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浅议山东半岛蓝色经济区旅游业可持续发展

  一、山东半岛蓝色经济区旅游发展现状
  山东半岛蓝色经济区范围包括山东省全部海域和青岛、烟台、威海、潍坊、东营、日照 6 市以及滨州市的无棣、沾化 2 个沿海县所属陆域,海域面积 15.95 万平方公里,陆域面积 6.4 万平方公里。
  随着社会经济发展水平和人们消费水平的不断提高,人们对旅游的需求越来越旺盛。“蓝区”作为全国重要的旅游目的地,其旅游业发展在全国处于较高水平。山东半岛蓝色经济区旅游业作为服务业的支柱产业,其产业地位越来越重要。被省旅游局评定为 3A 级的旅行社有 108 个、4A 级的旅行社共有 20 个、5A 级的旅行社共有 20 个;全省半数以上的星级酒店和旅行社分布在“蓝区”,其中星级以上酒店共 511 家,包括 101 家四星级酒店、22 家五星级酒店;依托海滨城市青岛、烟台、威海,共建有 8 处风格各异的高尔夫球场;拥有全省唯一的国家级旅游度假区石老人国家级旅游度假区以及 13 处省级旅游度假区,能够极大地满足国内和国际市场日益增长的旅游消费需求。
  山东半岛蓝色经济区旅游资源非常丰富,主要以海洋旅游资源为主,境内布着丰富的旅游景观。比如,独居特色的黄河三角洲,中国海上第一山―崂山,各优质沙滩以及岛屿。而且拥有很多国家级的文化旅游资源和历史遗迹,人文旅游资源丰富多彩,包括众多的的文物古迹和历史遗迹.
  二、山东省蓝色经济区发展问题分析
  (一)海洋旅游产业布局不尽合理
  蓝区”旅游开发的空间布局不合理,主要表现为对海洋旅游资源的开发不充分,大多数围绕海岸带周围的旅游资源进行开发,比如对海滩的开发利用,主要体现在海水浴场的建设。尤其是青岛、烟台、威海和日照四市对海岸带的开发力度很大,对于海上和海底旅游资源的开发利用不足,缺乏大型海上旅游项目,缺乏有吸引力的海上旅游产品,像冲浪、皮划艇、帆船或邮轮、潜水等一些国际上流行的海上运动产品在山东滨海地区还基本处于起步阶段,亟待开发。海岛旅游方面虽然已经开始发展,但是多是针对近岸海岛。
  (二)旅游资源和旅游环境遭到破坏
  “蓝区”部分旅游景点在建设过程中,缺乏科学的规划与论证,更多的是在短期经济利益的驱动下的破坏性开发,这样不仅使得资源浪费现象比较严重,更有甚者会破坏海洋生态环境,造成永远无法弥补的损失。项目建设与旅游区特色由于受行政管理体制的制约难以协调统一,导致滨海景观和旅游资源被破坏。
  “蓝区”沿海地区分布着大量的工业企业,沿海及河口石油的开发、油轮的运输、炼油工业废水的排放,工业生产制造废弃物和各种有毒有害物质往往被直接排放到海洋中,对沙滩和海水造成严重污染,导致海水浴场环境质量下降,对游客吸引力逐渐下降,特别是在河口和近海水域,近年来这种污染十分突出。
  (三)旅游配套设施建设不够完善
  虽然“蓝区”滨海旅游交通基础比较好并且这些年也在不断的发展,但仍然不能满足滨海旅游的需求,人们普遍认为“蓝区”的交通比较好是因为他们着眼于“大交通”――区际之间的交通。而跟旅游业更密切相关的从酒店旅馆到旅游景点的交通确实需要进一步发展。在一些海滨城市,旅游交通仍是当前制约滨海旅游业发展的“瓶颈”问题。每逢旅游旺季,交通运载能力明显不足,一方面限制了远离市区的景区的发展,另一方面使旅客出不去,进不来,降低游客的旅游体验。
  (四)区域一体化进程急需加快
  蓝区”旅游业的发展与我国沿海其他一些省份相比,明显存在小、散、弱、差和机制不灵活的问题,浙江沿海已经有几个不同城市合作打造一个共同旅游品牌的创举。只有把旅游业做大做强了,才能在竞争中获得持续的发展动力,“蓝区”可持续旅游业的发展离不开区域之间的密切合作。“蓝区”的旅游业目前总体来看还是处于小集团的规模上,这也说明“蓝区”旅游业的总体发展需要更好的市场开拓思路和有效的运作机制。
  三、山东蓝色经济区旅游业发展对策分析
  (一)监控和整治海洋污染,严格控制污染物排放
  要根据海洋旅游类型,制定合理可行的海洋环境法规和环境质量标准,针对某个旅游部门产生的环境问题确定相应的环境标准,并评价环境标准的执行情况。针对海洋旅游活动及其结果进行评价。并努力控制在实际操作过程中存在的污染事件,防范于未然。
  (二)完善旅游配套设施,促进区域一体化发展
  完善滨海旅游基础设施建设,重点加快区域内道路、供水、供气、排水和垃圾处理及区域之间的快速联系通道、公共文化娱乐设施等重要的基础设施建设,不断增强生活服务功能,增加旅游经济效益,提高旅游市场竞争力。加强能源建设,调整能源结构,减少能源消耗引发的环境污染。兴修水利,提高淡水的重复利用率和海水利用率,合理规划铺设能源及给排水管线,保证旅游地能源和水源的充足、稳定供应。加强对废弃物处理设施和处理技术的研究以及对滨海旅游地废物丢弃规律的研究,有针对性地提高滨海旅游地的垃圾箱密度和垃圾处理系统等级,以减轻旅游带来的固体污染。
  (三)旅游业发展要制定科学的规划,倡导保护性开发
  科学的规划是实现“蓝区”可持续旅游业发展的必要保证。应根据本区域旅游资源的特点和目标市场的需求,高起点、高标准地制定可持续旅游业发展的总体规划和产业发展战略,合理建设旅游设施和设计旅游景点,避免盲目开发和短期行为。“蓝区”以海洋旅游资源为主,种类丰富,类型齐全,不同的城市,旅游资源秉赋不同,在进行旅游开发时,应该因地制宜。

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