧密结合、与经济社会协调发展的高标准职业教育体系。并把“校企合作、工学结合”作为其职教集团化发展的基本运作模式。
  (一)企业参与,提高核心竞争力
  本着将产业、专业、就业相连接的原则,天津职教集团积极与企业合作,将企业的用人需求纳入职业教育的教学设计和课程安排当中,有针对性地培养学生。此外,职教集团还建立了稳定的校外实训基地,在学生的实习实训方面下足功夫,聘请企业管理人员指导学生,把课堂办到企业去,把实训放在车间里,学员既是学生,又是企业员工,这种在真实环境中的实训方式使学生的实践动手能力得到了很大提高,从而促进了就业。
  (二)产学研结合,校企共赢
  职教集团在注重校企合作的同时更应该坚持走产学研一体化的道路,将培养目标设定为“走进的是学生,走出的是能才”,将“以就业为导向”、“以特色求生存”作为职教集团办学的重点,为企业提供稳定的优质劳动力,解决企业职工培训问题,为企业提供智力支持,实现职教集团与企业的双赢。
  三、企业主导型是职业教育集团化的必然趋势
  (一)走集团化办学之路是应对挑战的有效途径
  国外集团化办学的产生是应对挑战的产物,随着市场竞争加剧应运而生。武汉的职业技术院校目前已经到了这一时机。当前,武汉人才市场的发展与就业压力的加大,使企业人力资源方面对学校的依赖关系减弱;受金融海啸影响,部分企业的市场波动较大,人才需求与供给之间出现错位;企业本身追求利益最大化而对职业教育没有实质的支持。同时,与武汉各大本科高校及不同行业的职业教育资源共同争夺武汉市场的这一块蛋糕,武汉各职业技术学院的弱势仍不可回避。虽说武汉各职业技术学院在办学层次上定位在高等职业教育,但在当前人力市场竞争非常激烈的情况下,企业用人的体制与机制还没有理顺,武汉人才市场明显出现人才高移的现象,武汉高等职业教育办学显得身单力薄。在这种情况下,寻求政府的支持,加强行业、企业与武汉各职业技术学院的血缘性纽带联系,建立不同层次院校之间的衔接,提高抵御风险、增强竞争实力迫在眉捷,而走集团化办学之路是值得深入探讨与实践的途径。
  (二)目前开展集团化办学的时机已经成熟
  首先,目前国内职业教育形势利好,无论从国家政策、媒体宣传,还是社会认可度,职业教育走校企合作之路已形成共识。虽然企业在参与职业教育方面的主动性仍然需要进一步推动,但职业院校已经主动迈出了一步,不断在探讨校合作的途径。因此,从集团化办学的大环境上已经具备了发展的条件。
  其次,国内职业院校都在纷纷探索职业教育集团的发展模式与机制,虽然已经成型的经验不多,但也有了很好的尝试,在相应的问题上已经引起注意,如结合的途径、联结的方式、契约的执行力度、人财物共享的机制等诸多方面。无论是过程中的探讨,还是失败后的教训,对我们来讲都是经验,我们可以进行归纳总结,并进行提升。可以说,当前在国内开展职业教育集团化办学已经铺平了道路,既被政府认可,也被社会认可,关键是怎么走这条路。
  再次,武汉信息传播职业技术学院具有先进的教育理念,主动适应区域经济社会发展需要和市场需求,设置了脉络分明极具特色的专业体系:一是面向信息传播、文化产业,开设了新闻采编与制作、传媒策划与管理、艺术设计、动漫设计与制作、电视节目制作、摄影摄像技术、版面编辑与校对、图文信息处理、印刷技术、包装技术与设计、出版与发行等专业;二是面向信息产业,开设了电子信息技术、计算机网络技术、图形图像制作等专业;三是面向现代服务业,开设了人物形象设计、旅游管理、酒店管理、导游、应用英语、商务英语、文秘、文秘速录、营销与策划、会展管理与策划、物流管理、连锁经营管理、会计等专业。随着办学实力和社会影响的不断壮大,学院已经形成各专业与众多知名媒体、大型企业共同合作办学、合作育人、合作就业、合作发展的良好发展局面。展望未来,学院将抓住国家促进中部崛起、“支持武汉建设国家中心城市”的大好机遇,充分发挥学院的地域和人才优势,不断优化师资队伍和专业结构,进一步加大教学质量工程建设,努力为湖北和中部地区的新发展培养更多高素质技能型专门人才,把学院办成一所适应武汉市和中部地区产业发展需要,特色鲜明、充满活力的高等职业院校。   (三)武汉信息传播职业技术学院企业主导型集团化办学模式构想的论证
  武汉信息传播职业技术学院,是由知音集团筹办的,天然与企业有着联系,学院坚持特色办学,注重培养学生的实践、操作能力。特别是出版与发行和印刷等专业建立了固定的实习基地。多数可在《知音》系列刊、全国各地20个印刷分厂和浙江、深圳等沿海企业实习,从而掌握更为全面的实践操作技能。学院自创建以来稳定的发展,与企业主导型模式分不开的。
  1. 依托学会构建行业主导型联盟
  作为国家级重要的印刷实训基地,武汉信息传播职业技术学院一直与全国各印刷职业院校保持紧密的沟通与联系,在探讨办学经验、办学机制等诸方面基础上,可以做更深入探讨。在原有基础上结合成更紧密的利益共同体具有可能,因为在中国国情下各印刷高校本身都具有行业弱势,在招生、就业等竞争环境中同样受到多方面挤压。在招生、就业、师生培训、科研、对外合作等方面可以结合成更紧密联盟,形成行业竞争合力。但区域较广,跨地区学校的资源分属不同地区,在紧密联结过程中操作性受到限制。
  2. 依托区域构建区域型联盟
  武汉信息传播职业技术学院,具有国内一流的教育资源禀赋优势,在教育领域也呈现初、中、高三层次,但在招生、就业方面仍然存在很大竞争,在专业设置、课程安排等方面仍然存在重复设置问题,在初、中、高层次教育方面仍然衔接不够。因此,建立区域内职业教育联盟有助于缓解这些问题,且区域内操作方便快捷,是一种有利的联盟。
  3. 依托高校构建校际联盟
  这种模式对学校软硬实力要求都高,武汉信息传播职业技术学院高等职业教育层次相对高校而言不具有优势,这种联盟形式不具有主导地位,而单纯的仅在印刷职业教育领域,也很难在就业竞争实力上有所突破。因此这种形式的联盟应依托有影响力的高校来建立,武汉信息传播职业技术学院作为成员参加,相对更有前景。
  4. 依托企业构建校企联盟
  构建校企联盟可以共享学生、就业、科研开发的技术、教育教学、培训设施、实训场所等资源,可谓是最优的方案,但学校资源是国家教资源,企业资源是集体或私有资源,在资源整合利用方面受法规政策限制,在利益分配上容易导致利益不均衡,在培训方面受到多头管理的困扰,且企业的兴趣不高,容易实施乏力。但武汉信息传播职业技术学院作为知音集团下的独立院校,天然地与企业有着某种联系,但是,知音集团只能作为该校印刷、新闻等专业的实训基地,而该校其他六大专业也需要与企业的结合,因此,校企联盟的构建需要政府参与观察、评价、考核、研究的整个过程,并给予一定的统筹、协调和政策扶持。

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