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高校体育场馆开放及运营模式思考

  中图分类号:G4
  文献标识码:A
  文章编号:1672―3198(2014)21―0165―01
  1高校体育场馆开放及运营的特征和优势
  首先,高校体育场馆隶属于高校体育产业,具有福利体育性、业余经营性、消费对象相对稳定性的特征。由于高校体育场馆主要是满足日常体育教学和训练的需要,而且有寒暑假的特殊性,决定了体育场馆的使用在服务对象和时间上的局限性,开放的模式具有不定期性和季节性,消费的对象大多数也是面对广大师生员工及周边小区的居民,相对稳定的群体。场馆收入也不同于其他盈利的经营产业,主要是用于弥补场馆日常维持经费的不足。为保证体育场馆的正常运作,学校要承担各种费用,包括:消防设施费,水电费,清洁费,人工管理以及场馆场地及器材的日常维护费,这些费用随着场地和器材的使用年限,会变得越来越多,通过对体育场馆的有效管理,提高体育场馆的使用率,实现“以场养场”、“以馆养馆”,弥补学校经费场馆维护经费的不足,是高校体育场馆进行市场化开放和运营研究的目的所在。其次,高校体育场馆相对于其他社会体育场馆有着不可比拟的优势,《体育法》强调:“学校必须按标准配置场地和器材,并不得挪作他用”这就保证了学校体育场馆设施投资规模和资源配置,为大众体育运动提供了优良的运动场所和设备齐全的运动器材;高校体育学科拥有一批具有专业的体育知识、运动技术、教学经验和组织能力的专职教师,他们具有组织、策划各种大中小体育活动的能力,能为各种规模的群众竞技比赛提供组织编排和技术指导。
  2当前高校体育场馆开放及运营的现状
  (1)现阶段,我国大多数高校的体育场馆主要面向社会群体实行部分有偿开放,部分免费开放的运营模式,有偿开放仅局限于相对热门的运动项目,如:乒乓球、羽毛球、网球、健美操、游泳及大型团体活动所需的场地租用,其他户外场地大多实行免费开放。
  (2)高校体育场馆开放及运营的经营管理模式,大致分为:学校体育系、(部)教学部门经营管理、学校专门设立的体育场馆部门经营管理、承包合作经营管理等等。①体育系(部)是教学单位,承担着全校的体育教学任务和训练,体育场馆需要专业化管理,对场馆的日常开放、保洁、维护都有要求,势必产生一定的矛盾,很难做到教学管理和场馆管理一起抓的局面;②由学校专门设立的体育场馆管理部门的管理模式,它的职责是专门负责学校体育场馆的日常管理和经营,在这种模式下,体育场馆的日常管理与教学管理分离,在满足日常教学的前提下,合理有效地利用场地,及时维护场地的清洁卫生,定期维护运动场地及器材,使学校的体育场馆资源发挥最大的经济效益和社会效益;③承包合作经营管理模式,在不改变所有制性质的前提下,以承包合同的形式把场馆的所有权和经营权分离,这种形式可以有效的提高体育场馆的利用率,发挥更大的经济效益和社会效益。
  (3)场地营业收入的资金使用情况大致分为两种:①由体育场馆经营部门自行使用管理,用于支付场馆管理人员的工资、加班补贴、劳务费、水电费、清洁用品、场地器材的日常护理、场地设施的小型维修、其他支出等。②由学校财务统一管理,实行收支两条线,一部分上缴学校,另一部分按一定比例支付场馆使用过程中发生的各种费用,包括劳务费、加班补贴、清洁用品、场地器材的日常维护、小型设备的维修、其他支出等等。承包合作经营管理的租金收入,一部分上缴学校,一部分留管理部门用于维护场地费用。
  3高校体育场馆面临的问题及对策
  高校体育场馆实行对外开放及运营,不可避免的会出现许多问题和矛盾。(1)开放时间与教学时间的冲突,由于体育场馆承担着全校学生的体育教学任务,体育场馆实行对外开放,势必影响学校教学的正常秩序,为了避免这一矛盾,应采取分时段利用课余时间、双休日、节假日及寒暑假对外实行场馆开放。(2)安全问题,高校体育场馆实行对外开放,势必给学校带来一定的安全隐患,如财产安全、人身安全、责任事故等等,一旦发生意外事故,势必影响学校的正常教学秩序,造成不良的社会影响。针对安全问题,首先必须完善学校的安全保障机制,采取一系列行之有效的安全保障措施,购买体育场馆及健身人员的意外事故伤残保险,降低意外风险。加强场地工作人员的现场管理,发现问题及时解决,防范于未然。(3)高校体育场馆管理部门的专业知识水平和服务意识有待提高,在场馆管理中,有的场地片区的管理人员仅局限于场地清洁卫生,不懂场地器械使用和维护,专业素质不高,服务意识不强,缺乏良好的沟通能力,为此,学校在完善管理制度的基础上,对场馆管理人员进行专业培训,培养他们的服务意识和岗位责任心,提高服务质量,熟悉掌握场地及器械的使用方法及基本维护原理,使体育场馆的设施得到更好的利用和管理。

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