中图分类号：F273 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2015）10-0080-01
一、概述
我国西部煤炭资源丰富，吸引了大批煤炭、煤化工企业入驻，以内蒙古鄂尔多斯市为例，正是对资源进行了较好地开发利用，大量资金涌入，带来了人才和技术，从而推动当地经济步入良性发展轨道。西部很多地方已将现代煤化工列为战略新兴产业和煤炭企业转型的新动力，近些年由于煤炭价格持续下滑，煤矿行业遭遇寒冬，以劣质煤作为煤化工产业原料显得更为经济可行，也推动了各地煤化工项目的建设和发展。
二、西部煤化工国有企业人力资源的特点
1.人员组成的多样性
煤化工行业的飞速发展，培养了一批批化工专业技术人才，其中不乏从原有老化工企业成长的实践操作能力高但学历较低的老工人，同时由于设备、生产工艺的不断改进，知识水平较高的高校毕业生、从技工学校出来的专业技能工人，作为新鲜血液提高了化工企业的人员整体素质。正是这些不同层次的人才，拥有的不同特点和不同的价值目标，以老带新、导师带徒，构成了煤化工企业人员结构的多样性。
2.人才队伍的年轻化
近年来，随着西部煤化工行业的发展，越来越多的年轻人投入到西部，扎根自然环境相对恶劣的地方，化工人才队伍呈现年轻化，在内蒙多个煤化工企业，80%的人均为35周岁以下的青年人，使煤化工企业年轻有活力。
三、西部煤化工国有企业人力资源管理存在的问题
1.自然环境恶劣，人员管理难度大
由于自身地理位置、风沙环境、交通不便、自治区政策等多方面因素，西部煤化工企业，尤其国有煤化工企业，既区别于西部同类民营企业的管理模式，又区别于东部及南部发展大城市国有企业丰富的人才资源，导致其招聘人员困难多、培养人才投入大、留住人才瓶颈多等问题，管理难度较大。
2.人员流动较大，人才流失严重
随着煤化工行业发展不断加快，煤化工人才竞争日趋激烈，作为国有煤化工企业人才外流的现象也日益严重，给企业发展带来不少损失。
企业投入大量财力外出培训的学生，不能按要求满足服务年限，提前跳槽稳定率较低；优秀学员培养几年后，急迫想得到更大提升，但国有企业人员晋升机制灵活性较小，发展空间有限，导致毕业三年后离职的人较为常见；部分人在条件艰苦的环境里不能长期坚持，尤其面临结婚、生子、两地等实际问题得不到解决时，往往选择离开；一些骨干人员因多种原因对现有单位管理不满，寻求更高发展，等等因素导致的人才流失，给企业造成了不可估量的损失。
3.考核激励机制尚不完善
与民营、私营企业相比，国有企业薪酬竞争力要低一些，福利相对有保障，但分配制度欠缺，大多执行一个标准，干的好坏一个样，严重挫伤上进员工的积极性，造成员工产生消极怠工的负面情绪，使得激励机制流于形式，未能发挥其真正效用，导致人才流失，工作效率低下等不良后果。
四、加强西部煤化工国有企业人力资源管理的几点建议
1.建立“以人为本”的人力资源管理
企业应积极探索“以人为本”，在如何选人、育人、用人、留人方面下功夫。选人的好坏，直接影响企业各项工作的开展，招聘面试者要具有较高的素质、相应的专业知识，把握好人员招聘的第一道关；育人是根据每个员工的不同素质和能力，因材施教，最大挖掘每个员工的潜能，培养成企业可用人才；用人是将合适的人放到合适的岗位，达到人员、岗位相匹配；留人不仅靠有一定竞争力的薪酬福利，更要有良好的企业环境，使员工在企业得到理解和尊重，人际关系和谐。
2.合理进行人员招聘
按照企业对专业人员的需求，进一步加强与各大高校和各地区人才市场的沟通与联系，建立健全政校企人才供需联络长效机制，同时利用网络媒介、中介等多途径，有计划、有针对性的合理培养、挖掘、引进和使用人才。在招聘毕业生的过程中，充分考虑西部企业所在地的环境条件、气候、生活习惯、建设需求等多种外在因素，把学生招聘的重点放在西北部生源区、农村肯吃苦耐劳、身体健壮适应恶劣环境等条件的毕业生上，一方面为企业自身生产需要选择了适合的人员，另一方面较强适应性的人员的加入又进一步稳定了公司人才队伍，最大程度上减少人员流失率。
3.完善科学合理的薪酬考核制度
国有企业不完全靠高薪吸引人，在薪酬管理上争取做到内部公平，这对于激发和保持人员的工作积极性，促进企业战略目标的实现具有非常重要的作用。企业要根据自己的实际情况建立一套切实可行的薪酬考核机制，分析不同人员的工作岗位、工作能力以及努力程度等方面的差别，制定考核的具体细则。遵循效率优先、兼顾公平的原则，在科学的定岗定员基础上，对于每个岗位的工作进行准确量化，从而为考评提供基础数据和支撑。合理的薪酬考核制度，使员工真正体会到归属感和成就感，并提高工作积极性和工作质量。
4.加强企业文化学习
国有企业文化一般是依据企业集团文化体系，结合自身的发展特点，在充分调查研究的基础上，运用先进的企业文化分析工具，进行总结梳理、提炼和提升后形成的管理思想。一个好的企业文化可以为企业员工的成长起到积极促进作用，也有利于提高企业人力资源管理效率。一方面，定期组织企业文化专项学习，使企业文化深入员工大脑，真正地使员工认识到，只有企业发展了才能有个人发展；另一方面，完善员工教育培训体系，提高人力资源质量，有针对性地进行一些人力资源开发工作，以企业文化为目标，夯实企业文化建设的道路，践行企业文化建设的任务，培养员工终身学习理念，营造“学习型企业”的良好氛围。
5.加强员工沟通，为人才搭建平台
企业要定期走访，加强沟通，关注重点人员，了解员工思想动态，让其有归属感。西部化工企业环境较为恶劣，员工生活保障是稳定员工的重要方面，解决好职工生活困难、娱乐需求等实际问题，使每位员工都能潜心工作，不断创新。同时让员工具有公平感、安全感和成就感，真正让员工觉得在企业能够扎根工作、施展才华。同时，采用能者上、平者让、庸者下的动态用人机制，实行公开、民主、竞争上岗的程序，为人才搭建平台，有利于发挥其最大作用力，提升企业自身竞争力。
