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企业劳动组织设计的实践与思考

  企业劳动组织是企业组织机构的重要组成部分,科学、使用的劳动组织,可以协调企业内部管理机制,提高企业经营效益。因此,在发展进程中,许多企业都紧跟市场发展形势,对劳动组织进行了优化设计。有关企业劳动组织设计的实践与思考,也因此有了一定的现实意义。
  一、企业劳动组织设计的必要性
  1.提高企业管理能力的要求。现代企业生产要求企业在生产过程中,既要对劳动力进行科学的劳动分工,还要确保劳动力能进行严密协调,只有这样,才能提高企业经营管理能力,提高企业劳动生产率。但是,我国企业在经营管理上,起步晚、发展慢,许多企业还都处于行业发展导入期和初级成长期,企业组织管理则处于职权模糊、设计混乱的状况。这些,都加重了企业经营管理困难。为了提高企业经营管理水平,企业迫切需要改变组织设置混乱的现状,加快劳动组织设置、设计实践,争取通过劳动组织职能规范、管理界面划分,实现企业生产经营队伍的高效运转,进而提高企业经济效益。
  2.企业生产队伍建设的基础。企业劳动组织的工作内容涉及企业劳动分工、人员配置、劳动组织形式改进、设备管理、工作时间安排等各个方面。其中,劳动分工和人员配置是企业劳动组织管理的主要内容。企业员工队伍建设、员工队伍生产能力的提高,都离不开企业劳动组织建设。也只有在企业劳动组织建设完善的基础上,企业才能统一劳动定员标准,强化劳动力管理,才能进一步优化人力资源配置,更好地完成生产任务。
  二、企业劳动组织设计实践原则
  1.全局意识,整体规划。企业在劳动组织设计和劳动定员标准制定时,必须树立全局意识,结合企业发展战略、企业生产现状,从劳动机构、定岗、定员的视角出发,充分考虑这三大标准的内在关联和融合程度,统筹研究,深入思考,整体规划,使劳动组织机构、劳动岗位、劳动编制定员在内容上各有侧重,又相互依靠,只有这样,才能实现构建完善的企业人力资源管理基础标准体系的目标。
  2.关注实效,科学推进。劳动组织的主要作用是提高劳动实效,即寻求最佳工作方法和最合理的工时定额。劳动组织的特定作用要求企业劳动组织在设计中,必须对影响企业工作生产效率的各种因素进行科学全面的分析,重点研究如何减少工作量,如何提高时间利用率。换而言之,企业劳动组织应结合企业实际,使用科学、实用的方法,确保机构、定岗、定员三个体系在设计时、在生产时间中,既有一定的科学性,又有高度的实效性。
  3.夯实基础,大胆创新。企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地,不但要加强劳动组织建设,还要创新劳动组织管理模式,用以提高劳动团体的建设能力,提升企业的竞争能力。鉴于此,在企业劳动组织发展进程中,企业要不断优化劳动组织管理制度和业务流程,积极学习其他行业的劳动组织管理经验,强化企业生产过程管理与跟踪管理,做好内部定员核定、调整、生产结果定量分析等基础性工作,进而带动企业薪酬非配、绩效考核创新,夯实企业生产管理的基础。
  三、企业劳动组织设计方法
  1.选择科学的劳动定员标准方法。企业在设计劳动组织时,要将传统管理学知识和现代管理知识结合起来,科学进行劳动组织设计及劳动定员标准制定,以确保企业劳动组织设计的科学性。企业内部岗位的工作性质、工作内容、工作影响都不尽相同,这就决定了影响定员数量的因素、计算定员的方法也应该有所不同。长期以来,企业用作定员参考的因素有劳动效率、生产设备、岗位分布、比例、组织机构等。劳动定额管理基础较好的企业,可以利用劳动定额来计算劳动定员,并且,不管劳动定额的形式怎样,按照效率、设备定员,照样可以准确计算劳动定员及岗位投入产出比。如果企业劳动定额管理基础薄弱,不但岗位投入产出比不明确,岗位管理、专业技术岗位核算和测评都要依靠主管经验来完成。因此,在劳动组织定远标准制定、修订的过程中,企业不但要结合企业生产经营实际,在考虑劳动强度、技术难度、劳动环境、安全作业规范等因素的基础上,进行量化标准设置。还要采用科学合理的运算方法,对定员技术、人力资源投入产出比进行综合运算。
  2.关注管理人员定员标准确定方法。企业管理人员的定远标准,是企业劳动管理中的难题,因为管理岗位的工作量会受到多种因素影响,难以量化。就目前来说,许多企业在管理人员定员标准上采用的是员工总数比例法,即按照管理人员占员工总数比例对其工作量进行的测算。不同企业的技术构成、人力资源构成有较大差异的情况下,许多企业的管理人员与员工的总数也是不确定的,这个时候,员工总数比例法的局限性就暴露出来。因此,在很长一段时间内,管理人员定员标准不统一,管理人员定性研究多、定量分析少的情况还将继续存在。这就要求企业在劳动组织定员标准设计时,高度关注这一问题,尽量结合企业实际需要选择适用的管理人员定员标准确定方法。
  3.提高劳动组织设计决策程序的透明度。在企业内部组织管理混乱、绩效考核规则不完善的情况下,人力资源部门往往会因为定员工作、绩效考核等等原因而成为众矢之的,一旦企业劳动组织设计及劳动定员出现什么问题,人力资源部门往往会受到许多责难。要想减少企业劳动组织设计中出现的问题,企业要提高劳动组织设计决策程序的透明度,广泛征求各部门的意见,然后进行意见归类整理、分析、提炼,并将有益建议渗透在决策中去,提高定员标准的专业性、客观性,变暗箱决策为公开研讨。在决策出来后,还要做好决策研究、宣传工作,使各部门对决策内容如定员、定岗标准有足够的认识和了解,使各部门都能接受定员结果。需要指出的是,企业劳动组织设计是企业的大事,它离不开各部门的共同参与。因此,在这一过程中,企业有关部门还要在行业数据搜集、企业历史数据积累工作的基础上,为企业核定定员、设计规划等劳动组织设计工作提供有力支持。

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