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武陵山片区高职院校特色发展与服务地方经济的思考

  一、武陵山片区现状
  武陵山片区包括湖北、湖南、重庆、贵州四省市交界地区的71个县(市、区),贫困面广量大,贫困程度深。部分贫困群众还存在就医难、上学难、饮用水不安全、社会保障水平低等困难。职业教育发展比较滞后,片区内仅湖南有高职院校4所,办学规模均在5000人左右,办学条件较差,基础设施落后,功能不全,专业设置不合理,重复设置多,与地方主导产业结合不紧,“双师型”教师偏少,引进高素质教师难,学校服务社会能力不强,政策支持力度不大,政府服务不到位,领导认识有偏差,经费投入不足,学校办学效益低,同质化发展现象严重,学校办学更加艰难。要改变这一状况,加快高职院校科学发展,务必按照全国职业教育工作会议精神,抓住国家实施武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点机遇,走出一条具有时代特征、山区特点、民族特色的办学路子。
  二、武陵山片区高职院校特色发展路径
  1.抓住核心,办学定位精准。培养什么人,怎样培养人,这是一切教育工作的出发点和落脚点。武陵山片区高职院校根据区域经济社会发展的需要,按照“区域发展带动职业教育,职业教育促进区域发展”思路,树立正确人才观,坚持以服务发展为宗旨,全面服务经济转方式、调结构、促升级和“四化两型”建设,牢牢把握服务发展,促进就业的办学方向,积极培育和践行社会主义核心价值观,把立德树人作为职业教育的根本任务,努力提高学生思想道德水平、职业素养和综合素质。
  2.抓住关键,培养模式精准。武陵山片区高职院校办学模式以校企合作、工学结合为核心,不断深化校企合作的领域和内容,将企业的生产过程融入教学之中,实现校企资源共享、人才共育。积极探索与企业开展定向培养、订单培养及联合招生、联合培养的现代学徒制试点,推进校企一体化育人。加大实习实训在教学中的比重,强化以育人为目标的实习实训考核评价。在高职院校积极推行学生实习责任保险制度,有效防范实习责任风险。积极推进学历证书和职业资格证书“双证书”制度。建立学分积累与转换制度,推进学习成果互认衔接。建立专业教学标准和职业标准联动开发机制,按照专业课程内容与职业标准相衔接、中等和高等职业教育衔接、普职相互沟通的总体思路,系统推进课程结构、课程内容改革,逐步建立适应技术技能人才成长规律的课程体系。
  3.抓住重点,专业设置精准。建立健全专业动态调整机制。加强技术技能人才分析预测,建立健全片区内高职院校专业建设预警机制,引导高职院校加强基础性传统产业、战略性支柱产业、战略性新兴产业和优势特色产业相关专业建设,弥补专业设置短板,新开设矿产资源加工业、生物医药产业、现代物流业、家庭服务业、机械工业等区域特色发展的专业,不断调整优化专业结构,努力形成“对接产业、错位发展、优势互补”的专业布局。加强专业链和专业群建设。重点对接武陵山连片扶贫开发区等四个国家战略发展区域,以及湖南省九大千亿产业和七大战略性新兴产业,努力形成与技术技能人才需求相协调的中高职衔接专业链,以及和区域经济社会发展相适应的专业群,发挥专业建设的集聚效应。
  4.抓住根本,培养质量精准。质量是高职院校发展的生命线。改进质量评价,逐步建立行业、企业、社会组织共同参与的质量评价制度,除了接受国家办学水平评估外,可以建立片区内校际联系会议制度,定期开展片区内职业院校办学水平和专业教学情况评估,实施职业教育质量年度报告制度。主动接受第三方机构开展评估。依托行业部门或在片区内开展职业技能竞赛,完善技能抽查制度,建立健全质量评价报告制度。改革评价手段和方法,采取“两线监控、三级管理、四维评价”教学质量监控办法,加强教育教学过程监控,推动学校建设与教育教学持续改进。不断提高人才培养质量。
  5.抓住中心,教育治理精准。改革高职院校教育管理模式,努力向政府和部门争取,扩大学校在专业设置和调整、人事管理、教师评聘、收入分配等方面的办学自主权。依法依规制定体现现代职业教育特色的章程和制度,成立学校、行业、企业、社区等共同参与的理事会或董事会,把利益相关方吸收到学校决策体系中来,完善学校治理结构,建立现代职业学校制度,确保决策科学,按教育规律办事。
  三、武陵山片区高职院校在扶贫开发中的作用
  1.着力培养人才。武陵山片区最大的实际就是经济发展落后,高素质高技能人才短缺,扶贫攻坚任务繁重。地处武陵山片区高职院校的第一任务便是培养人才,特别是经济社会发展急需的技能人才,这一根本任务在任何时候都不能改变。要围绕区域经济社会发展确定的基础产业、主导产业、优势产业、高新产业下大力气培养学得好、下得去、留得住、用得上人才,要结合实际采取订单式培养、工学结合、顶岗实习、委托培养等多种方式培养技能型人才。严格就业准入制度,凡是没有毕业证和职业资格证或者没有经过专业技能培训的用人单位和企业不得录用。做到市场需要什么人才,就培养什么人才。
  2.着力科学研究。高职院校在抓好教学的同时,积极开展科学研究,做到研究出成果,出效益。加强教育教学研究,研究解决职业教育教学改革中的重大实践问题和热点难点问题,为教育教学改革提供理论依据和实践指导。加强应用技术研究,研究产业领域内的新技术、新工艺、新设备、新标准、新方法,积极推动产业技术创新和产业转型升级。特别是在推进农业现代化过程中,加强油茶、茶叶、烟叶、蚕茧、蔬菜、水果、竹木和畜禽产品以及农副产品深加工的研究,提高科技贡献率。
  3.着力技能培训。充分发挥高职院校的专业、师资、实训、场地优势,统筹整合教育培训资源,建立融职业培训、自考助学、现代远程教育和其他成人教育于一体的社区教育平台,广泛开展技能培训、文化补习、科普教育、法制教育、文娱教育等各类教育培训活动。面向未升学初高中毕业生、残疾人、失业人员等群体广泛开展职业教育和培训,推进农民继续教育。积极探索社区学院建设模式,利用职业院校资源广泛开展职工教育培训。
  4.着力科技扶贫。在武陵山片区深入开展扶贫是改善农村基础条件、加快农业发展和带领农民脱贫致富的有效举措。高职院校在扶贫开发中应找准切入点,广泛开展送科技、送文化、送信息、送项目、送温暖活动。建立科技扶贫联系点,定期或长期选派人员蹲点扶贫,培养科技示范户、养殖专业户、自主创业户和致富带头人、经纪人,开展“致富能人”“技术能手”等评选活动。推广新技术、新工艺、新产品。切实把农民脱贫致富转移到依靠科技进步上来,发挥科技扶贫的重要作用。
  5.着力文化传承。高职院校有责任有义务与相关部门推进特色民族文化品牌传承与保护。大力挖掘并培养民间艺人、大师,加强对片区少数民族文化遗产的挖掘和保护,抢救、整理和展示少数民族非物质文化遗产,弘扬民族传统文化。大力创建民族文化精品工程。建设体现民族特色和国家水准的重大民族文化产业项目,建设具有浓郁民族特色的少数民族文化产业园区和民族传统体育基地。加强民族文化设施建设和民族文化及自然遗产保护。规划建设武陵山综合图书馆、武陵山大剧院、武陵山博物馆等文化基础设施。大力开发具有浓郁民族风情和地方民俗文化特色手工艺品、特色旅游纪念品,为发展民族文化旅游作出应有贡献。

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