一、公路施工企业成本费用内部会计控制的构成
成本控制自身最大的特点就是“变”，成本控制是一个动态的过程，是一个不断完善以及更新的过程。随着企业自身的不断发展以及企业总体构建下的战略目标改变，成本控制根本无法像财务的其他部分一样可以稳定化。成本控制的过程就是随着客观条件的变化不断进行改变的过程。“开始计划、过程控制、完毕测评”的三条大原则就是对成本控制发生情境的最基本描述。
在这其中，事前计划就是指在进行公路施工的操作前就要对各项数据进行预估统计，做好各个项目的提前计划，比如说人力成本计划、设备安装计划、施工材料使用计划、各类物资的采购计划以及施工进度的计划等等。这些计划直接或者间接的都能转变成为成本计划。在这其中不同的项目根据不同计划的编制内容和计划目标的体系差异划分出不同的权重。计划一旦要实行起来，就要进行保管，成为上下沟通的纽带，作为控制和测评的主要依据。
二、公路施工企业成本费用内部会计控制措施
首先，要实行会计委派制度。如果实行了企业的会计委派制度，整个企业的总部可以对每一个细节项目的负责人进行统一的委派和管理，自身的人事关系是留在总部的，由总部进行直接的收入发放，会计人员和项目组没有任何直接的经济关系。会计人员正是基于这一点能够保证自身的客观公正立场，防止项目经理对手下员工施压产生各种非自愿的舞弊行为。在公路施工过程中，会计委派制有着十分重要的意义。针对目前的公路委派制度的抵触，建议采用下列的方式进行纠正：对施工人员树立灌输正确的施工会计委派制意义。向他们说明，会计委派制并不是上面下来“坑人”的，也不是上面派下来的监督，而是作为一道桥梁对上面和下面起到一种沟通作用，协调整个企业的施工工作。同时委派会计也不能够把自己当成钦差大臣，以为自己下来就是为了指手画脚的，而应当积极参与到施工建设当中去，对成本进行积极的预测，发挥好协助的作用，降低成本，提高效益。
其次，设立企业的内部银行。把商业银行原本应当承担的信贷结算职能进行统筹和规划，运用到公路施工企业当中的就是内部银行。通过企业自身的内部银行进行统一调剂和容纳资金，对企业自身的闲散资金进行吸收和接纳在企业内部进行资金的互补流通。有闲余资金的部门可以把自身的资金放到企业内部银行中进行有偿征用，通过利息系统进行调节，“肥水不流外人田”，减少向第三方银行贷款的份额，降低利息压力。同时这样还可以改变企业内部资金分配不平均的现象，使得企业整体资金流的效果更佳流畅，使得企业之间的使用效率提高，最终达到活化资金利用的目的。
第三，对项目经理进行高效的激励。项目经理作为整个项目运转的纽带，自身也属于施工建设中的一个重要环节。如果要在保证质量基础上实行施工费用的节约化，就要对项目经理进行合理的激励。项目经理自身的工资一般都很稳定，对激励的效果不是很大，因此我们可以采用奖金和效益挂钩的方式进行刺激，但是这样做的弊端是短期行为的无可避免。最好的做法是让项目经理自身拥有企业或者公司的期权股票，通过这种非直接变现的物质奖励促进项目经理的长期行为。这种方式的好处就是这种变相交给项目经理经营控制权一部分的方式可以带来经济和心理上的双重满足，这是一种十分巨大的成就感。同时还要进行奖惩分明的规章制度建设，要综合各方面的因素进行考虑，进行横向比较。
最后，提高财务人员的自身素质。企业要进行长期的培训，对财务人员自身的培训工作就成为了未来进行工作的重点。财务人员在进行多种渠道培训下要成为又懂财务又懂施工的复合型人才。财务人员除了要对公路施工单位的日常会计项目和报表进行处理之外还应该要注意企业的生产管理环节，为企业的各项生产出谋划策。只有这样才能够降低企业的施工成本。
三、结论
对于公路施工的成本管理来说，单纯的记账管账的效果并不算好。公路施工企业成本费用内部会计控制主要强调的是过程，强调的是全员管理。只有运用科学的方式不死搬运教条才能够实现目标。公路施工企业成本费用内部会计控制是一项庞大的工程，希望我们一起努力创造美好的明天！
